群己論識(shí)

內(nèi)容概要

　　這些文章與演講大部分涉及西方政治理論。由于筆者曾負(fù)笈英倫，多年沉浸于經(jīng)驗(yàn)主義的熏陶之中，深感對(duì)政治理論的探索不應(yīng)僅僅是一種形而上學(xué)的思辨，而應(yīng)是以歷史與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的思考。唯其如此，筆者在教學(xué)與研究中對(duì)西方政治與思想的歷史給予超乎尋常的關(guān)注。在筆者看來，當(dāng)代西方政治哲學(xué)在很大程度上將政治哲學(xué)的視野局限在公共政策領(lǐng)域，而對(duì)諸如認(rèn)同、制度等政治的核心問題關(guān)注不夠。這樣一種視野狹窄的政治哲學(xué)對(duì)于思考中國(guó)的政治問題顯然是不夠的。中國(guó)正在進(jìn)行的改革是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的革命。它是幾個(gè)重大轉(zhuǎn)型的綜合：從內(nèi)部言，我國(guó)的改革一方面表現(xiàn)為傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型，另一方面又表現(xiàn)為全能主義社會(huì)政治體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及與之相適應(yīng)的社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。這種集多重轉(zhuǎn)型于一身的情形使中國(guó)的改革具有前所未有的復(fù)雜性。而這種復(fù)雜性更由于全球化進(jìn)程中我國(guó)面臨的巨大國(guó)際機(jī)遇與挑戰(zhàn)而加劇。
　　面對(duì)如此艱巨的改革任務(wù)，中國(guó)學(xué)者在研究政治理論時(shí)需要新的思維。一方面，我們需要以新的方法與視角解釋中國(guó)的政治傳統(tǒng)，挖掘傳統(tǒng)中國(guó)的秩序結(jié)構(gòu)以及維系該結(jié)構(gòu)的核心原則，并在此基礎(chǔ)上探討中國(guó)傳統(tǒng)政治理念在現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值。另一方面，我們需要以新的方法解讀西方秩序結(jié)構(gòu)背后的原則。我們不應(yīng)滿足于抽象地理解目前西方流行的政治理論，以一種進(jìn)化論、目的論的方式以為“新”政治理論必然包含了對(duì)“舊”理論的合理繼承與發(fā)展。在面對(duì)一個(gè)成型的理論體系時(shí)，不僅要看到這些理論公開昭示的原則，而且要分析這些理論產(chǎn)生的背景，揭示這些理論隱蔽的主題。

作者簡(jiǎn)介

徐運(yùn)凱，男，1977年1月出生，遼寧省東港市，1999畢業(yè)于遼寧大學(xué)法學(xué)院，曾任沈陽軍區(qū)軍事法庭審判員，現(xiàn)任職于國(guó)務(wù)院法制辦公室行政復(fù)議司。

書籍目錄

前言
讀書
西方歷史的政治解讀
保守主義（conservatism）
近現(xiàn)代社會(huì)文化關(guān)鍵詞
——自由
顧肅《自由主義的理念》序言
盧梭：《社會(huì)契約論》
“誤讀的杰作”？
——讀施特勞斯《關(guān)于馬基雅
維利的思考》
全球化：人類歷史的終點(diǎn)？
制度、文化與現(xiàn)代資本主義
——讀最近出版的幾種韋伯著作
韋伯、希爾斯與卡理斯瑪式權(quán)威
——讀書札記
平淡而堅(jiān)實(shí)的進(jìn)步
——2003年社會(huì)科學(xué)出版物一瞥
讀書雜憶講座
美國(guó)新帝國(guó)主義全球戰(zhàn)略的政治哲學(xué)解讀
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)
霍布斯的國(guó)家學(xué)說
約翰·密爾的自由理論
全球化與政治理論的新趨勢(shì)
我國(guó)政治學(xué)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)評(píng)論
“對(duì)日關(guān)系新思維”辨
勿將民粹當(dāng)民主
“官員問責(zé)”重在制度化
“共和”雜議
符號(hào)、集體記憶與民族認(rèn)同筆談與訪談
學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)批評(píng)的規(guī)范
和平崛起與中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇
《博覽群書》筆談
中國(guó)語境下的共和主義
自由主義與中國(guó)政治
歷史地、全面地研究新自由主義
熱話題與冷思考（三十六）
——關(guān)于新保守主義與美國(guó)政治
的對(duì)話
逐步推行政治體制改革大學(xué)理念與大學(xué)改革
大學(xué)理念再思考
推行本科生通識(shí)教育，適應(yīng)新的人才
需求模式
大學(xué)改革的“情”與“理”
——讀張維迎《大學(xué)的邏輯》
我們必須走出第一步
關(guān)于北大人事制度改革的發(fā)言

章節(jié)摘錄

　　第一章　總則　　第一條　【立法目的】　　為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！　”緱l主要規(guī)定了行政復(fù)議法的立法宗旨和法律依據(jù)，但是，其實(shí)質(zhì)是對(duì)行政復(fù)議制度的功能作用和性質(zhì)定位的規(guī)定?！　∫弧⑹裁词切姓?fù)議？它有什么功能？　　行政復(fù)議是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依照法定的期限、條件和程序，向有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，并由行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為是否合法、適當(dāng)進(jìn)行審查的活動(dòng)。它是一種“防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”的制度。概括起來說，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督制度，也是對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)的法定制度，還是行政機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的法定機(jī)制。　　與行政復(fù)議制度的特點(diǎn)相適應(yīng)，其主要具有四項(xiàng)功能：　　1.化解矛盾的功能和作用。從民主政治的角度來看，這是新形勢(shì)下行政復(fù)議的首要功能。通過行政復(fù)議，能夠妥善化解行政爭(zhēng)議，保障社會(huì)公平正義，從而為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。　　2.保護(hù)權(quán)利的功能和作用。從行政復(fù)議的啟動(dòng)機(jī)制角度來看，這是行政復(fù)議制度的普遍價(jià)值，是行政復(fù)議的基本功能。通過行政復(fù)議，能夠切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，保證憲法和法律賦予人民群眾各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，真正做到“以人為本”?！　?.糾正錯(cuò)誤的功能和作用。從規(guī)范行政的角度來看，這是行政復(fù)議制度另一個(gè)重要的價(jià)值和功能。通過行政復(fù)議可以促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，既能夠糾正具體行政行為中主體違法、權(quán)限違法、依據(jù)違法、程序違法和處理失當(dāng)?shù)膯栴}，也能夠糾正與具體行政行為相關(guān)聯(lián)的行政文件的違法問題；既能夠糾正行政機(jī)關(guān)主動(dòng)作為的違法問題，也能夠糾正違法不作為問題；既能夠糾正已經(jīng)發(fā)生的行政違法行為，也能夠通過糾正違法的結(jié)果警示后人。

編輯推薦

　　針對(duì)我國(guó)行政復(fù)議工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，迫切需要加強(qiáng)行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，并解決行政復(fù)議法實(shí)施中遇到的問題。但是，我國(guó)學(xué)界對(duì)行政復(fù)議理論研究尤其薄弱，理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，行政復(fù)議受到的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及行政訴訟。 本書主要立足國(guó)情，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，從行政復(fù)議工作實(shí)際出發(fā)，避免過于系統(tǒng)、抽象的理論探討，重在對(duì)行政復(fù)議工作中遇到的一些問題進(jìn)行歸納、整理和解答。全書依照行政復(fù)議法的條文順序逐條評(píng)述，采取問答式編排，而不是一般性的法條釋義和介紹，重在解答行政復(fù)議法實(shí)施中遇到的疑難問題。本書適合于從事行政復(fù)議工作的實(shí)際工作者，對(duì)行政復(fù)議的當(dāng)事人、從事行政訴訟的法官以及從事法律教學(xué)和研究的人員也有一定參考意義。

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