中國(guó)報(bào)業(yè)傳媒體制創(chuàng)新

內(nèi)容概要

　　傳媒業(yè)不僅是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要的思想輿論工作部門(mén)，它還是在社會(huì)生產(chǎn)中占有很大份額的支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)以法制化、民主化為重要內(nèi)容的政治文明建設(shè)，同樣呼喚著中國(guó)傳媒體制的改革與創(chuàng)新。本書(shū)立意高，視野廣，思考深，從中央對(duì)于文化體制改革的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，掃描了國(guó)內(nèi)報(bào)刊、出版、廣電和網(wǎng)絡(luò)主要媒體以及海外五國(guó)傳媒體制及其衍變，探索和設(shè)計(jì)了中國(guó)傳媒體制改革最佳方案。本書(shū)是一部在中國(guó)傳媒體制改革中涌現(xiàn)的，又將有益于傳媒體制改革推進(jìn)的理論與實(shí)踐相集合的成功之作。本書(shū)以中央文化體制改革的指導(dǎo)方針為標(biāo)尺，觀(guān)察中國(guó)正在全面展開(kāi)的傳媒體制改革的生動(dòng)實(shí)踐，以中國(guó)傳媒體制改革的豐富經(jīng)驗(yàn)和海外五國(guó)傳媒體制的廣闊圖景印證中國(guó)文化體制改革的目標(biāo)設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)期待。

作者簡(jiǎn)介

　　張殿元，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)博士，復(fù)旦大學(xué)新聞與傳播學(xué)博士后?，F(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院剮教授、復(fù)旦人學(xué)新聞傳播與媒介化社會(huì)研究國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地副研究員，主要從事廣告文化批判研究和報(bào)業(yè)體制創(chuàng)新研究。曾在《新聞與傳播研究》、《現(xiàn)代傳播》等專(zhuān)業(yè)權(quán)威與核心刊物上發(fā)表論文30余篇、論文《國(guó)際廣告：一場(chǎng)區(qū)域問(wèn)失衡的權(quán)力游戲》獲得第八屆上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

總序 為傳媒體制改革提供理論支持導(dǎo)言 體制創(chuàng)新：中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇一、計(jì)劃管理：中國(guó)報(bào)業(yè)的體制性缺陷二、政經(jīng)吁求：中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的時(shí)代必要性三、主體重塑：中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的關(guān)鍵四、“四種意識(shí)”：中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的指導(dǎo)方針五、理論研究：中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的智力支持六、期待未來(lái)：中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的前景展望第一章 中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的歷時(shí)性考察第一節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制創(chuàng)新的歷史舉要第二節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制創(chuàng)新的分類(lèi)描述第三節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制創(chuàng)新的特點(diǎn)一、從邊緣向中心行進(jìn)的滲透式改革二、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革相伴生的聯(lián)動(dòng)式改革三、自下而上和自上而下雙向并行的復(fù)合式改革第四節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的歷史啟示一、適應(yīng)社會(huì)變化需要，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改革二、確立報(bào)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，掌握改革主動(dòng)權(quán)三、正確認(rèn)識(shí)政治責(zé)任，客觀(guān)面對(duì)報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型第二章 多重博弈下的中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革第一節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革博弈方的利益訴求一、控制權(quán)：報(bào)業(yè)管理者二、獲利權(quán)：報(bào)業(yè)投資者三、四權(quán)（知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)）：報(bào)業(yè)終端（讀者和廣告商）四、利益平衡：中國(guó)報(bào)業(yè)第二節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革博弈方的策略選擇困局第三節(jié) 確立瓦利多贏(yíng)的報(bào)業(yè)體制改革的基本原則一、以民為本：中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的基本出發(fā)點(diǎn)二、管理社會(huì)化：報(bào)業(yè)體制改革中政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)?、?nèi)環(huán)境改造：強(qiáng)化報(bào)紙內(nèi)部改革第三章 中國(guó)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié) 宏觀(guān)管理：中國(guó)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政府行為第二節(jié) 中觀(guān)控制：中國(guó)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的集團(tuán)行為第三節(jié) 微觀(guān)調(diào)節(jié) ：中國(guó)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場(chǎng)行為一、報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)形成與發(fā)展的廣告機(jī)制二、廣告與報(bào)業(yè)空間結(jié)構(gòu)失衡三、報(bào)業(yè)整合的廣告動(dòng)因四、“質(zhì)媒”出現(xiàn)的廣告考量五、廣告與報(bào)業(yè)衍生行業(yè)的出現(xiàn)第四章 中國(guó)報(bào)業(yè)組織制度創(chuàng)新（上）第一節(jié) 產(chǎn)權(quán)改革：產(chǎn)權(quán)明晰下的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離一、清產(chǎn)核資，明晰產(chǎn)權(quán)二、兩權(quán)分離，授權(quán)經(jīng)營(yíng)三、產(chǎn)權(quán)改革，結(jié)構(gòu)重塑第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)體制：黨委領(lǐng)導(dǎo)和法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合一、目前中國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)典型的領(lǐng)導(dǎo)體制二、中國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)體制的問(wèn)題及對(duì)策三、中國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)監(jiān)督體制的建立第三節(jié) 管理體制：采編和經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)一、中國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)的組織架構(gòu)二、兩分開(kāi)管理體制辨析三、正確把握兩分開(kāi)的管理體制第四節(jié) 轉(zhuǎn)企改制：培育新型市場(chǎng)主體一、轉(zhuǎn)企改制的兩個(gè)層次二、轉(zhuǎn)企改制的兩種模式三、轉(zhuǎn)企改制的一般程序四、轉(zhuǎn)企改制中面臨的問(wèn)題及解決對(duì)策五、結(jié)語(yǔ)第五章 中國(guó)報(bào)業(yè)組織制度創(chuàng)新（下）第一節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)行體制改革一、權(quán)力退出報(bào)刊發(fā)行領(lǐng)域二、自辦發(fā)行的產(chǎn)業(yè)化三、發(fā)行代理制度的完善四、報(bào)刊發(fā)行量公證制度的建立五、中國(guó)報(bào)刊發(fā)行體制改革中出現(xiàn)的問(wèn)題第二節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)廣告體制改革一、報(bào)紙廣告經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略調(diào)整二、報(bào)社廣告部門(mén)的公司化改造第三節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)內(nèi)容體制改革一、中國(guó)報(bào)業(yè)內(nèi)容體制改革的動(dòng)因二、中國(guó)報(bào)業(yè)內(nèi)容體制改革的路徑三、中國(guó)報(bào)業(yè)內(nèi)容體制改革的社會(huì)意義第六章 中國(guó)報(bào)業(yè)投融資體制改革第一節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)投融資的基本政策第二節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)投資體制改革一、投資報(bào)業(yè)二、報(bào)業(yè)投資三、跨媒體經(jīng)營(yíng)四、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)五、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)第三節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)融資體制改革一、商業(yè)銀行貸款二、股份融資三、上市融資四、報(bào)業(yè)上市公司面臨的問(wèn)題分析第四節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)投融資體制改革的問(wèn)題及對(duì)策一、中國(guó)報(bào)業(yè)投融資體制改革存在的問(wèn)題二、中國(guó)報(bào)業(yè)投融資體制改革的問(wèn)題及對(duì)策三、主體塑造：從根本上疏通報(bào)業(yè)投融資的渠道四、政策扶持：鼓勵(lì)非公有制資本進(jìn)入報(bào)業(yè)第七章 中國(guó)報(bào)業(yè)管理體制改革第一節(jié) 報(bào)業(yè)管理歷史和現(xiàn)實(shí)的羈絆一、政出多門(mén)的文化管理體制不利于報(bào)業(yè)的跨媒體經(jīng)營(yíng)二、過(guò)細(xì)過(guò)嚴(yán)的報(bào)業(yè)監(jiān)管不利于中國(guó)報(bào)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展三、落后的報(bào)業(yè)管理法規(guī)不適應(yīng)當(dāng)下中國(guó)報(bào)業(yè)管理的需要第二節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)管理體制改革的國(guó)際背景一、放松管制，補(bǔ)貼報(bào)業(yè)二、報(bào)業(yè)管理的社會(huì)化趨勢(shì)第三節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)政府管理體制創(chuàng)新一、轉(zhuǎn)變管理職能二、轉(zhuǎn)變管理方式第八章 結(jié)語(yǔ)第一節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革對(duì)其他領(lǐng)域改革的借鑒第二節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革中的道德問(wèn)題一、為誰(shuí)刊登：廣告商對(duì)報(bào)紙內(nèi)容的影響機(jī)制二、刊登什么：廣告商影響下的報(bào)紙內(nèi)容三、怎么刊登：廣告商影響下的報(bào)紙內(nèi)容表現(xiàn)形式四、結(jié)果如何：廣告對(duì)報(bào)業(yè)影響的負(fù)面效應(yīng)分析第三節(jié) 中國(guó)報(bào)業(yè)體制改革的文化思考附錄附錄1 關(guān)于新聞出版業(yè)集團(tuán)化建設(shè)的若干意見(jiàn)附錄2 中辦、國(guó)辦關(guān)于治理報(bào)刊攤派實(shí)施細(xì)則附錄3 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個(gè)規(guī)定的通知附錄4 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新聞出版單位出版合作和融資行為的通知附錄5 報(bào)紙出版管理規(guī)定主要參考文獻(xiàn)

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