出版時間:2009-12 出版社:上海大學(xué)出版社 作者:張繼紅 頁數(shù):258
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前言
自銀行誕生之日起,危機似乎就與之形影相伴。從某種意義上講,銀行業(yè)經(jīng)營的歷史,就是一部銀行倒閉的歷史。從14世紀意大利出現(xiàn)的商人銀行公司倒閉,到20世紀初席卷美國、歐洲的銀行業(yè)危機,銀行倒閑屢見不鮮。進入80年代以來,美歐等發(fā)達國家和地區(qū)相繼發(fā)生銀行危機。國際貨幣基金組織(以下簡稱IMF)1996年的研究成果表明:在1980年到1996年,IMF成員國家中有四分之三的國家都遭遇過“顯著”的銀行業(yè)危機①。1997年又爆發(fā)了亞洲金融危機,2008年美國次貸危機再次引發(fā)金融海嘯,讓各國政府和國際金融組織及學(xué)者更加關(guān)注金融問題,探究預(yù)防和化解銀行危機的良策。應(yīng)當說,在激烈的市場競爭環(huán)境下,正如任何企業(yè)都有可能出現(xiàn)經(jīng)營失敗一樣,銀行也不能例外。但銀行畢竟不同于一般企業(yè),它的破產(chǎn)影響著千家萬戶,更為重要的是,由于一家銀行的倒閉可能會損害存款人對其他銀行的信心,若處理不當,極有可能破壞整個銀行體系的穩(wěn)定。銀行業(yè)所經(jīng)歷的數(shù)次危機使人們深刻地認識到:針對銀行的監(jiān)督管理是必需的,其目的是為了保護存款人的利益、維護金融體系乃至整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。
內(nèi)容概要
從結(jié)構(gòu)上看,本書共分七章。首先,分析和闡釋銀行破產(chǎn)法律制度建構(gòu)的理論基礎(chǔ),并從銀行破產(chǎn)的法律適用和組織機構(gòu)兩方面探討了銀行破產(chǎn)法律制度框架體系。其次,從比較法的視角,對各國不同的銀行破產(chǎn)法律制度予以歸納和梳理,主要論述了銀行重整與清算法律制度的基本特征及內(nèi)容,并以此作為鋪墊,旨在為完善和具體構(gòu)建我國銀行破產(chǎn)制度提供有益的借鑒。最后,對中國銀行體制及其破產(chǎn)立法的現(xiàn)狀和問題進行分析和評價,進而提出完善我國銀行破產(chǎn)法律制度的具體建議和措施。對跨國銀行破產(chǎn)問題進行了整體扼要論述,進一步分析如何加強跨國銀行破產(chǎn)的國際協(xié)調(diào)與合作,以彌補我國在涉外銀行破產(chǎn)領(lǐng)域中存在的不足。
作者簡介
張繼紅,上海對外貿(mào)易學(xué)院法學(xué)院副教授,法學(xué)博士,碩士生導(dǎo)師。曾在《國際金融研究》、《金融論壇》、《政法論叢》、《河北法學(xué)》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文數(shù)篇。
書籍目錄
前言第一章 銀行破產(chǎn)法律制度概述 第一節(jié) 銀行破產(chǎn)的法律涵義 一、銀行 二、破產(chǎn)與破產(chǎn)法 三、銀行破產(chǎn)法 第二節(jié) 銀行破產(chǎn)法律制度的理論基礎(chǔ) 一、銀行的一般性 二、銀行的特殊性 第三節(jié) 銀行破產(chǎn)法律制度的價值分析 一、秩序 二、公平 三、效率 四、諸價值之間的相互關(guān)系 第四節(jié) 銀行破產(chǎn)法律制度所應(yīng)遵循的基本原則 一、早期干預(yù)原則 二、最低成本原則 三、快速處置原則 四、損失和風(fēng)險合理分擔原則 五、公開透明原則 第五節(jié) 銀行破產(chǎn)法律制度與其他相關(guān)制度 一、銀行審慎監(jiān)管 二、最后貸款人 三、存款保險制度第二章 銀行破產(chǎn)法律制度框架研究 第一節(jié) 銀行破產(chǎn)的立法體例及法律適用 一、立法體例 二、法律適用 第二節(jié) 銀行破產(chǎn)的組織機構(gòu) 一、銀行監(jiān)管機構(gòu)、存款保險機構(gòu)和法院 二、主管當局的不同選擇 三、司法權(quán)與行政權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)第三章 銀行破產(chǎn)程序的開始 第一節(jié) 銀行破產(chǎn)標準 一、流動性標準 二、資產(chǎn)負債標準 三、規(guī)則性標準 四、適用資產(chǎn)負債標準和規(guī)則性標準應(yīng)注意的問題 第二節(jié) 銀行破產(chǎn)程序的申請 一、債務(wù)人 二、債權(quán)人 三、銀行監(jiān)管當局第四章 銀行重整制度 第一節(jié) 銀行重整概述 一、銀行重整的概念 二、銀行重整的分類 三、銀行重整所應(yīng)遵循的原則 四、銀行法中的銀行重整與普通破產(chǎn)法中的破產(chǎn)重整的區(qū)別 第二節(jié) 銀行法中的銀行重整程序 一、臨時管理 二、接管 三、應(yīng)用債務(wù)支付中止措施存在的問題 第三節(jié) 普通破產(chǎn)法中的破產(chǎn)重整程序——以英國管理令為例 一、管理令程序的開始 二、管理今的授予 三、管理程序的終止 四、案例分析 第四節(jié) 銀行救助處置措施在重整程序中的應(yīng)用 一、股東、債權(quán)人等私人主體參與下的財務(wù)性重整 二、公共資金援助 三、合并與收購第五章 銀行破產(chǎn)清算制度 第一節(jié) 銀行破產(chǎn)清算概述 一、銀行破產(chǎn)清算的內(nèi)涵 二、與銀行破產(chǎn)清算相關(guān)的問題 三、銀行破產(chǎn)宣告 第二節(jié) 破產(chǎn)清算人 一、任命清算人 二、清算人的職權(quán) 三、對清算人的監(jiān)督 第三節(jié) 破產(chǎn)債權(quán)人 一、破產(chǎn)債權(quán)人所享有的權(quán)利及其受到的限制 二、債權(quán)的申報和確認 三、破產(chǎn)抵銷 第四節(jié) 破產(chǎn)財產(chǎn)的分配 一、分配原則 二、分配順序 第五節(jié) 對支付系統(tǒng)的特殊保護第六章 我國銀行破產(chǎn)法律制度 第一節(jié) 我國銀行破產(chǎn)問題分析 一、我國銀行業(yè)的歷史演變 二、現(xiàn)階段我國銀行破產(chǎn)的可能性探討 三、現(xiàn)階段建立我國銀行破產(chǎn)法律制度的必要性分析 第二節(jié) 我國銀行破產(chǎn)法律制度分析 一、立法現(xiàn)狀分析 二、處置銀行破產(chǎn)問題的實踐 三、處置銀行破產(chǎn)問題的特點 四、銀行破產(chǎn)立法中存在的主要問題 第三節(jié) 完善我國銀行破產(chǎn)法律制度的若干建議 一、立法體例分析 二、銀行破產(chǎn)程序的主管當局 三、破產(chǎn)標準 四、銀行重整制度 五、實現(xiàn)由撤銷清算向依法破產(chǎn)的轉(zhuǎn)變 六、銀行破產(chǎn)清算制度第七章 跨國銀行破產(chǎn)若干法律問題研究 第一節(jié) 跨國銀行破產(chǎn)概述 一、跨國銀行所面臨的各種風(fēng)險 二、跨國銀行破產(chǎn)的法律適用原則 三、各國的立法實踐 四、跨國銀行破產(chǎn)中存在的主要問題 第二節(jié) 跨國銀行破產(chǎn)的國際合作 一、雙邊合作 二、區(qū)域性合作 三、多邊合作 第三節(jié) 我國涉外銀行破產(chǎn)問題 一、我國銀行業(yè)的對外開放 二、立法現(xiàn)狀及問題 三、司法實踐 四、幾點建議主要參考文獻后記
章節(jié)摘錄
這種系統(tǒng)性危機發(fā)生的可能性,使得銀行破產(chǎn)法律制度的著眼點不僅僅在于保護債權(quán)人的利益,還要考慮維護整個銀行體系的安全性和穩(wěn)健性。(3)銀行是國家貨幣政策和國民經(jīng)濟的重要組成部分,銀行業(yè)的穩(wěn)定對貨幣供給和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定具有重要影響。銀行是貨幣政策信號的傳導(dǎo)主體。央行政策調(diào)整首先對銀行的行為方式產(chǎn)生作用,如利率政策的調(diào)整、基礎(chǔ)貨幣的增減,都會引起銀行存款及其資產(chǎn)的變化,進而影響貨幣供應(yīng)量,最后引起實體經(jīng)濟的變化。在貨幣政策傳導(dǎo)過程中,作為中介的銀行若遭遇危機,會大大降低貨幣政策工具的效用①。同時,正因為銀行是提供貨幣供給的主要部門,銀行的倒閉風(fēng)潮會使貨幣存量的很大部分歸于消滅,而減少了貨幣供給,則會引起生產(chǎn)緊縮,經(jīng)濟蕭條。實際上,早在19世紀及20世紀初,人們就已經(jīng)不再懷疑銀行破產(chǎn)所產(chǎn)生的惡劣影響。關(guān)于這一點,1911年7月美國Kansas州高等法院的判決意見中作了形象的描述:“銀行是所有文明國家工業(yè)、貿(mào)易、商業(yè)及相互交往活動中不可或缺的機構(gòu)。銀行家控制著資金的供求關(guān)系……銀行業(yè)已經(jīng)不僅僅是私人的經(jīng)營活動,它實質(zhì)上與公共利益息息相關(guān)。銀行家所從事投放資金、吸收存款的活動使其成為真正意義上的大眾及州財務(wù)管理的受托人。如果一個普通的商業(yè)企業(yè)不能立即支付到期債務(wù),一般公民不會受到什么影響。它也不會立即倒閉,即使破產(chǎn),其影響也只限于相對較少的幾個人。如果銀行不能支付到期支票,這種拒絕支付行為就意味著破產(chǎn)。銀行大門被迫關(guān)閉,業(yè)務(wù)被暫停,進入清算階段,它的倒閉所帶來的惡劣影響還具有波及效應(yīng)。
后記
本書是在我博士論文的基礎(chǔ)上修改完成的。博士論文在我的導(dǎo)師朱欖葉教授的指導(dǎo)下最終成稿。從確定論文選題、擬定論文提綱直至文字的潤色、標點的運用,導(dǎo)師都付出了極大的辛勞和寶貴的時間。正是在她的悉心指點和熱情鼓勵、教誨與關(guān)心之下,我才能迎難而上,勉力完成學(xué)業(yè),并交上這份答卷。朱老師嚴謹治學(xué)的態(tài)度、淵博的學(xué)識、公正無私的做人原則、豁達樂觀的生活態(tài)度,是我永遠不能忘懷的。在此,我向我的導(dǎo)師表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。在本書的寫作過程中,羅培新教授不辭辛勞,提供了許多資料,并對文章結(jié)構(gòu)提出了極為寶貴的建議。此外,西北政法大學(xué)的徐德敏教授、強力教授對本書的寫作給予了諸多的關(guān)懷和鼓勵,在此對他們一并表示最誠摯的敬意與謝意。博士求學(xué)期間,還得到國際法系丁偉教授、周洪鈞教授和華東政法學(xué)院眾多師長的關(guān)心和教誨,使我受益良多。在此謹向他們表示深深的謝意。當然,本書得以完成更離不開家人的支持。家人的深厚親情,始終是我前行的力量源泉。需要說明的是,本書也只是對銀行破產(chǎn)法律制度進行了初步和尚顯膚淺的分析和探討。這項研究,無論是選題,還是制度框架在國內(nèi)都是一種斗膽的嘗試,再加上本人對經(jīng)濟金融運行的本質(zhì)和規(guī)律認識都還未達到深刻領(lǐng)悟的程度,文中的紕漏與失誤在所難免。這也將成為本人今后不斷努力完善的動力。
編輯推薦
《銀行破產(chǎn)法律制度研究》:上海市教育委員會重點學(xué)科項目(J51204)
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