出版時(shí)間:2009-9 出版社:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社 作者:湯三紅 頁(yè)數(shù):367
內(nèi)容概要
道路交通管理的基本目標(biāo)是:維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減 少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率。實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通警察行政強(qiáng)制則是不可缺少的手段。然而,交通警察行政強(qiáng)制不僅是當(dāng)下交通警察行政執(zhí)法中種類(lèi)最繁雜、使用最頻繁的行政執(zhí)法手段,而且是法律規(guī)制最為薄弱,最易侵害交通參與者合法權(quán)益的行政執(zhí)法手段。因此,加強(qiáng)交通警察行政強(qiáng)制問(wèn)題研究,對(duì)交通警察行政強(qiáng)制乃至整個(gè)行政強(qiáng)制的立法規(guī)則,從而規(guī)范和控制行政強(qiáng)制權(quán)具有重要的理論與實(shí)踐意義。 《交通警察行政強(qiáng)制》一書(shū)立足我國(guó)交通警察行政強(qiáng)制的現(xiàn)狀,以現(xiàn)代行政強(qiáng)制理論為指導(dǎo),就交通警察行政強(qiáng)制的基本理論、基本原則、強(qiáng)制措施、即時(shí)強(qiáng)制、強(qiáng)制執(zhí)行以及行政強(qiáng)制救濟(jì)等我國(guó)交通警察行政強(qiáng)制的基本問(wèn)題進(jìn)行了分析探討。
作者簡(jiǎn)介
湯三紅,男,1962年9月生,江蘇省丹陽(yáng)市人,江蘇警官學(xué)院交通管理學(xué)教研室主任、副教授。華東政法學(xué)院法學(xué)本科學(xué)歷,中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)位。
主要科研成果:主編,副主編或參與編寫(xiě)交通管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)教材8部,其中主編2部、副主編3部,《道路交通管理教程》(主編)2007年被遴選為江蘇省高等學(xué)校精品教材;主持或主要承擔(dān)江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等科研課題3項(xiàng);曾在《公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》等學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。
書(shū)籍目錄
引言第一章 行政強(qiáng)制的基本理論 第一節(jié) 行政強(qiáng)制的合理定位 第二節(jié) 行政強(qiáng)制的法理基礎(chǔ) 第三節(jié) 行政強(qiáng)制的作用 第四節(jié) 行政強(qiáng)制的局限 第五節(jié) 行政強(qiáng)制的法律規(guī)制 第六節(jié) 行政強(qiáng)制制度的歷史演進(jìn) 第七節(jié) 我國(guó)行政強(qiáng)制的立法現(xiàn)狀與對(duì)策 第八節(jié) 域外行政強(qiáng)制制度與借鑒第二章 交通警察行政強(qiáng)制概述 第一節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制的含義與特征 第二節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制的分類(lèi) 第三節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制的作用 第四節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制的法律依據(jù) 第五節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制的設(shè)定與規(guī)定 第六節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制程序筇三章 交通警察行政強(qiáng)制的基本原則 第一節(jié) 人權(quán)保障原則 第二節(jié) 法定原則 第三節(jié) 期待履行原則 第四節(jié) 比例原則 第五節(jié) 最小侵害原則 第六節(jié) 責(zé)任與救濟(jì)原則第四章 交通警察行政強(qiáng)制措施 第一節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制措施的含義與特征 第二節(jié) 實(shí)施交通警察行政強(qiáng)制措施的現(xiàn)狀 第三節(jié) 實(shí)施交通警察行政強(qiáng)制措施的基本要求 第四節(jié) 交通警察在道路交通管理中的行政強(qiáng)制措施 第五節(jié) 交通警察在預(yù)防和先期處置道路治安問(wèn)題中的行政強(qiáng)制措施 第六節(jié) 對(duì)實(shí)務(wù)中兩種新的嘗試性強(qiáng)制措施的探討第五章 交通警察即時(shí)強(qiáng)制 第一節(jié) 即時(shí)強(qiáng)制概述 第二節(jié) 常見(jiàn)道路交通問(wèn)題的緊急處置 第三節(jié) 常見(jiàn)道路治安問(wèn)題的先期緊急處置第六章 交通警察行政強(qiáng)制執(zhí)行 第一節(jié) 行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本原理 第二節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制執(zhí)行的模式 第三節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序 第四節(jié) 交通警察行政強(qiáng)制執(zhí)行的主要手第七章 交通警察行政強(qiáng)制救濟(jì)結(jié)語(yǔ)主要參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
第一章 行政強(qiáng)制的基本理論 要探討交通警察行政強(qiáng)制問(wèn)題,首先必須要厘清交通警察行政強(qiáng)制與行政強(qiáng)制是什么關(guān)系。筆者認(rèn)為,對(duì)交通警察行政強(qiáng)制的研究,尤其是基本問(wèn)題的研究,應(yīng)當(dāng)建立在一般行政強(qiáng)制的理論框架和結(jié)構(gòu)之中,不應(yīng)過(guò)分地強(qiáng)調(diào)所謂的交通警察特色。如果要講交通警察行政強(qiáng)制與一般行政強(qiáng)制有什么不同的話,只不過(guò)是把一般行政強(qiáng)制的基本原理運(yùn)用到交通警察行政強(qiáng)制領(lǐng)域時(shí),會(huì)表現(xiàn)出一些具體的特征。這主要是由交通警察強(qiáng)制的專(zhuān)業(yè)性所決定的。例如,扣留車(chē)輛在道路交通安全管理中是一個(gè)十分普遍和重要的行政強(qiáng)制措施之一,而在其他行政領(lǐng)域就未必如此。但不管怎樣,扣留車(chē)輛必須符合行政強(qiáng)制的基本原理。所以,盡管交通警察行政強(qiáng)制具有一些具體的、個(gè)性化的特征,但絕不能超越行政強(qiáng)制的基本特征、基本原則和基本程序等行政強(qiáng)制的共性,事實(shí)也沒(méi)有必要,也絕無(wú)可能?! ∫虼?,行政強(qiáng)制與交通警察行政強(qiáng)制的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是一種包容的隸屬關(guān)系,是一般與特殊、抽象與具體的關(guān)系。當(dāng)然,正是由于行政強(qiáng)制相對(duì)于交通警察行政強(qiáng)制的一般性、共性,它不可能涵蓋作為行政強(qiáng)制的一個(gè)特定領(lǐng)域的交通警察行政強(qiáng)制的所有內(nèi)容。因此,交通警察行政強(qiáng)制仍然存在一些特殊的內(nèi)容也是毋庸置疑的。這里將著重就行政強(qiáng)制的有關(guān)基本理論問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。
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