出版社:高寶國際有限公司 作者:妮可·涅索托(Nicole Gnesotto),吉奧瓦尼·格雷維(Giovanni Grevi) 頁數(shù):288 譯者:范煒煒
前言
前言 透過對未來二十年世界趨勢、地區(qū)演變以及大國實力消長的分析,我們已經(jīng)可以看到二○二五年世界的大致面貌。國際秩序?qū)⒊尸F(xiàn)出既連續(xù)又斷層的特徵,一些基本趨勢,如經(jīng)濟全球化等將繼續(xù)發(fā)展,並在加強各國彼此依賴的同時,加深國家內(nèi)部及國家間的貧富分化。新的世界行為體的崛起勢必打破原有格局,對世界運作模式產(chǎn)生深刻影響?! ≌麄€世界的相互連繫將更加緊密,區(qū)域劃分也將更加明顯。在二十年內(nèi),仍然不會出現(xiàn)某個單獨的行為體來主導國際體系,世界的發(fā)展也不會只遵循某一種趨勢。國際環(huán)境的日益複雜,將使得權(quán)力的運用越來越細緻;也越來越難確立國際標準來解決各國共同問題。因此未來的政治、經(jīng)濟、文化或環(huán)境問題將不會再透過制定宏大的計劃或理論來解決,而是針對不同趨勢,再評估與原則之間的相互作用來應對。 未來幾十年內(nèi),決定競合與衝突等現(xiàn)象的結(jié)構(gòu)性因素將有所改變。除了傳統(tǒng)的軍事和經(jīng)濟因素之外,其他形式的標準也將扮演越來越重要的角色。這些標準既包括有形的,也包括腦力和規(guī)範等無形層面;不僅涵蓋自然資源(化石燃料、水、可耕種土地)、知識(科學、技術(shù)革新),還有一些抽象的概念,如合法性(政治、司法和文化含義)。世界的主要行為體應能在不同領域和不同層面上彼此交流,在充分保障自身利益的同時,也共同解決世界性問題。 一、環(huán)境惡化 二十年之後,世界衛(wèi)生問題將與人口、生態(tài)、能源以及科技等諸多因素密切相關(guān)。依目前的趨勢,我們還很難判斷人類的生活條件是否正在惡化,但可以確定的是,到了二○二五年,除非出現(xiàn)無法預料的自然災害或者大規(guī)模政治危機(並非絕無可能),否則人口、生態(tài)和能源方面的發(fā)展不會遭遇巨大挫折。但我們同時也要強調(diào),與目前的情況相比,未來的環(huán)境問題將會嚴重得多。根據(jù)一些更長期的預測,到了二○三○年至二○四○年,許多國家將面臨不同程度的環(huán)境問題,以及水、食物和能源等方面的匱乏。要預防這些問題,必須採取地區(qū)性及全球性措施,並在基礎建設和科技研究方面投入大量資金。環(huán)境惡化的起始階段主要表現(xiàn)為政治不穩(wěn)定和某些週期的紊亂?! 〉搅硕鸲迥?,全球人口將從目前的五十二億人增加至六十六億人,而已開發(fā)國家的人口數(shù)基本上維持不變(約十二億人);但是在某些地區(qū),尤其是中東、北非和廣大的非洲撒哈拉以南地區(qū),人口膨脹和環(huán)境惡化的相互影響使得前景堪慮。到了二○二五年,中東和北非地區(qū)的人口將成長四○%,而隨著該地區(qū)氣溫持續(xù)攀升以及降水量不斷減少,乾旱地區(qū)及沙漠地區(qū)面積比例將超過現(xiàn)在的八七%。因此,二○二五年時,該地區(qū)的每人平均可用水量將減少一半。儘管非洲撒哈拉以南地區(qū)的人口成長率並未過高,但水資源匱乏的現(xiàn)象已經(jīng)影響到了撒哈拉地區(qū)的某些國家以及非洲的東部和南部。受到氣候變化趨勢的影響,人們對以上地區(qū)的未來發(fā)展感到悲觀,而中國的情況也同樣不樂觀;從中長期發(fā)展來看,可耕地面積減少、土地沙漠化、水資源不足、環(huán)境惡化以及汙染問題都將嚴重影響中國的發(fā)展。 汙染、都市化和工業(yè)化將為許多開發(fā)中國家?guī)砩鷳B(tài)和健康問題。農(nóng)村地區(qū)的衰退以及城市提供的大量工作機會,將使農(nóng)村人口大規(guī)模向城市遷移,到了二○二五年,印度的城市人口將占全國總?cè)丝诘娜耍ィㄎ澹鍍|人),中國將達到五七%(八億人),中東及北非地區(qū)可能達到七○%(三.八億人)。其中國家內(nèi)部移民數(shù)量將遠遠高於跨國移民。開發(fā)中國家的大城市人口過密現(xiàn)象已經(jīng)造成了嚴重的社會隱憂。由於缺乏完善的衛(wèi)生設施以預防傳染病,民眾的健康問題將成為這些地區(qū)的主要挑戰(zhàn),而氣候條件的惡化還會使此一問題更加嚴重?! ≡谀茉捶矫妫鲊刂茰厥覛怏w排放的能力還不足,可能導致氣候條件進一步發(fā)生改變。從現(xiàn)在到二○二五年,能源需求將成長五○%,其中三分之二都來自開發(fā)中國家。到了二○二五年,化石燃料(石油、天然氣和煤)將占能源總需求的八一%,其中石油仍將是交通領域所使用的主要能源,而煤仍是電力生產(chǎn)的主要來源,尤其是在印度和中國。即使公部門和某些私人機構(gòu)打算大量投資可再生能源,但這種能源形式的消費量在未來二十年內(nèi)仍無法超過八%?! 嵐苣茉蠢寐视辛孙@著提高(尤其在已開發(fā)國家),而已開發(fā)國家也在努力減少溫室氣體排放量,但由於需求和消耗的不斷上升,負面影響有可能持續(xù)。南美洲和亞洲的森林消失,意味著又有新的排放源產(chǎn)生:巴西和印尼從此進入世界上排放溫室氣體最多的國家之列。雖然新科技的採用有可能控制甚至減少排放量,但至少在二○三○年之前仍然難以落實,而且開發(fā)中國家的排放量極有可能超過已開發(fā)國家?! 闹虚L期看,地球表面溫度的升高似乎是無法避免的,現(xiàn)在的問題只是如何延緩上升趨勢,並減少影響。預防措施必不可少,因為災難可能造成的後果不一而足。除了全球氣溫上升之外,氣候暖化的影響還包括海平面上升、洪水增加、熱浪以及北大西洋沿海地區(qū)的氣候變冷(由於北極冰河融化和暖流勢力減弱引起)。關(guān)於最後一點的影響,科學家們對其嚴重程度和出現(xiàn)時間仍未達成共識?! 「爬ǘ鸲迥甑氖澜鐮顩r,我們看到了一個人口更加密集、開發(fā)程度更高、更乾旱並且汙染更嚴重的地球,這意味著我們的世界越來越不適宜居住。數(shù)以十億計的人口利益將因此受到不同程度的影響。當然,採取合理的政策、對自然資源進行妥善管理將有利於減緩上述趨勢。我們應當加倍努力,將世界的共同利益分配給需要的人。這裡的「利益」首要包括健康和教育,其次還應包括擁有潔淨環(huán)境的權(quán)利。一個長期可行的安全策略應該對外部政策的各種層面多加關(guān)注,體現(xiàn)「全球安全」的概念,這也是歐盟在其地區(qū)安全戰(zhàn)略中一直強調(diào)的理念。 二、全球化與多樣性 全球化仍將是政治、經(jīng)濟和文化層面的決定性因素。但它涉及的領域相當廣泛,所產(chǎn)生的影響也大不相同(這一趨勢將在未來幾十年裡表現(xiàn)得越來越明顯)。 經(jīng)濟全球化進程將不斷加快,商品、服務及資本流動的加劇也將促進許多國家的經(jīng)濟發(fā)展。與從前的全球化不同的是,隨著資訊科技的發(fā)展,企業(yè)外移、生產(chǎn)和服務外包將成為主要的全球化經(jīng)濟模式,這可以推動世界或各地區(qū)的生產(chǎn)合作,使得不同國家專注於生產(chǎn)鏈中不同的環(huán)節(jié)。因此,未來的世界裡,國與國之間的相互依賴程度將越來越高?! 〗?jīng)濟全球化對不公平現(xiàn)象的影響依地區(qū)不同而有所差異。從平均國民所得來看(這一角度相對比較局限),全球化縮小了新興經(jīng)濟強國(如中國、印度、巴西)與已開發(fā)國家之間的差距,而且有越來越小的趨勢。相反的,那些無法融入國際貿(mào)易和投資環(huán)節(jié)的國家將越來越邊緣化。如今,世界總貿(mào)易量的八○%集中在二十五個國家,而五十六個貿(mào)易量最低的國家所占世界總量均不到○.○一%。 當然,評價全球化和目前經(jīng)濟發(fā)展模式的標準應當更加多樣化。民眾的實際生活水準仍然是一個重要的評價指標,但不再是唯一的指標。從中長期發(fā)展來看,政府的社會和環(huán)境成本也應用於經(jīng)濟發(fā)展策略的評估,否則經(jīng)濟競爭很可能對國家的永續(xù)發(fā)展遭成威脅。 市場和資源的國際競爭將使所有經(jīng)濟體和社會面臨前所未有的壓力。已開發(fā)國家與開發(fā)中國家面對的挑戰(zhàn)不盡相同(它們內(nèi)部的情況也不同),因此無法形成統(tǒng)一的經(jīng)濟模式。已開發(fā)國家的經(jīng)濟體系將導向技術(shù)附加價值較高的領域,而開發(fā)中國家首要在於改善政治及經(jīng)濟模式,並且發(fā)展國家基礎設施,以創(chuàng)造有利的投資環(huán)境。不同的改革策略有可能造成更大的壓力,並在社會中形成新的裂痕,尤其是當不同發(fā)展階段的國家都處在全球化浪潮下的時候。 總括來說,全球的不公平現(xiàn)象將有所減少,但在中東、北非以及撒哈拉以南的某些地區(qū)情況卻有更加嚴重的趨勢。結(jié)構(gòu)性因素(如人口和環(huán)境等)可能威脅到某些國家的穩(wěn)定,使其無法適應全球化趨勢,並在新興經(jīng)濟體面前節(jié)節(jié)敗退。隨著資訊科技的全球化,差異、困難與威脅將越來越明顯,某些處於邊緣地位的國家的發(fā)展將面臨越來越不公平的處境?! ∪蚧呀?jīng)超出了經(jīng)濟範圍,對政治和文化也產(chǎn)生了深遠影響。世界各地都受到全球化的衝擊,這將對政治和社會發(fā)展趨勢產(chǎn)生決定性作用。此一現(xiàn)象在未來將越來越明顯,因為全球化將逐步「融入國家與社會的日常生活中」?! ∪蚧瘜ξ幕绊懴喈斏羁獭C襟w、資訊科技與通信技術(shù)在社會中的滲透力將不斷增強,國際媒體集團將繼續(xù)向全世界傳播西方社會的價值觀,而一些新的國際衛(wèi)星頻道,如阿爾加吉拉電視臺(Al-Jazira)和阿拉伯衛(wèi)星電視臺(Al-Arabiya)等,將展現(xiàn)它們?nèi)碌慕嵌群陀^點。網(wǎng)際網(wǎng)路與移動通訊不但讓個體獲得了自主權(quán),也讓政治層面的連繫、影響和創(chuàng)新成為可能(但同時也將有利組織性暴力事件的發(fā)展)。在全世界自由流動的思想、資訊及圖像有利於加強不同地區(qū)的連繫,但關(guān)係不斷變得密切並不一定意味著彼此的和諧,大範圍的互相連繫將同時產(chǎn)生和諧與分裂,而圍繞著消費模式所產(chǎn)生的社會行為,其同質(zhì)性通常與異質(zhì)性相伴(有時甚至是相互對立的)?! ∪蚧瘉K非完全西方化,發(fā)展趨勢是多元化和區(qū)域化的,這將有利於文化多樣化的發(fā)展,融合與對立將在未來的文化領域中並存。由於經(jīng)濟、社會、政治和文化層面的差異,各國對全球化的反應也將大相逕庭。此外,科學與社會的發(fā)展將導致更多的價值衝突和倫理爭論——尤其是在生物技術(shù)方面?! 恼谓嵌瓤矗瑢θ蚧呐懦赡苡腥N形式:政治經(jīng)濟的民族主義、宗教基要主義以及民眾的不滿。對於第一種形式,全球化可能導致民族主義在一些保守自我的國家中開始抬頭(包括一些已開發(fā)國家),並促成政治、文化或民族層面的同質(zhì)性,從而導致完全「排他」。另外,全球化也與宗教基要主義有所衝突,此一現(xiàn)象在開發(fā)中國家(特別是伊斯蘭世界)和西方社會都存在。當現(xiàn)代化影響到人們傳統(tǒng)的生活模式時,基要主義為身分認同和原則建立了牢固的基礎,並提供了簡單易懂的解釋。最後,全球化在國內(nèi)和國際層面都會引起各種不滿和否定情緒。公民社會的行為體(如非政府組織、跨國組織等)在政治決策中將扮演重要角色,逐漸弱化國家的權(quán)力。在民眾參與率越來越高的同時,國際政治的文化因素將在政府內(nèi)部對傳統(tǒng)權(quán)力掌控者產(chǎn)生深刻影響。 做為未來二十年世界發(fā)展最突出的特點,全球化其實並未真正覆蓋全球(仍有一部分國家沒有能力融入其中),而且也覆蓋得並不徹底(某些國家內(nèi),甚至有某部分人遭排除在外,或者有恐懼心理),這樣的發(fā)展狀況自然會造成不穩(wěn)定,並產(chǎn)生許多潛在的威脅。透過地區(qū)間經(jīng)濟體的相互作用,全球化有可能在這個因區(qū)域差異過大而越來越分裂的世界上繼續(xù)發(fā)展下去?! ?/pre>內(nèi)容概要
2025年,世界將更熱、更平,也更擠。當「瞬息萬變」即將成為動詞,未來的世界將變得難以預測,不管是國家、企業(yè)或個人,都是置身其中無法自絕於外的一分子。歐盟安全研究所的專業(yè)研究員將以最嚴謹務實的角度,告訴我們?nèi)绾卧谑澜绨l(fā)生巨變之前做好準備。2025年的世界可能是這樣的:t 全球人口將衝破80億,印度的人口數(shù)將超過中國。t 土地沙漠化問題更形惡化,全球有70%的土地是無法耕種的。t 臺灣人口將逼近3000萬人,其中有600萬人是高齡人口。t 年均溫約上升1.2℃,海平面也會因此上升2公尺。t 受到氣候暖化的影響,極端氣候出現(xiàn)頻率越來越高,降水量的變化越來越大,即使梅雨也會引發(fā)土石流。t 能源需求比現(xiàn)在增加約30%,但我們開的車越來越節(jié)能,油耗只有目前的1/4。t 帕金森氏癥或阿茲海默癥已經(jīng)有藥可解,器官移植也不再需要苦苦等待。t 基因改造食物將成為主流。人類對資源的需求有增無減,也不斷嘗試與自然和平共處;科技繼續(xù)對生活產(chǎn)生重要的影響,今日的許多不可能都將在明日實現(xiàn);活躍的區(qū)域交流使各國的距離越來越近,卻也讓我們越來越難以逃離地球村的束縛。2025年,你幾歲?你會在哪裡?那時候的世界會是什麼樣子?作者簡介
妮可.涅索托(Nicole Gnesotto) 國際安全專家,2002-2007年擔任歐盟安全研究所第一任所長,同時也是戴洛爾(Jacques Delors)創(chuàng)辦的「我們的歐洲」(Notre Europe)聯(lián)盟副主席?! 〖獖W瓦尼.格雷維(Giovanni Grevi) 歐盟安全研究所研究員書籍目錄
序前言第一部份 趨勢第一章 人口第二章 經(jīng)濟第三章 能源第四章 環(huán)境第五章 科學技術(shù)第二部份 地區(qū)第六章 歐亞地區(qū)和俄羅斯聯(lián)邦第七章 中東和北非地區(qū)第八章 撒哈拉沙漠以南的非洲第九章 美國第十章 中國第十一章 印度第十二章 拉丁美洲地區(qū)第三部份 歐盟第十三章 未來的三大關(guān)鍵問題第十四章 歐盟的未來圖書封面
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