北京市高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)指南

前言

　　1999年，森林管理委員會(huì)（FSC）首次提出了高保護(hù)價(jià)值森林的概念，認(rèn)為高保護(hù)價(jià)值森林，是那些擁有一種或多種以下屬性的森林（FSC森林管理原則和標(biāo)準(zhǔn)，2002年）：①具有全球、區(qū)域或國(guó)家意義的生物多樣性價(jià)值〈如特有種、瀕危種、殘遺種）顯著富集的森林區(qū)域以及大景觀水平的森林區(qū)域。②包含珍稀、受威脅或?yàn)l危生態(tài)系統(tǒng)或者包含在這些生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的森林區(qū)域。③在某些重要情形下（如集水區(qū)保護(hù)、侵蝕控制等）提供自然的基本服務(wù)功能的森林區(qū)域。④滿足地方社區(qū)基本需求（如生存、健康）以及對(duì)地方社區(qū)的傳統(tǒng)文化特性具有重要意義的森林區(qū)域。　　高保護(hù)價(jià)值森林概念提出后，最初在森林認(rèn)證領(lǐng)域應(yīng)用，以后擴(kuò)展到自然資源保護(hù)和土地利用規(guī)劃，近期應(yīng)用到農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域，成為政府部門、非政府組織、森林經(jīng)營(yíng)者、采購(gòu)商和投資者保護(hù)重要資源的有效工具。　　從2003年開(kāi)始，許多國(guó)家以Proforest（一家自然資源經(jīng)營(yíng)咨詢公司）開(kāi)發(fā)的“高保護(hù)價(jià)值森林工具包”為基礎(chǔ)，制定各自國(guó)家或地區(qū)的專門版本，以指導(dǎo)本國(guó)高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)實(shí)踐。在我國(guó)，結(jié)合森林認(rèn)證，一些森林經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了高保護(hù)價(jià)值森林的識(shí)別和制圖工作。2006年，國(guó)家林業(yè)局在《森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施綱要》（試行）中提出在森林經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)區(qū)劃高保護(hù)價(jià)值森林區(qū)域并作為生物多樣性保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)，將高保護(hù)價(jià)值森林納入到地方及森林經(jīng)營(yíng)單位的森林經(jīng)營(yíng)體系中。　　首都林業(yè)是以生態(tài)建設(shè)為主的公益林業(yè)。2004：年，北京市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，出臺(tái)了《北京市加快林業(yè)發(fā)展的決定》，提出必須把林業(yè)建設(shè)放在更加突出的位置，加快構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系、高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、高水平的森林資源安全保障體系，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。高保護(hù)價(jià)值森林概念是森林價(jià)值屬性和林業(yè)作用地位的直接體現(xiàn)，它不僅考慮到森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更著眼于那些至關(guān)重要的社會(huì)和環(huán)境價(jià)值，因而體現(xiàn)了公益林業(yè)的精髓。維護(hù)和加強(qiáng)這些森林的價(jià)值屬性，有利于提升生態(tài)水平，使林業(yè)更好地為北京市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。顯然，隨著北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，這些森林的作用將越來(lái)越突出。

內(nèi)容概要

高保護(hù)價(jià)值森林概念關(guān)注在環(huán)境和社會(huì)方面具有至關(guān)重要意義的那部分森林，并通過(guò)預(yù)防方法、適應(yīng)性經(jīng)營(yíng)等手段，維持和增強(qiáng)其高保護(hù)價(jià)值屬性。高保護(hù)價(jià)值森林概念可以在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用，如納入森林經(jīng)營(yíng)方案指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，開(kāi)展森林認(rèn)證，制定和實(shí)施保護(hù)性的林業(yè)政策，進(jìn)行景觀規(guī)劃和恢復(fù)，保護(hù)生物多樣性和歷史文化遺址等。高保護(hù)價(jià)值森林概念也為其不同使用者提供了合作平臺(tái)。　　本書以指南的形式全面系統(tǒng)地介紹了高保護(hù)價(jià)值森林概念及其應(yīng)用，結(jié)合地方特點(diǎn)提出了北京市高保護(hù)價(jià)值森林的定義、判定標(biāo)準(zhǔn)和閾值，進(jìn)一步開(kāi)展了北京市高保護(hù)價(jià)值森林的識(shí)別、制圖、描述和威脅分析，以此為基礎(chǔ)提出了北京市高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)策略.并對(duì)各類高保護(hù)價(jià)值森林的監(jiān)測(cè)提供了指導(dǎo)性建議。本書最后還介紹了高保護(hù)價(jià)值森林信息網(wǎng)站的設(shè)計(jì)，這同樣是高保護(hù)價(jià)值森林概念應(yīng)用的重要組成部分。　　本書對(duì)從事森林經(jīng)營(yíng)、森林資源管理、自然保護(hù)、景觀規(guī)劃等方面工作的人員有重要參考價(jià)值，也可作為林業(yè)及其他資源環(huán)境管理領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生、研究生的參考讀物。

書籍目錄

前言1 高保護(hù)價(jià)值森林綜述：從概念到行動(dòng)　1.1 高保護(hù)價(jià)值森林概念提出的背景　1.2 高保護(hù)價(jià)值森林概念的內(nèi)涵及實(shí)踐意義　　1.2.1 高保護(hù)價(jià)值森林概念的內(nèi)涵　　1.2.2 高保護(hù)價(jià)值森林概念的實(shí)踐意義　1.3 應(yīng)用高保護(hù)價(jià)值森林概念的行動(dòng)框架　1.4 高保護(hù)價(jià)值森林概念的綜合應(yīng)用　　1.4.1 高保護(hù)價(jià)值森林概念應(yīng)用群體　　1.4.2 高保護(hù)價(jià)值森林工具包的開(kāi)發(fā)及不同水平的應(yīng)用　　1.4.3 高保護(hù)價(jià)值森林概念在各領(lǐng)域的具體應(yīng)用　1.5 高保護(hù)價(jià)值森林概念應(yīng)用的挑戰(zhàn)和未來(lái)前景　　1.5.1 當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)　　1.5.2 應(yīng)用高保護(hù)價(jià)值森林概念的未來(lái)前景2 北京市高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)指南概述　2.1 北京市自然與人文歷史概況　　2.1.1 自然概況　　2.1.2 人文歷史概況　2.2 北京市高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)指南的開(kāi)發(fā)與使用　　2.2.1 什么是高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)指南　　2.2.2 北京市高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)指南的制定　　2.2.3 如何使用本指南　2.3 北京市高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)指南框架　　2.3.1 北京市高保護(hù)價(jià)值森林的定義、標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別方法　　2.3.2 北京市高保護(hù)價(jià)值森林的評(píng)價(jià)　　2.3.3 北京市高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)與監(jiān)測(cè)　　2.3.4 北京市高保護(hù)價(jià)值森林信息網(wǎng)站沒(méi)計(jì)與文現(xiàn)　2.4 高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵　　2.4.1 專家和利益相關(guān)者咨詢及建立伙伴關(guān)系　　2.4.2 重要的信息和資源　　2.4.3 應(yīng)用預(yù)防方法3 北京市高保護(hù)價(jià)值森林定義、標(biāo)準(zhǔn)及閾值　3.1 高保護(hù)價(jià)值1：具有國(guó)家或地方意義的生物多樣性價(jià)值顯著富集的森林區(qū)域　　3.1.1 HCVl.1 自然保護(hù)區(qū)　　3.1.2 HCVl.2 珍稀、瀕危、受威脅及特有種顯著富集的森林區(qū)域　　3.1.3 HCVl.3 至關(guān)重要的季節(jié)性或臨時(shí)利用　3.2 高保護(hù)價(jià)值2：具有區(qū)域或地方意義的大片集中、輕度干擾的大景觀水平森林區(qū)域　3.3 高保護(hù)價(jià)值3：被包括在或包含珍稀、受威脅或?yàn)l危生態(tài)系統(tǒng)的林區(qū)域　3.4 高保護(hù)價(jià)值4：在某些至關(guān)重要情形下提供基本的自然服務(wù)功能的森林區(qū)域　　3.4.1 HCV4.1 對(duì)集水區(qū)功能至關(guān)重要的森林　　3.4.2 HcV4.2 為地方至關(guān)重要的飲用水源提供保護(hù)的森林　　3.4.3 HCV4.3 對(duì)侵蝕控制至關(guān)重要的森林　　3.4.4 HCV4.4 作為破壞性火災(zāi)蔓延重要屏障的森林　　3.4.5 HCV4.5 對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)活動(dòng)至關(guān)重要的森林　3.5 高保護(hù)價(jià)值5：對(duì)保護(hù)地方與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化價(jià)值和傳統(tǒng)至關(guān)重要的森林區(qū)域　　3.5.1 背景和依據(jù)　　3.5.2 定義、標(biāo)準(zhǔn)和閾值　　3.5.3 高保護(hù)價(jià)值的識(shí)別4 北京市高保護(hù)價(jià)值森林評(píng)價(jià)　4.1 應(yīng)用高保護(hù)價(jià)值森林概念的空間途徑　　4.1.1 高保護(hù)價(jià)值森林概念應(yīng)用多尺度空間系統(tǒng)途徑的提出　　4.1.2 高保護(hù)價(jià)值森林應(yīng)用多尺度空間系統(tǒng)途徑的作用和意義　　4.1.3 多尺度空間系統(tǒng)途徑的聯(lián)合協(xié)調(diào)管理　4.2 高保護(hù)價(jià)值森林評(píng)價(jià)基礎(chǔ)　　4.2.1 什么是高保護(hù)價(jià)值森林評(píng)價(jià)　　4.2.2 大尺度景觀高保護(hù)價(jià)值森林評(píng)價(jià)　　4.2.3 中小尺度景觀高保護(hù)價(jià)值森林評(píng)價(jià)　4.3 高保護(hù)價(jià)值森林評(píng)價(jià)過(guò)程框架　　4.3.1 明確評(píng)價(jià)目標(biāo)　　4.3.2 定義和描述景觀　　4.3.3 高保護(hù)價(jià)值的識(shí)別　　4.3.4 高保護(hù)價(jià)值森林制圖或列表　　4.3.5 高保護(hù)價(jià)值森林狀態(tài)描述及威脅分析　4.4 北京市大尺度景觀高保護(hù)價(jià)值森林評(píng)價(jià)　　4.4.1 HCVl：具有國(guó)家或地方意義的生物多樣性價(jià)值顯著富集的森林區(qū)域　　4.4.2 HCV2：具有區(qū)域或地方意義的大片集中、輕度干擾的大景觀水平森林域　　4.4.3 HCV3：被包括在或包含珍稀、受威脅或?yàn)l危生態(tài)系統(tǒng)的森林區(qū)域　　4.4.4 HcV4：在某些至關(guān)重要情形下提供基本的自然服務(wù)功能的森林區(qū)域　　4.4.5 HcV5：對(duì)保護(hù)地方與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化價(jià)值和傳統(tǒng)至關(guān)重要的森林區(qū)域　4.5 北京市高保護(hù)價(jià)值森林總量及構(gòu)成5 北京市高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)　5.1 高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)概述　　5.1.1 高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)　　5.1.2 高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)原則和要求　5.2 高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程　　5.2.1 高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程框架　　5.2.2 高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)要素　　5.2.3 高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程詳釋　5.3 北京市各類別高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)建議和指導(dǎo)　　5.3.1 HCVl：具有國(guó)家或地方意義的生物多樣性價(jià)值顯著富集的森林區(qū)域　　5.3.2 HCV2：具有區(qū)域或地方意義的大片集中、輕度干擾的大景觀水平森林區(qū)域　　5.3.3 HCV3：被包括在或包含珍稀、受威脅或?yàn)l危生態(tài)系統(tǒng)的森林區(qū)域　　5.3.4 HcV4：在某些至關(guān)重要情形下提供基本的自然服務(wù)功能的森林區(qū)域　　5.3.5 HcV5：對(duì)保護(hù)地方與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化價(jià)值和傳統(tǒng)至關(guān)重要的森林區(qū)域6 北京市高保護(hù)價(jià)值森林監(jiān)測(cè)　6.1 監(jiān)測(cè)概述　　6.1.1 什么是監(jiān)測(cè)？　　6.1.2 為什么監(jiān)測(cè)？　　6.1.3 監(jiān)測(cè)與適應(yīng)性經(jīng)營(yíng)　　6.1.4 監(jiān)測(cè)需要做什么？　6.2 建立高保護(hù)價(jià)值監(jiān)測(cè)體系　　6.2.1 建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)系統(tǒng)　　6.2.2 基于詳細(xì)信息開(kāi)展長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)　6.3 如何在森林經(jīng)營(yíng)中使用監(jiān)測(cè)結(jié)果　6.4 北京市各類高保護(hù)價(jià)值森林監(jiān)測(cè)建議和指導(dǎo)　　6.4.1 生物多樣性保護(hù)意義上的高保護(hù)價(jià)值森林　　6.4.2 生態(tài)服務(wù)價(jià)值意義上的高保護(hù)價(jià)值森林　　6.4.3 文化與社會(huì)價(jià)值意義上的高保護(hù)價(jià)值森林7 北京市高保護(hù)價(jià)值森林信息網(wǎng)站設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)　7.1 概述　7.2 數(shù)據(jù)組織　7.3 基于ArcGIS Server開(kāi)發(fā)的Web應(yīng)用　　7.3.1 ArcGIs Server體系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)　　7.3.2 服務(wù)端開(kāi)發(fā)平臺(tái)ArcGIs Server　7.4 網(wǎng)站系統(tǒng)欄目和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)　　7.4.1 主頁(yè)欄目設(shè)計(jì)　　7.4.2 頁(yè)面的結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)　7.5 高保護(hù)價(jià)值森林地圖服務(wù)頁(yè)面設(shè)計(jì)　　7.5.1 地圖服務(wù)信息功能的實(shí)現(xiàn)　　7.5.2 基本圖形的操作　　7.5.3 視圖管理　　7.5.4 查詢信息服務(wù)功能　7.6 國(guó)外高保護(hù)價(jià)值森林信息管理相關(guān)網(wǎng)站參考文獻(xiàn)彩圖

章節(jié)摘錄

　　要測(cè)度的參數(shù)，并可用來(lái)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：建立河岸保護(hù)區(qū)、采用低影響采伐技術(shù)及合理的河流橋渡設(shè)計(jì)，使用過(guò)濾井和涵洞等。然而，在一定的經(jīng)營(yíng)策略下，這些價(jià)值屬性是否在起作用？這需要對(duì)這些作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。但在執(zhí)行詳細(xì)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)前，首先應(yīng)確定是否遵循了作業(yè)設(shè)計(jì)要求。當(dāng)作業(yè)監(jiān)測(cè)表明良好的實(shí)踐正被遵循，就應(yīng)更詳細(xì)地審視河岸保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)以及其他技術(shù)的應(yīng)用是否正實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在這一情況下，水質(zhì)監(jiān)測(cè)就可以對(duì)當(dāng)前的實(shí)踐進(jìn)行評(píng)估，水質(zhì)是否維持在可接受的水平?！　?）閾值的確定一旦確定了要測(cè)定的參數(shù)，進(jìn)一步必須考慮的是維持參數(shù)在某一閾值水平。然而，適當(dāng)?shù)拈撝凳鞘裁?？閾值可能是明顯的，如維持所有的椴樹(shù)林，或某價(jià)值需要被維持的水平，如在河岸保護(hù)區(qū)例子中，設(shè)置的閾值是河岸保護(hù)區(qū)的寬度。同樣地，對(duì)于陡坡和有侵蝕風(fēng)險(xiǎn)的地段，森林作業(yè)規(guī)程多以坡度作為設(shè)定的閾值（如35），超過(guò)這一閾值不允許進(jìn)行采伐。而給生物價(jià)值設(shè)定閾值，例如，保護(hù)一群物種應(yīng)被維持的適宜生境的量，則可能需要向保護(hù)專家咨詢。有時(shí)，設(shè)定這樣一個(gè)閾值幾乎沒(méi)有科學(xué)基礎(chǔ)，而是基于經(jīng)驗(yàn)、專家觀點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)中的妥協(xié)。同樣的原則也應(yīng)適用其他價(jià)值。這里舉幾個(gè)有關(guān)閾值的例子：在任何天然林伐區(qū)，伐后郁閉度保持在0。5以上；保持有林地每公頃粗木質(zhì)殘留物扎噸；所有第一級(jí)支流在s米范圍內(nèi)禁止采伐等?！　￠撝祽?yīng)被看作要實(shí)現(xiàn)的保護(hù)或管理目標(biāo)。設(shè)定閾值有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一是重點(diǎn)關(guān)注“怎么樣”的問(wèn)題，即告訴人們?nèi)绾螐倪@里抵達(dá)那里；二是它提供了能被測(cè)定的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。例如，如果高保護(hù)價(jià)值是一種瀕危的甲蟲，只要郁閉林分中枯樹(shù)的密度高于某一特定閾值，其種群就能得到維持。為此，應(yīng)特別建議森林采伐或撫育時(shí)有選擇性地進(jìn)行，對(duì)一定密度的樹(shù)木進(jìn)行集中采伐，同時(shí)保留樹(shù)樁和一定量的粗木質(zhì)殘留物。5。2。3。3威脅分析為了維持某一價(jià)值，有必要關(guān)注對(duì)這一目標(biāo)的威脅。識(shí)別和減輕威脅是經(jīng)營(yíng)高保護(hù)價(jià)值的核心。有的威脅十分明顯，如一些直接威脅，但也存在一些更微妙和隱蔽的威脅。　　1）評(píng)估高保護(hù)價(jià)值的當(dāng)前狀況是什么　　要決定什么樣的經(jīng)營(yíng)策略是適當(dāng)?shù)?，?duì)森林經(jīng)營(yíng)者而言，重要的是了解該價(jià)值當(dāng)前的狀態(tài)。當(dāng)前的價(jià)值高嗎？存在任何可能引起該價(jià)值下降的威脅嗎？如果存在，這些威脅是什么？若對(duì)某一價(jià)值的威脅缺乏明確的了解，森林經(jīng)營(yíng)者很可能應(yīng)用對(duì)該價(jià)值無(wú)甚效果的經(jīng)營(yíng)體系甚至是損害這一價(jià)值的經(jīng)營(yíng)體系。　　……

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