農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)與農(nóng)民素質(zhì)提高

內(nèi)容概要

《農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)與農(nóng)民素質(zhì)提高》主要講述了：農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康，就沒有全國人民全面小康。農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè)，需要具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、現(xiàn)代鄉(xiāng)村管理駕馭能力的高素質(zhì)新型農(nóng)民，因此加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)管理的水平，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是新時(shí)期推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展一體化發(fā)展的基礎(chǔ)。

書籍目錄

前言第一部分 農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)研究與實(shí)踐  重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用構(gòu)建完善的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系調(diào)研分析及建議  關(guān)于農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研分析及建議  對(duì)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)、保障兩個(gè)權(quán)益推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展相關(guān)問題的調(diào)研分析與建議　對(duì)近期農(nóng)民工返鄉(xiāng)相關(guān)情況的調(diào)研分析與建議　關(guān)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的調(diào)研分析　關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)的調(diào)研分析與建議　農(nóng)村專業(yè)合作組織在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用與研究　關(guān)于對(duì)全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告　關(guān)于農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告　農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)模式的研究實(shí)踐第二部分 農(nóng)民素質(zhì)提高的實(shí)踐與研究　對(duì)培養(yǎng)新農(nóng)民服務(wù)新農(nóng)村相關(guān)問題的調(diào)研分析　沂蒙革命老區(qū)發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐與對(duì)策　對(duì)多層次開展農(nóng)村科技教育培訓(xùn)工作教學(xué)管理的探索與實(shí)踐　處理好六個(gè)關(guān)系促進(jìn)農(nóng)廣校全面發(fā)展　對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的“民工荒”和臨沂市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作相關(guān)問題的調(diào)研分析　關(guān)于赴蘇、滬、浙開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況的考察調(diào)研報(bào)告　加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入加快致富奔小康步伐的重要途徑　對(duì)在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)中農(nóng)廣校應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任的認(rèn)識(shí)　發(fā)揮農(nóng)廣校農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)主渠道作用為新農(nóng)村建設(shè)提供人才和智力支撐調(diào)研分析　扎實(shí)開展好農(nóng)民科技教育培訓(xùn) 為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)　淺談當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)農(nóng)廣校中專教學(xué)改革的看法　赴法國進(jìn)行農(nóng)民遠(yuǎn)程教育與證書制度培訓(xùn)的考察報(bào)告　多措并舉強(qiáng)化措施切實(shí)抓好農(nóng)民工就業(yè)

章節(jié)摘錄

　　二、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)產(chǎn)生的背景分析　　1.農(nóng)村基本社會(huì)公共服務(wù)供需矛盾突出。為農(nóng)村提供基本而有保障的公共服務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。由于長(zhǎng)期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，造成了政府公共服務(wù)資源大多集中在城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）駐地，一些事關(guān)農(nóng)民切身利益的生產(chǎn)、生活問題得不到及時(shí)有效解決。城鄉(xiāng)差距不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入水平上，更多地反映在政府提供的公共醫(yī)療、文化教育、社會(huì)保障等基本公共產(chǎn)品上。城鄉(xiāng)公共服務(wù)的失衡，使農(nóng)村居民特別是農(nóng)村貧困群體難以享受到基本的公共服務(wù)，影響了他們的生存和發(fā)展。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的問題已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素?！　?.村莊合并推動(dòng)了大村制、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)的發(fā)展。以臨沂市為例，2004年全市為了整合資源，減少基層管理人員，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，根據(jù)“五個(gè)不變”的要求，由9 544個(gè)行政村合并為7 128個(gè)行政村。村莊合并后，膨脹了規(guī)模，增強(qiáng)了實(shí)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。但是在運(yùn)行中，也有相當(dāng)一部分合并村存在著“貌合神不合”，村干部之間相互扯皮，互不服氣，部分村干部權(quán)利意識(shí)大于責(zé)任意識(shí)，工作不配合，工作效率低，村莊管理混亂，村級(jí)社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)象。部分村宗族性、家族性矛盾仍較突出。合并村強(qiáng)弱互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)沒有得到充分體現(xiàn)，民心不順。近年來中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的增加，特別是農(nóng)業(yè)稅的取消，村莊合并過程中堅(jiān)持土地合同、債權(quán)債務(wù)、農(nóng)業(yè)稅負(fù)等不變的要求已不適應(yīng)，需要探索一種新的管理服務(wù)機(jī)制來適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要?！　?.農(nóng)村對(duì)能力型帶頭人的需求是農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)體系催生的內(nèi)動(dòng)力。農(nóng)村中一個(gè)好的帶頭人能帶動(dòng)發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)好的班子能致富一方百姓。目前，全市農(nóng)村基層組織中具有駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子所占的比例不高，部分農(nóng)村基層黨組織不能成為農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累弱化，不良債務(wù)化解不利，農(nóng)村中“看家型”、“守業(yè)型”干部多，開拓型、創(chuàng)業(yè)型、能力型的農(nóng)村帶頭人、農(nóng)村干部所占比例少。好的書記、好的班子帶頭發(fā)展的富村，會(huì)受到周圍村群眾的關(guān)注和支持。

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