戰(zhàn)后中國(guó)政黨與政治研究

前言

　　20世紀(jì)是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政黨興起和無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義政黨制度形成的世紀(jì)。在現(xiàn)代中國(guó)，政黨的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)國(guó)家的歷史產(chǎn)生了極大的影響。20世紀(jì)上半葉，中國(guó)發(fā)生的最重要的兩件大事，一是結(jié)束兩千年封建帝制和19世紀(jì)中葉以來(lái)近一個(gè)世紀(jì)的殖民地制度，二是建立社會(huì)主義制度。這兩件大事都是在政黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，這就足以促使我們對(duì)百年中國(guó)政黨的發(fā)展進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究?！　∫话倌陙?lái)，中國(guó)政黨實(shí)踐經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，探索過(guò)多種形式，最終形成了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。中國(guó)特色社會(huì)主義作為一種社會(huì)制度，對(duì)人類文明制度的貢獻(xiàn)之一，就是在政黨制度上，創(chuàng)造并確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。研究20世紀(jì)中國(guó)政黨發(fā)展的歷史，不但可以使我們系統(tǒng)地把握現(xiàn)代以來(lái)中國(guó)政黨發(fā)展的歷史脈絡(luò)，從中認(rèn)識(shí)中國(guó)政黨發(fā)展的規(guī)律，還可以得到許多重要的啟示，對(duì)于21世紀(jì)中國(guó)政黨發(fā)展的趨勢(shì)，能夠作出更好的把握。　　一、20世紀(jì)中國(guó)政黨產(chǎn)生的社會(huì)環(huán)境與文化背景　　政黨作為政治組織，不是從來(lái)就有的?，F(xiàn)代意義上的政黨組織是現(xiàn)代世界民主政治發(fā)展的產(chǎn)物。人類社會(huì)沒(méi)有政黨存在的歷史遠(yuǎn)比有政黨存在的歷史要長(zhǎng)。

內(nèi)容概要

　　20世紀(jì)是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政黨興起和無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義政黨制度形成的世紀(jì)。在現(xiàn)代中國(guó)，政黨的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)國(guó)家的歷史產(chǎn)生了極大的影響。20世紀(jì)上半葉，中國(guó)發(fā)生的最重要的兩件大事，一是結(jié)束兩千年封建帝制和19世紀(jì)中葉以來(lái)近一個(gè)世紀(jì)的殖民地制度，二是建立社會(huì)主義制度。這兩件大事都是在政黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，這就足以促使我們對(duì)百年中國(guó)政黨的發(fā)展進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究?！　∫话倌陙?lái)，中國(guó)政黨實(shí)踐經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，探索過(guò)多種形式，最終形成了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。中國(guó)特色社會(huì)主義作為一種社會(huì)制度，對(duì)人類文明制度的貢獻(xiàn)之一，就是在政黨制度上，創(chuàng)造并確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。研究20世紀(jì)中國(guó)政黨發(fā)展的歷史，不但可以使我們系統(tǒng)地把握現(xiàn)代以來(lái)中國(guó)政黨發(fā)展的歷史脈絡(luò)，從中認(rèn)識(shí)中國(guó)政黨發(fā)展的規(guī)律，還可以得到許多重要的啟示，對(duì)于21世紀(jì)中國(guó)政黨發(fā)展的趨勢(shì)，能夠作出更好的把握。

書(shū)籍目錄

緒論一、和平民主：戰(zhàn)后中國(guó)的時(shí)代訴求（一）美蘇合作：和平民主的外部環(huán)境1．美蘇干預(yù)中國(guó)內(nèi)政的緣起2．雅爾塔協(xié)定與戰(zhàn)后中國(guó)政治格局3．中蘇條約對(duì)國(guó)共關(guān)系的影響（二）政黨勃興：和平民主的內(nèi)部動(dòng)因1．中間勢(shì)力崛起的歷史背景2．中間黨派的涌現(xiàn)與整合3．中間勢(shì)力的政治地位（三）三條道路：民主政治的多重選擇1．國(guó)民黨的憲政承諾2．共產(chǎn)黨的聯(lián)合政府主張3．中間勢(shì)力的理想追求二、國(guó)共峰會(huì)：舉世矚目的重慶談判（一）內(nèi)戰(zhàn)隱憂：重慶談判的歷史背景1．國(guó)共受降權(quán)之爭(zhēng)2．蔣介石發(fā)出和談邀請(qǐng)3．毛澤東赴重慶談判（二）和談內(nèi)外：多方參與的雙邊會(huì)談1．重慶談判的基本過(guò)程2．中間勢(shì)力對(duì)重慶談判的關(guān)注3．美蘇對(duì)重慶談判的影響（三）華而不實(shí)：重慶談判的成果與隱患1．《雙十協(xié)定》的簽訂2．和平隱患與戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)三、政治協(xié)商：中國(guó)政治的新氣象（一）縱橫捭闔：國(guó)共美蘇圍繞政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)問(wèn)題的博弈1．國(guó)共兩黨在政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)日期問(wèn)題上的分歧2．美蘇對(duì)華政策的調(diào)整與政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)（二）唇槍舌劍：政治協(xié)商會(huì)議各方的激烈斗爭(zhēng)與相互妥協(xié)1．國(guó)共兩黨的盟友之爭(zhēng)與會(huì)議籌備2．與會(huì)各方的較量與政協(xié)協(xié)議的達(dá)成（三）偷梁換柱：政治協(xié)商會(huì)議對(duì)戰(zhàn)后中國(guó)政治藍(lán)圖的設(shè)計(jì)1．從訓(xùn)政到憲政分五步走的程序設(shè)計(jì)2．議會(huì)制、內(nèi)閣制和省自治制的制度設(shè)計(jì)3．政治藍(lán)圖性質(zhì)的分析與評(píng)價(jià)（四）曇花一現(xiàn)：和平民主新階段的發(fā)端與頓挫1．中共的參政設(shè)想與整軍對(duì)策2．國(guó)民黨對(duì)政協(xié)協(xié)議的破壞與國(guó)共斗爭(zhēng)的升級(jí)四、走向戰(zhàn)爭(zhēng)：難以避免的全面內(nèi)戰(zhàn)（一）東北戰(zhàn)火：國(guó)際背景下的國(guó)共沖突1．美國(guó)介入東北事務(wù)2．美國(guó)運(yùn)兵東北的連鎖反應(yīng)3．蘇聯(lián)與中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)軍東北4．政協(xié)會(huì)議前后的東北問(wèn)題（二）和平死了：全面內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)1．軍事對(duì)峙局面的形成2．為戰(zhàn)爭(zhēng)而準(zhǔn)備的談判五、分道揚(yáng)鑣：國(guó)共關(guān)系的徹底破裂（一）多方調(diào)停：“死馬當(dāng)做活馬醫(yī)”1．美國(guó)調(diào)處的失敗2．中間勢(shì)力調(diào)停國(guó)共的嘗試（二）非此即彼：中間勢(shì)力的艱難抉擇1．“舉足輕重”的中間勢(shì)力2．中間勢(shì)力的兩難選擇（三）難以為謀：國(guó)共合作的徹底終結(jié)1．制憲國(guó)大的召開(kāi)2．《中華民國(guó)憲法》的制定六、涇渭分明：中間勢(shì)力的分化與中間道路的破產(chǎn)（一）舉步維艱：中間黨派的生存危機(jī)1．民社黨退盟風(fēng)波2．民主同盟被迫解散3．青、民二黨的無(wú)奈命運(yùn)（二）此路不通：中間道路的徹底破產(chǎn)1．對(duì)中國(guó)前途的新理解2．關(guān)于中間勢(shì)力歷史地位的再評(píng)價(jià)七、南轅北轍：國(guó)民黨的“戡亂”與“行憲”（一）“強(qiáng)心之針”：“戡亂”總動(dòng)員令的頒布與實(shí)施1．“戡亂”總動(dòng)員令的頒布2．“戡亂”總動(dòng)員令的實(shí)施（二）組織整合：國(guó)民黨與三青團(tuán)的黨團(tuán)矛盾與黨團(tuán)合并1．國(guó)民黨與三青團(tuán)的黨團(tuán)矛盾2．國(guó)民黨與三青團(tuán)的黨團(tuán)合并（三）憲政奇觀：“行憲”國(guó)大的召開(kāi)與總統(tǒng)選舉的鬧劇1．紛爭(zhēng)不斷的國(guó)大代表選舉2．一波三折的總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉3．“行憲”政府的組成與蔣桂矛盾的加深八、政治動(dòng)員：“五一”口號(hào)與新政協(xié)運(yùn)動(dòng)（一）吹響號(hào)角：中共“五一”口號(hào)的發(fā)布1．中共和民盟對(duì)政協(xié)路線和聯(lián)合政府的態(tài)度2．“五一”口號(hào)的發(fā)布與相關(guān)措施的跟進(jìn)（二）各抒己見(jiàn)：各民主黨派與新政協(xié)運(yùn)動(dòng)1．各民主黨派對(duì)“五一”口號(hào)的熱烈響應(yīng)2．中共對(duì)各民主黨派“五五”通電的遲鈍反應(yīng)3．各民主黨派積極參加新政協(xié)運(yùn)動(dòng)（三）奔向光明：中共邀請(qǐng)和護(hù)送民主人士進(jìn)入解放區(qū)1．中共細(xì)致人微的準(zhǔn)備工作2．各界民主人士相繼進(jìn)入解放區(qū)九、今非昔比：“不許討價(jià)還價(jià)”的北平和談（一）世易時(shí)移：國(guó)民黨的求和活動(dòng)與中共的和談對(duì)策1．國(guó)民黨的內(nèi)爭(zhēng)與蔣介石的求和2．中共中央和毛澤東誓“將革命進(jìn)行到底”3．毛澤東的八條與蔣介石的下野（二）相去甚遠(yuǎn)：李宗仁的“劃江而治”與毛澤東的“北平方式”1．李宗仁的和平攻勢(shì)與“劃江而治”2．毛澤東的“北平方式”與“打”“拉”策略（三）寧死不屈：北平和談的破裂與國(guó)民黨的政治出局1．和談初期的意見(jiàn)交換與相互“摸底”2．雙方的“攤牌”與和談的破裂3．國(guó)民黨政權(quán)撤離大陸與退據(jù)臺(tái)灣十、歷史紀(jì)元：新政協(xié)的召開(kāi)與新中國(guó)的建立（一）未雨綢繆：新政治協(xié)商會(huì)議籌備工作的前期準(zhǔn)備1．《關(guān)于召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議諸問(wèn)題》協(xié)議的達(dá)成2．中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系的新發(fā)展（二）協(xié)商建國(guó)：新政治協(xié)商會(huì)議籌備工作的全面展開(kāi)1．新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)的召開(kāi)2．新政協(xié)參加單位與代表人選的協(xié)商和確定3．新政協(xié)各項(xiàng)文件與相關(guān)方案的起草和擬定（三）多黨合作：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)與中央人民政府的組建1．中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開(kāi)2．中華人民共和國(guó)中央人民政府的組建結(jié)語(yǔ)：戰(zhàn)后中國(guó)政黨體制的演變與中國(guó)特色政黨制度的確立參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　1946年11月15日，在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的喧囂聲中，制憲國(guó)民大會(huì)在南京國(guó)民大會(huì)堂開(kāi)幕。截至當(dāng)日，國(guó)民政府公布代表名單為1580人，已報(bào)到代表1420人，到會(huì)代表1355人，占應(yīng)到代表總數(shù)2050人的2／3。隨后，民社黨代表等相繼到會(huì)，最終公布代表為1745人，出席代表為1701人?！　≈茟棁?guó)民大會(huì)的召開(kāi)，“使中共及第三方面最近在商談中的協(xié)議成為不可能，并且最后破壞了政協(xié)以來(lái)的一切決議、停戰(zhàn)協(xié)定與整軍方案，隔斷了政協(xié)以來(lái)和平商談的道路”②，和平大門就此關(guān)閉。伴隨著國(guó)共間的尖銳對(duì)立，中間勢(shì)力力圖調(diào)和國(guó)共，走中間道路的夢(mèng)想也逐漸成為泡影?！　?．《中華民國(guó)憲法》的制定　　在國(guó)民大會(huì)開(kāi)幕式上，蔣介石發(fā)表講話。他說(shuō)：“憲法是全國(guó)共循的法典，一方面必須有遠(yuǎn)大的理想，一方面又必須顧及國(guó)家現(xiàn)實(shí)的情況。我們的理想，就是國(guó)父遺留的三民主義和五權(quán)憲法。我們國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，就是國(guó)家社會(huì)自抗戰(zhàn)以來(lái)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期間的演變和進(jìn)步。唯有理想與現(xiàn)實(shí)兼顧的憲法，才是適合國(guó)情而完善可行的憲法。”③顯然，蔣介石本意是以孫中山遺教為依據(jù)，力圖以“五五憲草”為藍(lán)本來(lái)擬訂《中華民國(guó)憲法》的。　　不過(guò)，國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)迫使蔣介石不得不有所顧忌。為促使民社黨參加國(guó)民大會(huì)，蔣介石不得不在憲法問(wèn)題上讓步。1946年11月18、19日，國(guó)民黨與民社黨代表張君勱、青年黨代表左舜生、社會(huì)賢達(dá)代表吳經(jīng)熊等兩次會(huì)商，將張君勱草擬的憲法草案略加修改，以政治協(xié)商會(huì)議商訂之憲法草案修正案的名義于11月28日提交大會(huì)。

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