區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分析

前言

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，制定和實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略越來越成為各級政府乃至企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)?！　^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為一種知識產(chǎn)品，必然有其需求和供給。從對發(fā)展戰(zhàn)略的需求來看，不同層次的區(qū)域，會有不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需求主體。不同的區(qū)域劃分方法可以得出不同的區(qū)域?qū)哟危喊词澜缟吓彽膰抑g劃分形成的國際性區(qū)域，如北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大、墨西哥組成，歐洲聯(lián)盟由法國、德國、荷蘭、意大利等十幾個國家組成，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織由澳大利亞、加拿大、美國、中國等20個成員組成；按國家內(nèi)部毗鄰地區(qū)形成的國內(nèi)的大區(qū)域，如我國的沿海與內(nèi)地、東中西部三大地帶等；按國家內(nèi)部流域劃分的區(qū)域，如我國的長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)；按省區(qū)市行政區(qū)劃分的區(qū)域，如我國大陸的31個省級區(qū)域；按各級行政區(qū)域形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織劃分的經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，如黃河經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、閩粵贛十三地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等?！　〔煌膮^(qū)域?qū)哟螞Q定了對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需求主體是不同的。發(fā)展戰(zhàn)略的需求主體可能是上一個區(qū)域?qū)哟蔚恼畽C(jī)構(gòu)或區(qū)域管理機(jī)構(gòu)，如中央政府制定西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略；也可能是某一區(qū)域?qū)哟巫陨淼恼畽C(jī)構(gòu)或區(qū)域管理和合作機(jī)構(gòu)，如每一省份、自治區(qū)、直轄市的政府需要制定本省份、自治區(qū)、直轄市的發(fā)展戰(zhàn)略，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會需要制定長江三角洲地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略?！　「骷壵鳛榫哂斜緟^(qū)域自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”，在制定其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時，其出發(fā)點(diǎn)也會各不相同。

內(nèi)容概要

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不同于一般的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，前者應(yīng)包含在后者之中，后者具有更廣的內(nèi)涵和外延。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有系統(tǒng)綜合性，包括發(fā)展的各個方面，涉及人口、資源、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、科教等各個領(lǐng)域。區(qū)域發(fā)展不但包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域全體成員的經(jīng)濟(jì)條件的改善，也包括社會政治狀況的改善，社會文明程度的進(jìn)步，生存環(huán)境的改善，生活質(zhì)量的提高，人民各方面素質(zhì)的提升等。本書僅僅論述了其中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。    本書是《區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)研究系列》之一的《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分析》分冊，書中具體包括了：戰(zhàn)略制定中的自然資源分析、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的供求分析、戰(zhàn)略制定中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的模式選擇等內(nèi)容。

書籍目錄

前言第一章  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本原理  第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵  第二節(jié)  制定和實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論依據(jù)  第三節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的供求分析  第四節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制定中的分析因素第二章  戰(zhàn)略制定中的區(qū)位分析  第一節(jié)  區(qū)位分析的理論依據(jù)  第二節(jié)  區(qū)位經(jīng)濟(jì)分析與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略  第三節(jié)  區(qū)位因素及其分析方法第三章  戰(zhàn)略制定中的自然資源分析  第一節(jié)  自然資源稟賦與比較優(yōu)勢  第二節(jié)  自然資源因素與分析方法  第三節(jié)  自然資源與發(fā)展戰(zhàn)略的制定第四章  戰(zhàn)略制定中的人力資源分析  第一節(jié)  人力資源與發(fā)展戰(zhàn)略的制定  第二節(jié)  人力資源的培養(yǎng)與聚集  第三節(jié)  人力資源的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成  第四節(jié)  人力資源開發(fā)的環(huán)境  第五節(jié)  人力資源的流動與合作第五章  戰(zhàn)略制定中的金融與資本要素分析  第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的金融與資本要素  第二節(jié)  資本形成與資本流動分析  第三節(jié)  金融和資本要素與發(fā)展戰(zhàn)略的制定第六章  戰(zhàn)略制定中的科技資源分析  第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的科技資源  第二節(jié)  區(qū)域科技創(chuàng)新能力  第三節(jié)  科技進(jìn)步對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響  第四節(jié)  科教興市主戰(zhàn)略的確立與實施：以上海市為例第七章  戰(zhàn)略制定中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析  第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)  第二節(jié)  區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化  第三節(jié)  區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚分析  第四節(jié)  區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略第八章  戰(zhàn)略制定中的制度環(huán)境分析  第一節(jié)  影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量：制度  第二節(jié)  政治體制與法制環(huán)境  第三節(jié)  公司治理與企業(yè)制度  第四節(jié)  市場秩序與經(jīng)濟(jì)自由度  第五節(jié)  政府行政效率第九章  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制  第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃  第二節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略管理與規(guī)劃編制流程  第三節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定中的SWOT分析  第四節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：案例研究第十章  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的模式選擇  第一節(jié)  現(xiàn)實中具體戰(zhàn)略的理論抽象  第二節(jié)  區(qū)域發(fā)展時序與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略  第三節(jié)  經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略  第四節(jié)  經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略第十一章  區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異與戰(zhàn)略協(xié)調(diào)  第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異對戰(zhàn)略實施的影響  第二節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的度量  第三節(jié)  問題區(qū)域的診斷與治理  第四節(jié)  縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的戰(zhàn)略選擇第十二章  區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化  第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系：競爭、沖突、合作與協(xié)調(diào)  第二節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系對戰(zhàn)略實施的影響  第三節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化：以長三角為例參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二章　戰(zhàn)略制定中的區(qū)位分析如果資源在地理空間上均勻分布，并且所有生產(chǎn)要素可以完全無成本地瞬時流動，則不必有區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。事實上，各種特質(zhì)的土地、交通條件、勞動力(以及附著在勞動力資源上的技術(shù))、資本(包括金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、社會資本等)等資源在空間上并不均勻分布，各種不同資源作區(qū)際流動不僅涉及不同空間之間的距離以及相互之間的流通條件，還涉及資源的流動成本與流動性高低。企業(yè)在進(jìn)行區(qū)位決策時必須考慮與市場和資源的接近程度、生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本等諸多因素，同時還需要考慮諸如信息、外部性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、聚集經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)地理因素。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制定中必須考慮的最重要的微觀基礎(chǔ)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的縮影。因此，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略少不了區(qū)位分析。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)位分析與單一企業(yè)進(jìn)行區(qū)位決策分析緊密聯(lián)系，但是又不完全相同。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的區(qū)位分析更多地分析特定區(qū)域本身及其周邊緊密聯(lián)系區(qū)域的資源分布特征和聯(lián)系，并由此分析特定區(qū)域的區(qū)位優(yōu)劣勢和發(fā)展機(jī)遇，為制定總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)?！　〉谝还?jié)　區(qū)位分析的理論依據(jù)，企業(yè)和家庭等任何經(jīng)濟(jì)組織都是一個開放系統(tǒng)，它必須跟它所處的經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境發(fā)生各式各樣的信息、資金、物資、人員、權(quán)利與義務(wù)等諸方面的互動交流。這些資源和環(huán)境約束必然對應(yīng)于特定的地理空間位置。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略分析中的區(qū)位分析必須站在各類經(jīng)濟(jì)主體角度分析諸多的區(qū)位因素(以特定秩序固定的或比較固定的區(qū)位資源)，優(yōu)化和開發(fā)區(qū)位環(huán)境?！　^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分析的區(qū)位特征也往往存在差異，它們在地理空間上表現(xiàn)出不同的形態(tài)。經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)一般表現(xiàn)為點(diǎn)、線、網(wǎng)絡(luò)和面四種形態(tài)。比如，工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等往往呈現(xiàn)出點(diǎn)狀，于是就形成了相應(yīng)的工業(yè)區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等；線狀、網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)包括交通線(鐵路、公路、水運(yùn)、航空等)、通訊線、能源運(yùn)輸線(如各種管道設(shè)施)、給排水線等；農(nóng)業(yè)多表現(xiàn)為面狀。在邏輯上，點(diǎn)、線、面三要素之間的兩兩組合方式大體有7種組合模式：“點(diǎn)一點(diǎn)”系統(tǒng)(繁星式的節(jié)點(diǎn)或聚點(diǎn))，“點(diǎn)一線”系統(tǒng)(項鏈?zhǔn)?，“點(diǎn)一面”系統(tǒng)，“線一線”系統(tǒng)，“線一面”，“面一面”系統(tǒng)(如多個經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶)。當(dāng)然還有更復(fù)雜組合方式，“點(diǎn)一線一面”就構(gòu)成了復(fù)雜的空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。1882年由w.高次首次提出“區(qū)位”一詞，1886年被譯為英文“l(fā)oca-tion”區(qū)位與位置不同，既有區(qū)，也有位，與位置、布局、分布、位置關(guān)系等緊密相關(guān)，有被設(shè)計的意思。區(qū)位理論直接來自于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)。近年來，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展迅速，它包括地理經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)以及城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等(這些學(xué)科的分界線其實并不十分明確)。一、農(nóng)業(yè)區(qū)位理論最初的區(qū)位理論(1ocation theory)主要針對農(nóng)產(chǎn)品的來源問題，與其有關(guān)的兩個互補(bǔ)性理論分別由李嘉圖(1821)和馮·杜能(Von Thunen)(1826)提出。李嘉圖建立了基于相對肥力的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，但卻忽略了運(yùn)輸成本；而杜能則正好相反，他考慮了運(yùn)輸成本。為了研究德國18世紀(jì)末至19世紀(jì)初農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)化問題，馮·杜能潛心經(jīng)營農(nóng)莊十載，收集了詳細(xì)的資料，于1826年撰寫了巨著《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》。該書設(shè)想了一個孤立于世界的孤立國，四周為荒地所包圍，其中心是一個大城市，城市是孤立國制造品的唯一供給者，城市的食品則完全由四周的大平原供給，孤立國內(nèi)各地自然條件和運(yùn)輸條件相同。馮·杜能通過簡化的利潤函數(shù)以利潤最大化為目標(biāo)函數(shù)，得出結(jié)論：為了利潤最大化目標(biāo)，農(nóng)場生產(chǎn)的品種選擇與經(jīng)營方式的首要決定因素是距離，即生產(chǎn)地與市場的距離。市(農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場)的遠(yuǎn)近密切相關(guān)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模也與距離密切相關(guān)?！　≡诖嘶A(chǔ)上，杜能設(shè)計了孤立國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，即所謂的“六層農(nóng)作物圈層結(jié)構(gòu)”：第一圈層為自由農(nóng)作圈，主要生產(chǎn)鮮菜、牛奶；第二圈層為林業(yè)圈，主要生產(chǎn)木材；第三圈層為輪作物圈，主要生產(chǎn)谷物；第四圈層為谷草農(nóng)作圈，主要生產(chǎn)谷物、畜產(chǎn)品，以谷物為重點(diǎn)；第五圈層為三圃農(nóng)作圈，主要生產(chǎn)谷物、牧產(chǎn)品，以畜牧為重點(diǎn)；第六圈層是荒野。這就是著名的圈層布局論。　　杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論更多地歸屬于經(jīng)濟(jì)地理學(xué)范疇。克魯格曼(Krugman)在《發(fā)展、地理學(xué)與經(jīng)濟(jì)理論》一書中總結(jié)歸納了經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的五大傳統(tǒng)，他將馮·杜能的思想列為第五個傳統(tǒng)“地租和土地利用”。其他四大傳統(tǒng)分別是：德國幾何學(xué)、社會物理學(xué)、積累因果關(guān)系和外部經(jīng)濟(jì)。　　二、工業(yè)區(qū)位理論　　19世紀(jì)末，德國學(xué)者勞恩哈特(W．Launhardt)利用幾何學(xué)和微積分，將網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)分析方法應(yīng)用于工廠的布局，研究產(chǎn)業(yè)遷徙和工業(yè)布局問題，1882年在德國《工程師協(xié)會期刊》上發(fā)表了《確定工商業(yè)的合理區(qū)位》，第一次提出了在資源供給和產(chǎn)品銷售約束下，使運(yùn)輸成本最小化的廠商最優(yōu)定位問題及其嘗試性的解法。此外，勞恩哈特為研究運(yùn)輸對生產(chǎn)和消費(fèi)的影響建立了“勞恩哈特漏斗”；他還研究了兩個位于街道不同地點(diǎn)的競爭性供貨商在假定對方銷售價已定的情況下如何使自己盈利最大；并且還對位于同一地點(diǎn)的不同商品的銷售商進(jìn)行了類似的分析，分析其環(huán)形市場區(qū)域是如何由運(yùn)輸費(fèi)用決定的。但是，工業(yè)區(qū)位理論的真正形成主要在20世紀(jì)初至50年代。阿爾弗雷德·韋伯(Alfred Weber，1909)提出工業(yè)區(qū)位理論。韋伯的名著《工業(yè)區(qū)位論》(亦譯為《工業(yè)區(qū)位純理論》或《純粹區(qū)位理論》)于1997年由我國商務(wù)印書館翻譯成中文并出版發(fā)行。在這部名著中，韋伯建立了一系列的概念、原理和規(guī)則，比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇硎隽斯I(yè)區(qū)位理論。韋伯試圖回答：究竟什么原因使某個工業(yè)從一個區(qū)位移至另一個區(qū)位；決定遷徙的一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律是什么。韋伯將影響工業(yè)區(qū)位的因素分為兩類：區(qū)域性因素和聚集因素。工業(yè)如何布局于各個區(qū)域主要受區(qū)域性因素影響。

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