公私合作伙伴關(guān)系

內(nèi)容概要

本書作者達霖·格里姆賽及莫文·K·劉易斯在基礎(chǔ)設(shè)施民營化發(fā)展方面素有實踐經(jīng)驗及理論積淀。他們借助豐富的案例深刻分析了PPP操作模式成功實施的要點。本書的商業(yè)思想已為澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施民營化運作做出了重要貢獻，為此，澳大利亞商界及金融界特授予作者業(yè)內(nèi)最著名的出版獎項——布萊克·道森俄爾得獎。    本書將基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)中建立公私合作伙伴關(guān)系的理論與實踐結(jié)合起來，既適合于市政公用、交通、能源、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生及其他公共服務(wù)部門在制定行業(yè)政策與法規(guī)、構(gòu)建監(jiān)管模式、做出投融資項目決策與執(zhí)行時參考，又可以為這些領(lǐng)域改革進程的其他參與方（如投資公司、金融機構(gòu)、律師事務(wù)所、咨詢服務(wù)機構(gòu)等）提供實戰(zhàn)借鑒。借助其中鮮活的案例評述，本書亦可作為高等院校財政、金融與公共管理專業(yè)師生的輔助性教材。

作者簡介

達霖·格里姆賽（Darrin Grimsey），普華永道全球項目融資團隊的合伙人，擅長提供商業(yè)、戰(zhàn)略、融資安排、項目融資、風(fēng)險分析以及合約協(xié)議等基礎(chǔ)設(shè)施項目的咨詢服務(wù)，為擁有及管理公共基礎(chǔ)設(shè)施的眾多政府及私營部門作咨詢顧問，積累了大量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)采購方面的經(jīng)驗。涉及領(lǐng)域包括供水、醫(yī)療保健、監(jiān)管及司法、運輸、政府設(shè)施保護等。

書籍目錄

第1章  合作伙伴關(guān)系的本質(zhì)　引言　PPP的本質(zhì)　PPP的類型　PPP的一般特征　具體特征　關(guān)于PPP模式的問題第2章  基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的革命　基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)　基礎(chǔ)設(shè)施的影響　基礎(chǔ)設(shè)施的公共特征　基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化　私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　兩條私營收費公路第3章  合作伙伴關(guān)系的起源　引言　歷史　英國的收費公路　法國的特許經(jīng)營之路　私人融資模式　DBFO模式　伙伴式項目管理模式　小結(jié)第4章  合作伙伴關(guān)系與傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)設(shè)施采購　引言　傳統(tǒng)采購方式的不足之處　公私合作伙伴關(guān)系是答案嗎？　公私合作伙伴關(guān)系下政府角色的轉(zhuǎn)變　公私合作伙伴關(guān)系的優(yōu)勢第5章  合作協(xié)議的框架　采用PPP模式的最佳時機　什么是核心政府服務(wù)？ 　案例：醫(yī)院　案例：監(jiān)獄　PPP模式　PPP的組織　參與者的角色　案例分析第6章  公私合作伙伴關(guān)系中的問題　引言　商業(yè)預(yù)測　捆綁　融資成本　資金最佳使用價值　貼現(xiàn)率問題　資金最佳使用價值的證據(jù)　風(fēng)險和不確定性　問責(zé)制　公共利益　公私合作伙伴關(guān)系取得成功的條件　西米德爾賽克斯大學(xué)醫(yī)院項目第7章  風(fēng)險管理　公私合作伙伴關(guān)系的風(fēng)險　風(fēng)險分擔(dān)戰(zhàn)略　風(fēng)險分析實踐——實例研究第8章  合作伙伴關(guān)系的管理　PPP交易的各個階段　合同管理　管理框架第9章  新興市場中的公私合作伙伴關(guān)系　引言　利益和難題　私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施項目　融資結(jié)構(gòu)　公私合作伙伴關(guān)系的障礙　一些可能的解決方案　建立一個PPP小組　特許經(jīng)營供水項目第10章  結(jié)語　公私合作伙伴關(guān)系（PPP）的特點　影響公私合作伙伴關(guān)系的因素　激勵機制　對PPP模式的擔(dān)憂參考文獻詞匯表譯后記

章節(jié)摘錄

　　第2章　基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的革命　　基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)　　第二次世界大戰(zhàn)后絕大多數(shù)時間里，政府一直是基礎(chǔ)設(shè)施的主要提供者（至少美國以外的國家是這樣）。過去十年中，這種格局開始有所改變。政府日益感到預(yù)算緊張，同時又面臨擴大和改善公共設(shè)施和服務(wù)的壓力，于是轉(zhuǎn)向讓私營部門參與，希望能利用私人融資，使資金獲得最佳的使用價值。私營部門實體簽訂了長期合約，建造或管理公共部門基礎(chǔ)設(shè)施，或（使用基礎(chǔ)設(shè)施）向社會提供服務(wù)。這些技術(shù)一直在國家層面的范圍推廣，用于加大地方政府服務(wù)和全國各處基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資，在區(qū)域性重建中，出現(xiàn)了公私合資企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目?！　√岬交A(chǔ)設(shè)施項目，有必要先來區(qū)分一下“基礎(chǔ)設(shè)施融資”和“基礎(chǔ)設(shè)施投資”。前者源于現(xiàn)有設(shè)施的私營化，而基礎(chǔ)設(shè)施投資則涉及私營部門獨立或政府和私營部門實體合資開發(fā)、運營和取得所有權(quán)。這種區(qū)別類似于購買一座現(xiàn)成的、已全部出租的辦公大樓與開發(fā)建設(shè)一個新的地點之間的區(qū)別——在這兩種情形下，融資要求和風(fēng)險顯然是截然不同的。我們現(xiàn)在重點關(guān)注的是基礎(chǔ)設(shè)施投資，在PPP合約中，它包括：　　·由私營部門在規(guī)定的截止日期前，按固定的價格及采購代理機構(gòu)要求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對新基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)進行設(shè)計、建設(shè)和融資（或?qū)ΜF(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的整修與翻新）。

媒體關(guān)注與評論

　　PPP（Public Private Partnership）在國內(nèi)，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施市場化和市政公用行業(yè)改革的進程中，已經(jīng)開始被廣泛借鑒，弗依托國情有了一定的發(fā)展。但是有關(guān)理論研究和國外成功、不成功的經(jīng)驗與教訓(xùn)的總結(jié)，還是相對空白的。濟邦咨詢公司翻譯的《公私合作伙伴關(guān)系：基礎(chǔ)設(shè)施供給和項目融資的全球革命》一書，將在很大程度上填補這個空白。愿這本書給讀者帶來真知?！　　　　鸲怕蓭熓聞?wù)所管理合伙人　張毅　在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，私人部門參與投資經(jīng)營所形成的公私合作伙伴關(guān)系（PPP）已在世界許多國家廣泛出現(xiàn)。各國的經(jīng)驗表明。PPP模式在實踐上和效率上都是可行的，其成功的關(guān)鍵在于把握PPP的規(guī)律，并綴合本地實際。本書提供了這方面有效的經(jīng)驗，對于在中國恰當(dāng)?shù)匾隤PP模式具有重要的參考價值?！　　　　獓医ㄔO(shè)部政策研究中心副主任　秦虹　　中國市政公用事業(yè)走過了全面改革的五年。政府、企業(yè)在缺乏理論指導(dǎo)的探索中前進。達霖·格里姆賽等人所著《公私合作伙伴關(guān)系》一書，系統(tǒng)地闡述了PPP這一制度體系的理論和實踐，濟邦作為一家有影響咨詢服務(wù)公司能夠準(zhǔn)確、專業(yè)地將其翻譯成中文，對中國市政公用事業(yè)的進一步改革是難得的福音?！　　　　迦A大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任　傅濤

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    公私合作伙伴關(guān)系 PDF格式下載

---