公共政策導(dǎo)論

內(nèi)容概要

　　該教材有別于傳統(tǒng)的以“教”為中心的教材，在內(nèi)容和體例結(jié)構(gòu)上都為自學(xué)者量身訂做，淺顯平實(shí)的語(yǔ)言敘述、恰到好處的示例舉證，使學(xué)生能夠掌握公共政策的含義、政府系統(tǒng)的構(gòu)成、政策模型的作用、政策制訂的過(guò)程、政策執(zhí)行的條件、政策評(píng)估的作用和政策終結(jié)的概念等公共政策的主體理論和方法。

作者簡(jiǎn)介

謝明，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授，公共政策與公共安全研究所所長(zhǎng)。研究領(lǐng)域：公共管理、公共政策。主要著作有《行政透視》、《政策透視：政策分析的理論與實(shí)踐》、《公共政策分析導(dǎo)論》（譯著）、《中國(guó)政府管理》、《行政管理》、《制度激勵(lì)與可持續(xù)發(fā)展》（譯著）、《公共政策分析》、《政策分析概論》、《公共管理概論》等。主要論文有“政策分析的理論平臺(tái)”、“中國(guó)公務(wù)員制度分析”、“反腐敗對(duì)策研究”、“社會(huì)問(wèn)題的自然史觀(guān)”、“論高薪養(yǎng)廉”、“政治模型與政策分析”、“論公私關(guān)系”、“社會(huì)問(wèn)題及其比喻”、“行賄受賄現(xiàn)象的博弈分析”等。

書(shū)籍目錄

第一章 緒論第一節(jié) 公共政策的含義第二節(jié) 公共政策的具體表現(xiàn)形式第三節(jié) 公共政策的特征、類(lèi)型和作用本章小結(jié)思考題第二章 政策主體、政策客體與政策環(huán)境第一節(jié) 政策主體第二節(jié) 政策客體第三節(jié) 政策環(huán)境本章小結(jié)思考題第三章 政策模型及其相關(guān)理論第一節(jié) 模型概述第二節(jié) 幾種重要的政策分析模型第三節(jié) 政策分析的相關(guān)理論本章小結(jié)思考題第四章 政策制定第一節(jié) 社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生第二節(jié) 政策問(wèn)題的確認(rèn)第三節(jié) 政策議程的建立第四節(jié) 政策規(guī)劃第五節(jié) 心理效應(yīng)與決策質(zhì)量第六節(jié) 政策的合法性本章小結(jié)思考題第五章 政策執(zhí)行第一節(jié) 政策執(zhí)行的含義、特點(diǎn)和作用第二節(jié) 政策執(zhí)行的相關(guān)條件第三節(jié) 政策執(zhí)行中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題本章小結(jié)思考題第六章 政策評(píng)估第一節(jié) 政策評(píng)估的含義和功能第二節(jié) 政策評(píng)估的類(lèi)型第三節(jié) 政策評(píng)估要素第四節(jié) 政策評(píng)估步驟第五節(jié) 政策評(píng)估的障礙本章小結(jié)思考題第七章 政策終結(jié)第一節(jié) 政策終結(jié)的含義和作用第二節(jié) 政策終結(jié)的對(duì)象與形式第三節(jié) 政策終結(jié)的障礙和措施本章小結(jié)思考題附錄第一部分 應(yīng)試指導(dǎo)第二部分 學(xué)習(xí)本課程的要求第三部分 《公共政策導(dǎo)論》課程參考書(shū)目

章節(jié)摘錄

第一章 緒論在現(xiàn)代社會(huì)中，政策可以說(shuō)無(wú)所不在，并且滲透到生活的各個(gè)層面。我們到醫(yī)院看病，應(yīng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生政策；孩子能進(jìn)入學(xué)校讀書(shū)，受益于國(guó)家的教育政策；出門(mén)旅行，開(kāi)車(chē)上路，需要遵守交通管理規(guī)定；結(jié)婚生子不能違反計(jì)劃生育政策……政策似乎與我們大家形影不離。的確，我們非常需要政策。沒(méi)有政策的必要干預(yù)，就難以保證正常的社會(huì)生活秩序。俗話(huà)說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，講的就是這個(gè)道理。在我國(guó)，“政策”一詞經(jīng)常為人們?cè)谌粘Ｉ钪兴褂茫纭奥鋵?shí)黨的知識(shí)分子政策”，“計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策”，“改革舊的住房政策”，“改革公費(fèi)醫(yī)療政策”，等等。我們?cè)谡f(shuō)這些話(huà)或做這些事的時(shí)候，是如何理解“政策”一詞的含義的呢？2007年10月15．日，胡錦濤總書(shū)記在代表中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆中央委員會(huì)向十七大作報(bào)告時(shí)，提出了今后四個(gè)方面的重要任務(wù)：繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)！深刻闡明了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的思想保證、強(qiáng)大動(dòng)力、基本要求和奮斗目標(biāo)。為了提高出租房主履行治安責(zé)任的意識(shí)，B市警方在2007年9月初出臺(tái)了“五不租”規(guī)定，“五不租”具體是指：無(wú)合法有效證件的人員不租；從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員不租；從事非法宗教活動(dòng)的人員不租；所租房屋用于非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆等危險(xiǎn)違禁物品的人員不租；違背生活作息規(guī)律、有利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)可疑的人員不租。1993年10月，北京市人大常委會(huì)第六次會(huì)議一致通過(guò)了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花炮竹的規(guī)定》。1993年12月1日，該法規(guī)正式生效。2005年7月19日，北京市人大一審《北京市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（草案）》，由“禁放”變“限放”是其最大變化。2005年8月14日，北京市人大法制地就“禁改限”召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)，2007年9月7日，北京市人大常委會(huì)二次審議草案修改稿，代表委員對(duì)草案修改稿吸取聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)表示肯定，并提出進(jìn)一步的修改建議。9月9日，草案審議通過(guò)。這些都是公共政策嗎？

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《21世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材?經(jīng)濟(jì)與管理系列·公共政策導(dǎo)論(第2版)》由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版。

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