《公共經濟學

出版時間:2009-1  出版社:中國人民大學  作者:高培勇//崔軍  頁數:264  

內容概要

《《公共經濟學(第二版)》學習指導書》是與教育部普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材“21世紀公共管理系列教材”——《公共經濟學(第二版)》(高培勇編著)配套使用的一本學習指導書。編寫本學習指導書的目的,在于幫助公共管理類專業(yè)的學生延伸學習內容、深入學習思考、提高專業(yè)素質。

作者簡介

  高培勇,1959年1月出生,男,漢族,天津市人,中共黨員?! ?978年至1985年,在天津財經學院財政學系獲經濟學學士、經濟學碩士學位。1991年至1994年,在中國人民大學財政金融系獲經濟學博士學位。2000年,在英國卡迪夫大學商學院做高級訪問學者?! ?985年至1994年,執(zhí)教于天津財經學院,先后任助教、講師、副教授。1994年至2003年,執(zhí)教于中國人民大學,先后任副教授、教授、博士生導師、研究生培養(yǎng)管理處副處長、研究生培養(yǎng)管理處處長、研究生院副院長兼培養(yǎng)管理處處長、校長助理兼教務處處長、校長助理?,F任中國社會科學院財政與貿易經濟研究所副所長、教授、博士生導師,中國社會科學院研究生院財貿經濟系主任?! 〖嫒沃袊悇諏W會副會長、國務院關稅稅則委員會專家咨詢委員會委員、勞動和社會保障部專家咨詢委員會委員、教育部高等學校公共管理類教學指導委員會委員、中國財政學會常務理事、中國審計學會常務理事、中國城市金融學會常務理事、中國國際稅收研究會學術委員會副主任委員、中國稅務咨詢協(xié)會理事、北京市財政學會副會長、北京市經濟學總會理事等多種社會職務以及二十余所高等學校特聘或兼職教授?! W術專長為財政經濟學、財政稅收政策分析。1997年,入選北京市“百人工程”。1998年,入選教育部“跨世紀優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”和人事部“百千萬人才工程計劃”(第一、二層次)。同年,享受國務院頒發(fā)的政府特殊津貼。先后獲得北京市哲學社會科學優(yōu)秀成果獎、教育部人文社會科學優(yōu)秀成果獎、國家社會科學基金優(yōu)秀成果獎、國家優(yōu)秀教學成果獎等數項大獎?! ≡謩e于1997年4月和2000年1月為國務院領導和省部級主要領導干部作稅法專題講座和公共財政理論專題講座,受到朱鎔基總理高度評價:“高培勇教授講的很好。高教授結合我國實際,言簡意賅,深入淺出,使我們很受啟發(fā)。講課中提出的許多觀點都值得我們認真研究”?! 〈硇灾鰹椋骸秶鴤\行機制研究》(獨著),商務印書館,1995年;《當代西方財政經濟理論(上、下冊)》(合著),商務印書館1995年出版;《市場化進程中的中國財政運行機制》(合著),中國人民大學出版社2001年出版;《中國:啟動新一輪稅制改革》(主編),中國財政經濟出版社,2003年;《公共經濟學》(獨著),中國人民大學出版社2004年出版;《中國稅費改革問題研究》(主持),經濟科學出版社,2004年;《簡明稅收詞典》(主編),中國財政經濟出版社,2005年。《論舉借國債的經濟作用機制》(論文),《經濟研究》1996年9期;《市場經濟條件下的中國稅收與稅制》(論文),《人民日報》1997年5月10日;《論更新稅收觀念》(論文),《稅務研究》1999年2期;《通貨緊縮下的稅收政策選擇——關于當前減稅主張的討論》(論文),《經濟研究》2000年1期;《市場經濟體制與公共財政框架》(論文),載《建立穩(wěn)固、平衡、強大的國家財政》,人民出版社,2000年;《“量入為出”與“以支定收”——關于當前財政收入增長態(tài)勢的討論》(論文),《財貿經濟》2001年3期;《規(guī)范政府行為:解決當前中國收入分配問題的關鍵》,《財貿經濟》2002年1期;《稅收的宏觀視野——關于當前若干重大稅收問題的分析》(論文),《稅務研究》2002年2-3期;“TheScaleofPublicDebtinChina”(論文),China&WorldEconomy2003No.2;《積極財政政策:在思路和舉措兩個層面尋求突破》(論文),《財貿經濟》2003年7期;《由積極轉向中性:財政政策經歷艱難抉擇》(論文),《財貿經濟》2004年8期;《破冰而出的穩(wěn)健財政政策》(論文),《中國人民大學學報》2005年5期;《財稅形勢?財稅政策?財稅改革——面向“十一五”得若干重大財稅問題盤點》,《財貿經濟》2006年1-2期。

書籍目錄

第1部分 學習要求與課程內容第2部分 習題及解答第3部分 案例分析第4部分 背景資料與文獻索引第5部分 熱點、前沿問題介紹

章節(jié)摘錄

  第1部分 學習要求與課程內容  第6章  公共預算:決策及其經濟分析  一、學習要求  通過本章的學習,要求理解公共預算的概念、預算年度、政府預算的原則,掌握政府預算的種類,了解美國政府預算程序,掌握機會成本分析和成本一效益分析方法?! 《⒄n程內容  6.1 幾個相關概念  1.公共預算  所謂公共預算,指的是政府部門在每一個預算年度的全部公共收支結構一覽表。簡言之,公共預算是政府部門的公共收支計劃?! ∽鳛檎块T的公共收支計劃,公共預算具有三個方面的功能:它反映和規(guī)定了政府部門在預算年度內的活動范圍、方向和重點;它是立法機關和全體社會成員監(jiān)督政府收支運作的途徑和窗口;它是控制公共支出規(guī)模的一個有效手段?! ?.預算年度  預算年度,亦稱作財政年度,是指編制和執(zhí)行預算所應依據的法定時限,也就是預算收支起訖的有效期限?! 「鲊A算年度的起訖日期不盡相同。有的采用歷年制預算年度,即從公歷每年1月1日起至同年12月31日止,有的采用跨年制預算年度,即從公歷的某年某月某日起,至次年該月該日的前一日止,中間歷經12個月,但卻跨越了兩個公歷年度。  3.公共預算的分類  以形式上的差別為依據,公共預算可分為單式預算和復式預算。單式預算,指的是公共收支計劃通過一個統(tǒng)一的計劃表格來反映;復式預算,則指的是公共收支計劃通過兩個或兩個以上的計劃表格來反映?! ∫詢热萆系牟顒e為依據,公共預算可分為增量預算和零基預算。增量預算,指的是公共收支計劃指標是在以前預算年度的基礎上,按新的預算年度的經濟發(fā)展情況加以調整之后確定的;零基預算,則指的是公共收支計劃指標的確定,只以新的預算年度的經濟社會發(fā)展情況為依據,而不考慮以前年度的公共收支狀況。

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