轉(zhuǎn)型期中國政府經(jīng)濟(jì)職能研究

內(nèi)容概要

在中國工業(yè)化的基礎(chǔ)和主干確立后。就應(yīng)盡快改革經(jīng)濟(jì)體制。并相應(yīng)地改革政治體制。這兩個(gè)改革是內(nèi)在統(tǒng)一的。歸總起來就是以民主法制改革行政集權(quán)體制。由此創(chuàng)建社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和公民社會(huì)。    這是中華民族振興和現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。也是漫長的中國革命艱難的一環(huán)。在改革的進(jìn)程中．舊體制的既得利益和欲得利益者固守行政集權(quán)。他們或許對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的改革采取贊許態(tài)度．但以各種藉口來阻擋政治體制改革。利用行政集權(quán)維持其地位并謀取更多利益。于是。就造成已經(jīng)相當(dāng)開放的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”與行政集權(quán)體制的矛盾。而保留下來的從屬于行政集權(quán)體制的政治經(jīng)濟(jì)職能，從機(jī)理和機(jī)制上都與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活不相適應(yīng)，既不能有效地調(diào)節(jié)社會(huì)各階層的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。又不能促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)因素的充分作用和良性互動(dòng)。    政府經(jīng)濟(jì)職能的機(jī)理矯正與機(jī)制創(chuàng)新。已成為中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。但政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變。又取決于以民主法制對(duì)行政集權(quán)體制的改革。在這一點(diǎn)上。西方國家的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)說有許多可借鑒處。但根本還要回到中國。從中國的實(shí)際矛盾出發(fā)，以中國的勞動(dòng)者為主體進(jìn)行改革。才能真正地創(chuàng)建中國社會(huì)主義的民主法制主導(dǎo)的政府，明確規(guī)定其經(jīng)濟(jì)職能。進(jìn)而矯正其機(jī)理。創(chuàng)新其機(jī)制。      政府經(jīng)濟(jì)職能機(jī)理的矯正和機(jī)制創(chuàng)新，并不是從外國搬來一個(gè)政府。也不能照抄外國的現(xiàn)成規(guī)則。而是在深入分析中國政府經(jīng)濟(jì)職能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。揭示其機(jī)理和機(jī)制存在的問題基礎(chǔ)上，在改革政治體制的進(jìn)程中，有序、穩(wěn)妥地進(jìn)行改革。這是一個(gè)相當(dāng)龐大而深刻的課題。必須對(duì)現(xiàn)行政府經(jīng)濟(jì)職能的機(jī)理和機(jī)制有內(nèi)在深入的了解。才能在社會(huì) 主義民主法制原則的指導(dǎo)下，提出切實(shí)可行的見解。

書籍目錄

導(dǎo)演    一、本書的理論和實(shí)踐意義    二、本書的學(xué)術(shù)背景    三、本書的研究方法第一章 政府經(jīng)濟(jì)職能的理論與實(shí)踐演進(jìn)  第一節(jié) 西方國家政府經(jīng)濟(jì)職能的理論嬗變    一、重商主義    二、古典經(jīng)濟(jì)自由主義    三、凱恩斯主義    四、新自由主義    五、新凱恩斯主義  第二節(jié) 中國政府經(jīng)濟(jì)職能的理論演進(jìn)    一、傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論    二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié) 為輔    三、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)    四、國家調(diào)節(jié) 市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)    五、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié) 相結(jié)合    六、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制    七、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制　第三節(jié) 西方國家政府經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)踐演進(jìn)  　一、自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“守夜型”政府　  二、政府?dāng)U張時(shí)期的“干預(yù)型"政府　  三、行政改革時(shí)期的“兩手型”政府　第四節(jié) 中國政府經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)踐演進(jìn)　  一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府職能的確立　  二、體制內(nèi)政府職能的調(diào)整　  三、新經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建時(shí)期政府職能的重塑第二章 轉(zhuǎn)型期政府經(jīng)濟(jì)職能的機(jī)理缺陷與實(shí)踐困境  第一節(jié) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下中國政府經(jīng)濟(jì)職能的基本特征    一、對(duì)社會(huì)全體成員的“全責(zé)型”特征    二、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“全權(quán)型”特征    三、對(duì)整個(gè)社會(huì)財(cái)產(chǎn)的“全利型"特征  第二節(jié) 轉(zhuǎn)型過程中政府經(jīng)濟(jì)職能的越位、缺位與錯(cuò)位    一、政府經(jīng)濟(jì)職能“越位"    二、政府經(jīng)濟(jì)職能“缺位”    三、政府經(jīng)濟(jì)職能“錯(cuò)位”  第三節(jié) 轉(zhuǎn)型過程中政府經(jīng)濟(jì)職能的機(jī)理缺陷．    一、目標(biāo)多元性與手段單一性的矛盾    二、角色雙重性與角色錯(cuò)位性的矛盾    三、追求統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)困難性的矛盾    四、責(zé)任無限性與能力有限性的矛盾  第四節(jié) 轉(zhuǎn)型過程中政府經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)踐困境    一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展  ……第三章 轉(zhuǎn)型期政府經(jīng)濟(jì)職能的機(jī)理矯正第四章 轉(zhuǎn)型期中國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)依據(jù)第五章 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的基本內(nèi)容第六章 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)現(xiàn)手段第七章 服務(wù)型政府的建立與機(jī)制創(chuàng)新參考文獻(xiàn)后記

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