大學(xué)危機(jī)管理

前言

校園人身安全、食品安全、精神傷害、校園暴力等突發(fā)事件在近年內(nèi)頻繁見諸報端，盡管學(xué)校危機(jī)事件涉及的當(dāng)事人員不多，但所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)卻影響深遠(yuǎn)，學(xué)校危機(jī)問題正在逐步引起教育界的關(guān)注，教育部和各省市相繼出臺了學(xué)生意外傷害事故處理方面的法規(guī)，然而尚未贏得全社會的高度重視。青少年學(xué)生作為社會中的需要被保護(hù)的群體，校園是其生活、學(xué)習(xí)的重要場所，因而，怎樣實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全應(yīng)成為保證青少年學(xué)生健康成長，繼而維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)。教育行政機(jī)構(gòu)及政府相關(guān)職能部門應(yīng)從建設(shè)和諧社會的高度，站在以學(xué)生安全、健康成長為本的立場，作為真切關(guān)注民生問題的角度加以重點(diǎn)研究，以切實(shí)加強(qiáng)并提高學(xué)校危機(jī)干預(yù)能力和學(xué)生危機(jī)應(yīng)對能力。一、學(xué)較危機(jī)是一個事實(shí)命題如今，校園安全面臨新的挑戰(zhàn)。近年來多項(xiàng)關(guān)于學(xué)校內(nèi)外學(xué)生安全事故的調(diào)查，傳遞出一串串令人觸目驚心的數(shù)字，突出了學(xué)校危機(jī)問題的嚴(yán)重性和實(shí)施學(xué)校安全管理工作的緊迫性。盡管青少年校園安全業(yè)已受到社會各界的普遍關(guān)注，一系列政策相繼制定并付諸實(shí)施，使青少年受傷害事故得到了一定的控制，但青少年校園安全問題依然嚴(yán)峻。2003年共青團(tuán)中央、全國少工委、國家教委和公安部四部委聯(lián)合在全國推廣的“中國少年兒童平安行動”在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展了專門針對少兒意外傷害事故的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，對于兒童受到意外傷害的場所而言，父母最擔(dān)心的地方就是學(xué)校。

內(nèi)容概要

　　校園人身安全、食品安全、精神傷害、校園暴力等突發(fā)事件在近年內(nèi)頻繁見諸報端，盡管學(xué)校危機(jī)事件涉及的當(dāng)事人員不多，但所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)卻影響深遠(yuǎn)，學(xué)校危機(jī)問題正在逐步引起教育界的關(guān)注，教育部和各省市相繼出臺了學(xué)生意外傷害事故處理方面的法規(guī)，然而尚未贏得全社會的高度重視。

作者簡介

馬和民，男，1964年生，浙江慈溪人?！皩W(xué)校危機(jī)干預(yù)實(shí)驗(yàn)室”負(fù)責(zé)人，華東師范大學(xué)教育學(xué)原理專業(yè)教授、博士生導(dǎo)師，教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地“華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所”專職研究員，日本全國共同利用設(shè)施“學(xué)校危機(jī)精神支持中心”兼職研究員。編著有《

書籍目錄

第一章 轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”：大學(xué)危機(jī)與管理　第一節(jié) 大學(xué)危機(jī)的概述　　一、大學(xué)危機(jī)的意蘊(yùn)　　二、大學(xué)危機(jī)的成因　第二節(jié) 大學(xué)危機(jī)的表現(xiàn)　　一、大學(xué)組織個體危機(jī)　　二、大學(xué)組織功能危機(jī)　　三、大學(xué)組織資源危機(jī)　　四、大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)　第三節(jié) 大學(xué)危機(jī)管理的概述　　一、大學(xué)危機(jī)管理的概念與辨析　　二、大學(xué)危機(jī)管理的特點(diǎn)和原則　　三、大學(xué)危機(jī)管理的內(nèi)容第二章 大學(xué)教學(xué)質(zhì)量危機(jī)及其管理　第一節(jié) 大學(xué)教學(xué)質(zhì)量危機(jī)的概述　　一、大學(xué)教學(xué)質(zhì)量　　二、大學(xué)教學(xué)質(zhì)量危機(jī)的含義　　三、大學(xué)教學(xué)質(zhì)量危機(jī)的表現(xiàn)　　四、大學(xué)教學(xué)質(zhì)量危機(jī)溯源　第二節(jié) 大學(xué)教學(xué)質(zhì)量危機(jī)的管理　　一、歷史的經(jīng)驗(yàn)：發(fā)達(dá)國家的啟示　　二、可能的作為：大學(xué)教學(xué)質(zhì)量危機(jī)管理　　三、大學(xué)教學(xué)質(zhì)量危機(jī)管理關(guān)鍵：建設(shè)高等學(xué)校質(zhì)量保障與監(jiān)控體系　第三節(jié) 相關(guān)的法律法規(guī)第三章 大學(xué)財務(wù)危機(jī)及其管理　第一節(jié) 大學(xué)財務(wù)危機(jī)的概述　　一、實(shí)例呈現(xiàn)：大學(xué)財務(wù)危機(jī)不容忽視　　二、大學(xué)財務(wù)危機(jī)的含義　　三、大學(xué)財務(wù)危機(jī)的表現(xiàn)　　四、大學(xué)財務(wù)危機(jī)的成因　　五、大學(xué)財務(wù)危機(jī)的危害　第二節(jié) 大學(xué)財務(wù)危機(jī)的管理　　一、高等教育經(jīng)費(fèi)投入狀況呈現(xiàn)　　二、國外大學(xué)財務(wù)危機(jī)管理　　三、我國大學(xué)財務(wù)危機(jī)管理　　四、構(gòu)建大學(xué)財務(wù)危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)——基于P．S方法　第三節(jié) 相關(guān)的法律法規(guī)第四章 大學(xué)生心理危機(jī)及其管理　第一節(jié) 大學(xué)生心理危機(jī)的概述　　一、心理危機(jī)　　二、大學(xué)生心理危機(jī)　第二節(jié) 大學(xué)生心理危機(jī)的管理　　一、大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)原則　　二、干預(yù)方法　第三節(jié) 相關(guān)的法律法規(guī)第五章 大學(xué)生就業(yè)危機(jī)及其管理　第一節(jié) 大學(xué)生就業(yè)危機(jī)的概述　　一、大學(xué)生就業(yè)危機(jī)的含義　　二、當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)中存在的普遍問題　　三、大學(xué)生就業(yè)危機(jī)的成因　第二節(jié) 大學(xué)生就業(yè)危機(jī)的管理　　一、政府　　二、學(xué)?！　∪?、用人單位　　四、學(xué)生個體　第三節(jié) 相關(guān)的法律法規(guī)第六章 大學(xué)教師專業(yè)發(fā)展危機(jī)及其管理　第一節(jié) 大學(xué)教師專業(yè)發(fā)展危機(jī)的概述　　一、大學(xué)教師專業(yè)發(fā)展　　二、大學(xué)教師專業(yè)發(fā)展危機(jī)的含義　第二節(jié) 大學(xué)教師專業(yè)發(fā)展危機(jī)的管理　　一、重視教師教學(xué)能力的提升　　二、為教師學(xué)術(shù)能力發(fā)展提供充分的條件　　三、化解教師專業(yè)道德危機(jī)　第三節(jié) 相關(guān)的法律法規(guī)第七章 學(xué)術(shù)腐敗危機(jī)及其管理　第一節(jié) 學(xué)術(shù)腐敗危機(jī)的概述　　一、學(xué)術(shù)腐敗的含義　　二、學(xué)術(shù)腐敗的表現(xiàn)　　三、學(xué)術(shù)腐敗行為的分類　　四、學(xué)術(shù)腐敗對大學(xué)的危害　　五、學(xué)術(shù)腐敗的根源　第二節(jié) 學(xué)術(shù)腐敗危機(jī)的管理　　一、學(xué)術(shù)腐敗危機(jī)的預(yù)防　　二、學(xué)術(shù)腐敗危機(jī)的處理　第三節(jié) 相關(guān)的法律法規(guī)第八章 大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)及其管理　第一節(jié) 大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)的概述　　一、 大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)的含義　　二、大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)的種類　　三、大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)的成因　　四、大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)的特點(diǎn)　　五、大學(xué)公共關(guān)系的作用　第二節(jié) 大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)的管理　　一、大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)管理的階段　　二、大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)的建立　　三、大學(xué)公共關(guān)系危機(jī)的應(yīng)對　第三節(jié) 相關(guān)的法律法規(guī)第九章 大學(xué)危機(jī)全程管理　第一節(jié) 大學(xué)危機(jī)全程管理的基本程序　　一、危機(jī)預(yù)防階段　　二、危機(jī)應(yīng)對階段　　三、危機(jī)恢復(fù)階段　第二節(jié) 大學(xué)危機(jī)全程管理的關(guān)鍵點(diǎn)　　一、強(qiáng)化危機(jī)意識　　二、組建危機(jī)管理小組　　三、大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)能力　　四、危機(jī)信息的溝通管理　　五、大學(xué)內(nèi)部“安全閥”機(jī)制的建立　　六、危機(jī)預(yù)案的制訂和管理　第三節(jié) 大學(xué)危機(jī)全程管理的案例分析　　一、關(guān)于案例選取的說明　　二、具體案例分析　第四節(jié) 大學(xué)危機(jī)全程管理的評估體系　　一、危機(jī)評估的原則和基本方法　　二、評估危機(jī)管理各階段的效果　　三、危機(jī)案例評估　　四、危機(jī)評估的程序參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：目前，在大學(xué)管理中，“安全第一”的提法非常普遍，這種管理意識關(guān)注到了安全對大學(xué)生發(fā)展以及大學(xué)生存的重要性。然而，僅僅關(guān)注安全事故是不夠的，在當(dāng)代社會激烈競爭的背景下，要確保大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，必須將“安全第一”的狹窄觀念擴(kuò)展到“防范危機(jī)”的層面。樹立全校員工的危機(jī)意識是大學(xué)管理面臨的新任務(wù)。2.大學(xué)危機(jī)≠大學(xué)突發(fā)事件突發(fā)事件是指突然發(fā)生、造成嚴(yán)重危害、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和校園安全事件等。突發(fā)事件強(qiáng)調(diào)事件發(fā)生的時間出乎意料，而且有一定的偶然性。大學(xué)突發(fā)事件種類數(shù)量繁多，但并不是每一個突發(fā)事件都會構(gòu)成大學(xué)危機(jī)。只有那些對大學(xué)組織利益構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)事件，才有可能引發(fā)大學(xué)危機(jī)。因此，突發(fā)事件與危機(jī)是交叉關(guān)系。從危機(jī)形成的角度來看，危機(jī)的發(fā)生有一個過程，而突發(fā)事件有時是引發(fā)危機(jī)的導(dǎo)火索，有時則是潛伏的危機(jī)狀態(tài)最后的爆發(fā)階段；從危機(jī)的預(yù)防和控制角度來看，危機(jī)的應(yīng)對包括預(yù)防制度的建立、日常管理計劃的擬定、危機(jī)管理小組的成立、全員參與制度的構(gòu)建等一整套體系，而一般突發(fā)事件的應(yīng)對卻僅僅包含了事件發(fā)生后的應(yīng)急和恢復(fù)機(jī)制。（三）大學(xué)危機(jī)的特征大學(xué)危機(jī)體現(xiàn)出以下十大特點(diǎn)：1.破壞性定義中指出的“嚴(yán)重?fù)p害”，是強(qiáng)調(diào)危機(jī)之“危”，危機(jī)具有破壞性，危機(jī)的發(fā)生必然給大學(xué)師生員工帶來各種損害。危機(jī)造成的破壞可能是有形的，也可能是無形的。對于學(xué)校而言，危機(jī)爆發(fā)之后，不僅會破壞學(xué)校當(dāng)前正常的工作和教學(xué)秩序，而且會破壞學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，危機(jī)會造成教學(xué)設(shè)備、房屋建筑等學(xué)校財物的損失，導(dǎo)致資金的流失，甚至導(dǎo)致人員的傷亡，危機(jī)還會損壞學(xué)校形象以及信譽(yù)等。因此，它需要決策者在短時間內(nèi)做出決策，降低損害和轉(zhuǎn)化危機(jī)。2.持續(xù)性學(xué)校危機(jī)的持續(xù)性表現(xiàn)在兩個方面：一方面是危機(jī)事件或狀態(tài)的持續(xù)性，即盡管危機(jī)常常表現(xiàn)為突發(fā)事件，但整個危機(jī)事件或狀態(tài)往往是一個動態(tài)的連續(xù)過程，通常會持續(xù)很長時間；另一方面，危機(jī)的影響具有持續(xù)性，盡管危機(jī)事件或狀態(tài)已經(jīng)消除，但由危機(jī)事件和危機(jī)狀態(tài)所產(chǎn)生的隱性的影響（如心理傷害、聲譽(yù)影響等）仍然會持續(xù)很長時間。

后記

本書從構(gòu)思到成稿，經(jīng)歷了從2007年夏到2009年夏近兩年的時間。付梓之際，激動之余，又有些許惴惴?！洞髮W(xué)危機(jī)管理》一書系“學(xué)校危機(jī)管理叢書”之一。2007年3月，“萬千教育”策劃了“學(xué)校危機(jī)管理叢書”，由華東師范大學(xué)教育學(xué)系馬和民教授擔(dān)任叢書總主編，2009年2月出版了本套叢書中的三本：《幼兒園危機(jī)管理實(shí)務(wù)》、《小學(xué)危機(jī)管理實(shí)務(wù)》和《中學(xué)危機(jī)管理實(shí)務(wù)》，加上即將出版的本書，業(yè)已形成縱貫幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的學(xué)校危機(jī)管理系列叢書。“危機(jī)”本身既包含導(dǎo)致失敗的根源，又孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育，進(jìn)而收獲這個潛在的成功機(jī)會，就是危機(jī)管理的精髓，也是我們貫穿全書的理念?！爸斡谖次＃D(zhuǎn)危為安，化危為機(jī)”的危機(jī)發(fā)展觀則是本書以貫之的邏輯線索，大學(xué)這一組織中各主體的危機(jī)則是本書的結(jié)構(gòu)線索。本書是集體辛勤勞作的成果。全書共有九章，具體分工如下：第一章、第三章由華東師范大學(xué)教育學(xué)系07級博士、石河子大學(xué)師范學(xué)院教育系講師趙紅霞編寫；第四章、第六章、第七章由華東師范大學(xué)教育學(xué)系07級博士林海亮編寫；第二章由紅河學(xué)院教師教育學(xué)院副院長王全編寫；第八章由華東師范大學(xué)高等教育研究所07級博士柴旭東編寫；第九章的編寫及目錄整理工作由華東師范大學(xué)教育信息技術(shù)系07級碩士余泰承擔(dān)；第五章的編寫由華東師范大學(xué)教育學(xué)系08級碩士武媛媛承擔(dān)。全書由趙紅霞統(tǒng)稿。本書在編寫過程中，承蒙諸多學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)、老師及同學(xué)的大力支持。感謝馬和民教授的信任，讓我們有幸參與這一極具價值的編寫工作，并提供了悉心的指導(dǎo)，在從始至終的每個環(huán)節(jié)上都傾注了大量心血。

媒體關(guān)注與評論

遭遇危機(jī)，如何應(yīng)對和恢復(fù)，如何未雨綢繆，關(guān)系著師生的身心健康，關(guān)系著學(xué)校的生存與發(fā)展。　　——陸有銓，華東師范大學(xué)終身教授教育是育人的事業(yè)，所有關(guān)心教育的人都需具備危機(jī)管理能力，才能為孩子們創(chuàng)建和諧安全的發(fā)展環(huán)境。　　——袁振國，中央教育科學(xué)研究所所長、教授對學(xué)校危機(jī)的教育、認(rèn)識、預(yù)警、干預(yù)、協(xié)調(diào)和公關(guān)能力，是全球化時代學(xué)校管理者都應(yīng)具備的技能?！　　獜埲私?，廣州大學(xué)終身教授學(xué)校危機(jī)管理涉及三次預(yù)防工作：采取一系列安全管理和教育措施盡可能防止危機(jī)發(fā)生的一次預(yù)防；危機(jī)發(fā)生后盡可能將各種危害降到最低化的二次預(yù)防；促使學(xué)校內(nèi)外成員的安心感、安全感和信賴感盡快得以恢復(fù)的三次預(yù)防?！　　∩浇〔?，日本大阪教育大學(xué)教授學(xué)校危機(jī)危害到的不僅是學(xué)生和家長，也易導(dǎo)致教師承受巨大的身心負(fù)荷和業(yè)務(wù)壓力，如何保持教師自身的身心健康，同樣是學(xué)校危機(jī)干預(yù)的重要內(nèi)容?！　　偬锎筝o，日本大阪教育大學(xué)教授學(xué)校的“安全神話”被粉碎了，為了使學(xué)校成為安全之地而且從情緒上給人健康的感覺，導(dǎo)入學(xué)校危機(jī)管理技能已經(jīng)越來越有必要了。　　——Deborah S.Delisle，美國俄亥俄州教育部長

編輯推薦

《大學(xué)危機(jī)管理》：學(xué)校危機(jī)管理叢書

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無

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