基本建設(shè)本質(zhì)安全管理體系-含光盤

內(nèi)容概要

　　《基本建設(shè)本質(zhì)安全管理體系》是神華集團(tuán)公司工程管理部與神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司在借鑒HSE、NOSA和煤礦本質(zhì)安全管理體系的經(jīng)驗(yàn)、做法的基礎(chǔ)上，率先在基本建設(shè)領(lǐng)域建成并運(yùn)行的一套安全管理體系。該體系包括《管理手冊》、《程序文件》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》等八項(xiàng)文本，以建設(shè)方為主，涵蓋了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面，從“人、機(jī)、環(huán)、管”四方面入手，以確保工程建設(shè)安全為目標(biāo)，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本手段，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以危險(xiǎn)源辨識和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)，最終達(dá)到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞的本質(zhì)安全。該體系與傳統(tǒng)安全管理方法相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)，對改善各行業(yè)基本建設(shè)安全管理水平具有一定的指導(dǎo)意義。

書籍目錄

第一部分 體系簡介1 適用范圍2 引用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)3 體系概述3.1 體系目標(biāo)3.2 體系定位3.3 體系指導(dǎo)思想3.4 體系建設(shè)過程第二部分 體系組成1 組織保障系統(tǒng)1.1 《管理手冊》1.2 《程序文件》1.3 《安全管理制度匯編》1.4 《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊》2 風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)2.1 《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》2.2 《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》2.3 《員工不安全行為管理手冊》3 體系考評系統(tǒng)3.1 考核評分標(biāo)準(zhǔn)3.2 基本建設(shè)本質(zhì)安全信息系統(tǒng)第三部分 體系的運(yùn)行、考核、升級1 體系的運(yùn)行1.1 通過標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建推動體系的運(yùn)行1.2 通過激勵機(jī)制推動體系的運(yùn)行1.3 通過安全聯(lián)保責(zé)任制推動體系的運(yùn)行2 體系的考核2.1 基本建設(shè)本質(zhì)安全管理體系考核辦法2.2 外委施工單位本質(zhì)安全管理體系考核辦法2.3 外委施工單位作業(yè)班組本質(zhì)安全管理體系考核辦法3 體系的升級附錄 相關(guān)名詞解釋

章節(jié)摘錄

　　一是“今天的基本建設(shè)就是明天的生產(chǎn)力”。基本建設(shè)是“五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”的主要途徑，因此，根據(jù)神華集團(tuán)公司“加強(qiáng)基本建設(shè)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作擺到非常重要的位置”的要求，準(zhǔn)能公司把基本建設(shè)工作放在和生產(chǎn)、經(jīng)營、安全同等重要的地位來抓，把基本建設(shè)當(dāng)做能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵來抓，為基本建設(shè)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)提供了核心指導(dǎo)作用。二是“基本建設(shè)完成時(shí)就是完備時(shí)”。過去對基本建設(shè)有這樣片面的認(rèn)識：基本建設(shè)就是基本上建設(shè)好，一些不完備的地方通過運(yùn)營后的改造來完善。準(zhǔn)能公司認(rèn)為，一個(gè)項(xiàng)目通過充分論證，精心設(shè)計(jì)，優(yōu)質(zhì)施工，一定能順利移交一個(gè)高質(zhì)量、不留缺陷的工程，給今后的運(yùn)營打下良好的基礎(chǔ)，為基本建設(shè)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)與實(shí)施發(fā)揮了引領(lǐng)作用?！　∪恰案愫没窘ㄔO(shè)就是低成本轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”?！　』窘ㄔO(shè)不是游離于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式外的獨(dú)立領(lǐng)域，而是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要組成部分?；窘ㄔO(shè)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的難易程度和成本。基本建設(shè)搞好了，就是預(yù)先為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出了貢獻(xiàn)，也就是低成本轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，為基本建設(shè)本質(zhì)安全管理體系的實(shí)施效果提出了具體要求。　　這“三個(gè)理念”包含了基本建設(shè)的安全觀念、質(zhì)量觀念、效益觀念，同樣引領(lǐng)、指導(dǎo)著基本建設(shè)本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)和實(shí)施。因此，“三個(gè)理念”既是抓好基本建設(shè)的成果體現(xiàn)，也對基本建設(shè)的過程提出了要求?；窘ㄔO(shè)不能就項(xiàng)目建項(xiàng)目、論項(xiàng)目，不只是建成和移交一個(gè)合格的工程，而是涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理參建四方，也涵蓋了安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資四要素。所以，基本建設(shè)是一個(gè)大系統(tǒng)、寬領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、多層次的綜合性工程，也是四方統(tǒng)籌兼顧、四要素綜合作用下的系統(tǒng)性工程。只有牢固地樹立起這“三個(gè)理念”和“三個(gè)觀念”，才能使基本建設(shè)安全工作真正做到全過程可控，才能使項(xiàng)目建設(shè)真正做到可持續(xù)安全。“三個(gè)理念”是落腳點(diǎn)，而本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)和實(shí)施是支撐點(diǎn)?！　　?/pre>








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