中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法釋義

內(nèi)容概要

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的頒布施行，對(duì)于維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度，鞏固和發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要意義。為配合企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的學(xué)習(xí)、宣傳，幫助讀者理解這部重要法律各條規(guī)定的內(nèi)容，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)參與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法立法工作的同志編寫(xiě)了本書(shū)，供學(xué)習(xí)參考。

書(shū)籍目錄

第一部分  緒論  企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的立法背景、意義、制定過(guò)程和主要內(nèi)容第二部分  釋義  第一章  總則    第一條【立法目的】    第二條【企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)定義及本法的適用范圍】    第三條【國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬】    第四條【國(guó)有資產(chǎn)出資人代表】    第五條【國(guó)家出資企業(yè)】    第六條【政企分開(kāi)、政資分開(kāi)原則】    第七條【國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和主導(dǎo)作用】    第八條【國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制】    第九條【國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度】    第十條【國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)】  第二章  履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)    第十一條【履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)】    第十二條【履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)】    第十三條【股東代表】    第十四條【履行出資人職責(zé)的原則】    第十五條【履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)政府的義務(wù)】  第三章 國(guó)家出資企業(yè)    第十六條【國(guó)家出資企業(yè)的權(quán)利】    第十七條【國(guó)家出資企業(yè)的義務(wù)】    第十八條【財(cái)務(wù)管理】    第十九條【監(jiān)事會(huì)監(jiān)督】    第二十條【職工民主管理】    第二十一條【對(duì)所出資企業(yè)的監(jiān)管】  第四章 國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇與考核    第二十二條【選擇企業(yè)管理者】    第二十三條【企業(yè)管理者的任職條件】    第二十四條【企業(yè)管理者的任職程序】    第二十五條【企業(yè)管理者兼職禁止】    第二十六條【企業(yè)管理者的義務(wù)】    第二十七條【企業(yè)管理者的考核、獎(jiǎng)懲和薪酬】    第二十八條【企業(yè)管理者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)】    第二十九條【政府直接任免企業(yè)管理者】  第五章 關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)    第一節(jié) 一般規(guī)定    第三十條【重大事項(xiàng)的范圍】    第三十一條【國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、公司重大事項(xiàng)的決定之一】      第三十二條【國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、公司重大事項(xiàng)的決定之二】    第三十三條【國(guó)有資本控股、參股公司重大事項(xiàng)的決定】    第三十四條【應(yīng)由政府批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)】    第三十五條【政府其他部門(mén)的審批】    第三十六條【風(fēng)險(xiǎn)防范】    第三十七條【聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議】    第三十八條【所出資企業(yè)的重大事項(xiàng)】    第二節(jié) 企業(yè)改制    第三十九條【企業(yè)改制的定義】    第四十條【企業(yè)改制的決定】    第四十一條【改制方案】    第四十二條【資產(chǎn)清查、評(píng)估和作價(jià)】    第三節(jié) 與關(guān)聯(lián)方的交易    第四十三條【關(guān)聯(lián)方不得利用與企業(yè)之間的交易謀取不正當(dāng)利益】    第四十四條【禁止的關(guān)聯(lián)方交易】    第四十五條【國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、公司與其關(guān)聯(lián)方交易的決定】    第四十六條【國(guó)有資本控股公司與其關(guān)聯(lián)方交易的決定】    第四節(jié) 資產(chǎn)評(píng)估    第四十七條【應(yīng)當(dāng)評(píng)估的情形】    第四十八條【委托第三方評(píng)估】    第四十九條【如實(shí)提供評(píng)估資料】    第五十條【遵守評(píng)估準(zhǔn)則】    第五節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓    第五十一條【國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的定義】    第五十二條【國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的宗旨】    第五十三條【國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的決定】    第五十四條【國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的原則和方式】    第五十五條【國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格】    第五十六條【國(guó)有資產(chǎn)向管理層轉(zhuǎn)讓】    第五十七條【國(guó)有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓】第六章  國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算    第五十八條【國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度】    第五十九條【國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的收入和支出】    第六十條【國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制原則和批準(zhǔn)】    第六十一條【國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制】    第六十二條【國(guó)務(wù)院規(guī)定具體辦法和實(shí)施步驟】第七章  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督    第六十三條【各級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督】    第六十四條【政府的監(jiān)督】    第六十五條【審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督】    第六十六條【社會(huì)監(jiān)督】    第六十七條【委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督】第八章  法律責(zé)任    第六十八條【履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任】    第六十九條【履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的工作人員的法律責(zé)任】    第七十條【股東代表的法律責(zé)任】    第七十一條【企業(yè)管理者的法律責(zé)任】    第七十二條【交易無(wú)效】    第七十三條【企業(yè)管理者的市場(chǎng)禁入】    第七十四條【中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任】    第七十五條【刑事責(zé)任】第九章  附則    第七十六條  【金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的適用】    第七十七條【施行日期】第三部分  附錄  一、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法及相關(guān)法律、行政法規(guī)    中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法    中華人民共和國(guó)物權(quán)法（節(jié)錄）    中華人民共和國(guó)公司法    企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例    國(guó)務(wù)院關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)  二、相關(guān)說(shuō)明、匯報(bào)和報(bào)告    關(guān)于《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)法（草案）》的說(shuō)明    全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)法（草案）》修改情況的匯報(bào)    全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告    全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法（草案三次審議稿）》修改意見(jiàn)的報(bào)告三、相關(guān)立法資料    十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議分組審議國(guó)有資產(chǎn)法（草案）的意見(jiàn)    十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法（草案二次審議稿）的意見(jiàn)    各地方和中央有關(guān)部門(mén)、企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)法（草案）的意見(jiàn)    部分中央和地方國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)法（草案）的意見(jiàn)    部分專家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)法（草案）的意見(jiàn)    國(guó)務(wù)院國(guó)資委和部分地方國(guó)資委對(duì)國(guó)有資產(chǎn)法（草案）的意見(jiàn)    國(guó)有資產(chǎn)法（草案）云南調(diào)研情況簡(jiǎn)報(bào)    國(guó)有資產(chǎn)法（草案）四川調(diào)研情況簡(jiǎn)報(bào)    國(guó)有資產(chǎn)法（草案）上海、廣東調(diào)研情況簡(jiǎn)報(bào)    企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法草案吉林調(diào)研情況簡(jiǎn)報(bào)

章節(jié)摘錄

第二部分　釋義第一章 總則第一條為了維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度。鞏固和發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)。發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定本法。[釋義] 本條是關(guān)于本法立法目的的規(guī)定。一、新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大，已積累起數(shù)量巨大的國(guó)有資產(chǎn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。同時(shí)也應(yīng)看到，在改革過(guò)程中，由于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、機(jī)制不夠完善，相關(guān)的制度不夠健全，在一些地方和一些國(guó)家出資企業(yè)，假“改革”，之名，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股、低價(jià)出售、無(wú)償分給個(gè)人等侵害國(guó)有資產(chǎn)、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引起人民群眾的不滿和社會(huì)的廣泛關(guān)注，因此，要求制定專門(mén)的法律，健全制度，堵塞漏洞，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，保障國(guó)有資產(chǎn)安全的呼聲很高。近年來(lái)，每年全國(guó)人大會(huì)議期間，都有許多全國(guó)人大代表提出盡快制定國(guó)有資產(chǎn)法的議案和建議，制定一部專門(mén)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的法律已成為各方面的共識(shí)。

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《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法釋義》是權(quán)威機(jī)構(gòu)組織編寫(xiě)，法律釋義標(biāo)準(zhǔn)版本。

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