煙草企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作手冊

前言

　　我國的《安全生產(chǎn)法》與《職業(yè)病防治法》均明確規(guī)定，各級政府與部門、各類行業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中也再次明確提出：要“建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機(jī)制，提高處置突發(fā)事件能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要，對于提高政府預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力、全面履行政府職能、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。　　隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，能源和其他生產(chǎn)資料的需求明顯增加，各類生產(chǎn)型企業(yè)和一些新興科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，一旦發(fā)生事故，很可能造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)技術(shù)，做好事故的預(yù)防工作，可以避免和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。但同時(shí)，應(yīng)引起企業(yè)高度重視的問題是一旦發(fā)生事故，企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對，如何采取迅速、準(zhǔn)確、有效的應(yīng)急救援措施來減少事故發(fā)生后造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，安全形勢日益嚴(yán)峻，企業(yè)迫切需要加快應(yīng)急工作進(jìn)程，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè)。該項(xiàng)工作已成為衡量和評價(jià)企業(yè)安全的重要指標(biāo)之一。事故應(yīng)急救援是一項(xiàng)系統(tǒng)性和綜合性的工作，既涉及科學(xué)、技術(shù)、管理，又涉及政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國正致力于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全力建設(shè)安全生產(chǎn)“六個(gè)支撐體系”，其中事故應(yīng)急救援體系是其重要組成部分。

內(nèi)容概要

本書為“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作指導(dǎo)叢書”之一。本書緊扣煙草企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制方法這一中心，全面介紹事故應(yīng)急工作中的行政管理協(xié)調(diào)和技術(shù)處置知識。同時(shí)，本書列舉相關(guān)典型案例并進(jìn)行分析，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，旨在提高煙草生產(chǎn)企業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急能力，規(guī)范應(yīng)急的操作程序。    本書主要內(nèi)容包括：煙草企業(yè)安全生產(chǎn)概述，應(yīng)急管理概述，煙草企業(yè)事故預(yù)防，煙草企業(yè)事故應(yīng)急準(zhǔn)備，煙草企業(yè)事故應(yīng)急響應(yīng)，煙草企業(yè)事故應(yīng)急恢復(fù)和相關(guān)知識附錄。    本書可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)應(yīng)急管理和工作人員、其他與應(yīng)急活動有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員的工具書，還可作為企業(yè)工程技術(shù)人員和大中專院校師生的參考用書。

書籍目錄

第1章  煙草企業(yè)安全生產(chǎn)概述  1.1  煙草行業(yè)簡介  1.2  煙草企業(yè)事故類別第2章  應(yīng)急管理概述  2.1  應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識  2.2  煙草企業(yè)的應(yīng)急管理第.章  煙草企業(yè)應(yīng)急管理的第一階段——預(yù)防  3.1  危險(xiǎn)辨識  3.2  脆弱性分析  3.3  風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)  3.4  風(fēng)險(xiǎn)控制  3.5  煙草企業(yè)事故預(yù)防第4章  煙草企業(yè)應(yīng)急管理的第二階段——準(zhǔn)備  4.1  煙草企業(yè)應(yīng)急救援工作原則  4.2  煙草企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立及預(yù)警系統(tǒng)  4.3  應(yīng)急預(yù)案的編制  4.4  培訓(xùn)  4.5  應(yīng)急演練  4.6  煙草企業(yè)應(yīng)急設(shè)備  4.7  應(yīng)急資源分析與應(yīng)急能力評估  4.8  應(yīng)急預(yù)案檢查表第5章  煙草企業(yè)應(yīng)急管理的第三階段——響應(yīng)  5.1  事故評估及預(yù)案實(shí)施  5.2  應(yīng)急行動  5.3  典型煙草企業(yè)事故應(yīng)急響應(yīng)  5.4  自然災(zāi)害事故的應(yīng)急  5.5  應(yīng)急終止  5.6  煙草企業(yè)事故現(xiàn)場的清除與凈化第6章  煙草企業(yè)應(yīng)急管理的第四階段——恢復(fù)  6.1  煙草企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急恢復(fù)與善后  6.2  企業(yè)事故經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算  6.3  煙草企業(yè)事故的調(diào)查處理  6.4  煙草企業(yè)事故應(yīng)急評估分析附錄1  國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案附錄2  煙草行業(yè)安全法律、法規(guī)  （一）煙草行業(yè)安全管理暫行條例  （二）煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定  （三）煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定  （四）煙草行業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定  （五）卷煙銷售網(wǎng)點(diǎn)安全管理規(guī)定  （六）煙用聚丙烯加膠濾棒生產(chǎn)安全管理暫行規(guī)定  （七）煙草系統(tǒng)救災(zāi)工作暫行管理規(guī)定  （八）國家煙草專賣局關(guān)于煙草系統(tǒng)特大、重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定附錄3  卷煙廠制絲、卷接、包裝、濾嘴成型設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程（暫行）參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　（1）基本要求　　1）煙草倉庫的設(shè)計(jì)、施工，必須符合國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督管理部門審核通過。倉庫使用前，必須通過上級主管部門和公安消防監(jiān)督管理等部門的驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。　　2）煙草庫房的耐火等級不得低于二級?！　?）單層倉庫占地面積不得超過6000m2，每個(gè)防火分區(qū)最大允許面積為1500m2；多層倉庫占地面積不得超過3000m2，每個(gè)防火分區(qū)最大允許面積為1000m2；高層倉庫占地面積不得超過2800m2，防火分區(qū)最大允許面積為700m2。安裝使用自動滅火設(shè)備的庫房，其占地面積可按有關(guān)規(guī)定增加1倍。　　4）耐火等級為一、二級的庫房內(nèi)部裝修，庫房內(nèi)隔墻必須采用阻燃材料。如庫房內(nèi)設(shè)置、使用火災(zāi)自動報(bào)警和滅火系統(tǒng)，選用內(nèi)部裝修材料的燃燒等級標(biāo)準(zhǔn)可按有關(guān)規(guī)定下調(diào)一級?！　?）煙草倉庫應(yīng)具備相對封閉條件。庫房之間的防火間距不得小于10m；庫房與其他建筑物的防火間距不得小于14m。庫房周圍必須保留環(huán)行消防通道?！　?）庫房門應(yīng)向外開或靠墻體外側(cè)設(shè)推拉門。庫房門應(yīng)采用乙級以上防火門。高層庫房應(yīng)采用封閉樓梯間?！　?）庫房或每個(gè)防火分區(qū)的安全出口數(shù)目不得少于2個(gè)。多層庫房占地面積不超過300m2時(shí)，可設(shè)一個(gè)疏散樓梯；面積不超過100m2的防火分區(qū)，可設(shè)置一個(gè)出口。庫房的室外金屬梯可作為疏散梯，其凈寬度不應(yīng)小于60cm，傾斜度不應(yīng)大于60。，欄桿扶手高度不應(yīng)小于80cm?！　?）新建或租用倉庫的地點(diǎn)，不得選在火災(zāi)危險(xiǎn)性高于丙類可燃固體物質(zhì)的倉庫附近?！　?）庫房內(nèi)成品、半成品、原輔材料堆放要整齊，并分類、分垛儲存。每垛占地面積不宜大于100mz，垛與垛間距不小于1m，垛與梁、柱的間距不小于0.3m，垛與墻間距不小于0.5m。垛與用于商品養(yǎng)護(hù)的電氣設(shè)備間距不小于1m，主要通道寬度不小于2m。每個(gè)卷煙堆垛垛高不得超過8件，烤煙、原煙堆垛不得超過6包，復(fù)烤把煙不得超過7包。

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