日本勞動安全管理與工傷保險體制研究

前言

　　改革開放以來，日本的安全管理經驗不斷被介紹到我國，越來越多的日本企業(yè)、專家團隊、咨詢機構積極投標參與我國的經濟建設或管理建設。1984年日本大成公司在我國第一次進行國際公開招標的魯布革工程中一舉中標，隨之形成的“魯布革經驗”極大地推動了我國工程項目管理改革的開展；1993年開始興建的舉世聞名的三峽工程，由日本前田公司擔任安全總監(jiān)；2007年國家安全生產監(jiān)督管理總局聘請日本專家共同組織實施的“加強中國國家安全生產科學技術能力計劃項目”正式啟動。這些事例足以說明日本的安全管理理念、管理方法及管理經驗對我國有重要的影響和借鑒作用。因而，我國學術界發(fā)表的有關國外安全管理的研究成果中以針對日本的研究成果為數(shù)最多也就不足為奇了?！　≈栽谝延泻芏嘌芯砍晒那闆r下還要介紹、研究和分析日本的企業(yè)安全管理和工傷保險制度，主要基于以下幾方面原因：　　第一，現(xiàn)有研究成果存在缺憾。雖然迄今為止我國開展的日本安全管理研究和日本工傷保險制度研究非常活躍，已經發(fā)表的研究論文或課題報告不計其數(shù)，但卻鮮見將二者作為一個整體加以系統(tǒng)認識和針對某些重要問題的研究成果，如從日本《勞動者災害補償保險法》與《勞動安全衛(wèi)生法》的關系上、從企業(yè)全面風險管理與勞動安全衛(wèi)生管理的聯(lián)系上、從對日本工傷保險制度的性質認識上、從企業(yè)安全管理的重點轉向勞動者精神健康之動態(tài)分析上來研究日本安全管理制度與工傷保險制度的特點等。

內容概要

本書由首都經濟貿易大學郭曉宏撰寫。全書由三章構成。第一章，“緒論”，主要闡述對日本勞動安全管理和工傷保險體制的基本認識。第二章，“日本勞動安全管理體制研究”，從立法、管理體制、人才培養(yǎng)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系、事故管理及事故瞞報防范對策等方面，介紹和分析日本勞動安全管理制度的主要內容、重要特征及發(fā)展動態(tài)。第三章，“日本工傷保險體制研究”，從日本工傷保險制度立法與勞動安全衛(wèi)生立法的密切聯(lián)系入手，圍繞工傷保險制度性質展開討論，分析日本工傷保險制度的建立及發(fā)展特點，系統(tǒng)介紹該制度的主旨和內容，分析、研究日本當前面臨的主要問題和相關體制改革的趨勢等。    本書視角獨特，結合現(xiàn)實、內容全面、分析到位、真實客觀，可供從事勞動安全管理及工傷保險體制研究的各方人士參考。

書籍目錄

第一章  緒論第二章  日本勞動安全管理體制研究  第一節(jié)  《勞動安全衛(wèi)生法》及其特點  第二節(jié)  勞動安全衛(wèi)生管理體制  第三節(jié)  安全文化建設和安全人才培養(yǎng)模式  第四節(jié)  企業(yè)勞動安全衛(wèi)生教育體系  第五節(jié)  注冊勞動安全衛(wèi)生顧問制度  第六節(jié)  職業(yè)安全健康管理體系與風險管理體系  第七節(jié)  工傷事故管理及事故瞞報的防范  第八節(jié) 企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理內容概要第三章  日本工傷保險體制研究  第一節(jié)  工傷保險立法與修訂  第二節(jié)  工傷保險制度的特性  第三節(jié)  工傷保險行政管理體制  第四節(jié)  工傷保險基金及其特點  第五節(jié)  工傷和職業(yè)病認定及致殘等級鑒定  第六節(jié)  工傷保險待遇  第七節(jié)  工傷康復(社會復歸)  第八節(jié)  工傷保險理賠程序及爭議處理參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　其工作目標被明確為：證明疲勞的分子實體和創(chuàng)建疲勞克服法。作為“疲勞克服研究教育基地”的三大組成部分，“國際疲勞研究中心”、“疲勞醫(yī)治中心”和“抗疲勞食品藥物開發(fā)中心”都從醫(yī)學技術研究與開發(fā)的角度，在疲勞及其對策研究與應用上發(fā)揮重要作用。例如：“疲勞醫(yī)治中心”2004年12月曾首次被并人大阪市大學醫(yī)學部附屬醫(yī)院的“生活習慣病糖尿病中心”內，試驗性地開設了“疲勞”門診。經過近半年的總結和調整后，于2005年5月12日起正式開設了“慢性疲勞門診”，為解除疲勞人群或慢性疲勞綜合征人群的疾苦發(fā)揮著實際作用?！　〉谌?，世界首個以“疲勞的量化”為目標的研一產一官研究體的結成。2003年11月，全世界首個以“量化疲勞并開發(fā)抗疲勞食品和藥品”為目標的研一產官研究體在日本大阪市正式結成?！把小笔且源筅媸辛⒋髮W為中心的5所大學，“產”是包括9家制藥化學公司、7家食品公司和2家商業(yè)公司在內的18家公司，“官”則是大阪市政府“健康預防醫(yī)療產業(yè)振興機構”。該項目是通過客觀的測試，發(fā)現(xiàn)疲勞的生態(tài)指標，然后找出基于它們的能預防疲勞或盡快消除疲勞的成分并制成食品或藥品?！　〉谒模谘芯繖C構的動態(tài)。除了上述疲勞克服研究教育基地和其他醫(yī)科類院校開辦的疲勞機理研究或抗疲勞方法的開發(fā)以外，日本還有多家官方或民間的研究機構或團體專門從事疲勞理論研究及包括抗疲勞制品、抗疲勞保健食品和藥品在內的疲勞防御方法的開發(fā)。如，日本疲勞學會、疲勞科學研究所、綜合醫(yī)科學（疲勞）研究所、抗疲勞研究所、疲勞研究會、產業(yè)衛(wèi)生學會、產業(yè)疲勞研究會等。其中值得一提的是創(chuàng)立于2005年4月的“日本疲勞學會”。它是一個將以往各自行事、互無往來的生理疲勞學會、疾病疲勞學會、慢性疲勞學會、職業(yè)疲勞學會等多家學會進行整合后形成的一個學術團體，宗旨為促進有關“人的疲勞”的學術交流與發(fā)展，提高對“人的疲勞”的整體研究成效和相關的管理水平及醫(yī)療質量。這種動向同樣應引起人們的關注?！　〉谖澹瑒趧有姓块T的對策。與上述由日本文部科學省推動的技術性疲勞對策研究相輔相成的是由日本厚生勞動省推動的疲勞綜合對策的制定及實施。前者是以醫(yī)學研究手段為特點的基于疲勞機理的研究，后者是以強調勞動管理的科學性和員工個人自主健康管理相結合為特色的。2002年2月，厚生勞動省制定了《防止過重勞動導致健康損害的綜合對策》（基發(fā)第0212001號），從勞動時間管理以及在加班過程中的員工健康管理等方面提出了綜合性措施。2004年，厚生勞動省在其官方網頁上發(fā)布了由從業(yè)人員本人進行疲勞蓄積程度測試和由其家屬為從業(yè)人員測試疲勞蓄積程度的測試表格?！　　?/pre>








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