中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法

內(nèi)容概要

本書根據(jù)不同糾紛的種類指定不同的人民調(diào)解員民間糾紛的種類繁多，包括婚姻家庭糾紛、鄰里關(guān)系糾紛、債務(wù)糾紛等，糾紛的類型不同，調(diào)解糾紛的人民調(diào)解員也應(yīng)不同。比如，婚姻家庭糾紛，一般由那些已婚的、德高望眾的、善于處理婚姻家庭關(guān)系的人民調(diào)解員，包括一些女性人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解比較合適；鄰里糾紛，由那些與糾紛雙方都比較熟悉，又受糾紛雙方尊重的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解可能更為妥當(dāng)；債務(wù)糾紛，由那些精通法律的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，有利于清楚準(zhǔn)確地向當(dāng)事人講解有關(guān)法律和國(guó)家政策，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。針對(duì)不同的糾紛指定不同的人民調(diào)解員調(diào)解，可以取得事半功倍的效果。

書籍目錄

中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法第一章 總則1 第一條 【立法目的和立法根據(jù)】2 第二條 【人民調(diào)解定義】3 第三條 【人民調(diào)解工作基本原則】[在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解][不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策][尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利]4 第四條 【人民調(diào)解不收費(fèi)】5 第五條 【對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)】7 第六條 ?鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作】[對(duì)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的支持和保障]、[對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)]第二章 人民調(diào)解委員會(huì)9 第七條 【人民調(diào)解委員會(huì)的性質(zhì)】10 第八條 【人民調(diào)解委員會(huì)的組織形式與人員構(gòu)成】[人民調(diào)解委員會(huì)的組織形式][人民調(diào)解委員會(huì)的人員構(gòu)成]11第九條 【人民調(diào)解委員會(huì)委員產(chǎn)生方式及任期】[村(居)民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)委員的產(chǎn)生方式][企業(yè)事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)委員的產(chǎn)生方式][人民調(diào)解委員會(huì)委員的任期]12 第十條 【人民調(diào)解委員會(huì)有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)與通報(bào)】13 第十一條 【健全工作制度與密切群眾關(guān)系】[人民調(diào)解委員會(huì)工作制度]15 第十二條 【為人民調(diào)解委員會(huì)開展工作提供保障】第三章 人民調(diào)解員15 第十三條 【人民調(diào)解員的構(gòu)成】16 第十四條 【人民調(diào)解員的任職條件與業(yè)務(wù)培訓(xùn)】[擔(dān)任人民調(diào)解員的條件]【對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)】17 第十五條 【罷免或者解聘人民調(diào)解員的情形】[人民調(diào)解員的行為規(guī)范][人民調(diào)解員違反行為規(guī)范的法律后果]18 第十六條 【人民調(diào)解員待遇】[人民調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼][人民調(diào)解員救助][人民調(diào)解員犧牲后的撫恤]第四章 調(diào)解程序19 第十七條 【人民調(diào)解的啟動(dòng)方式】[當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解][人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解][當(dāng)事人拒絕調(diào)解的處理]21 第十八條 【告知當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解】23 第十九條 【人民調(diào)解員的確定】25 第二十條 【邀請(qǐng)、支持有關(guān)人員參與調(diào)解】[邀請(qǐng)相關(guān)人員參與調(diào)解]第五章 調(diào)解協(xié)議37 第二十八條 【達(dá)成調(diào)解協(xié)議的方式】[制作調(diào)解協(xié)議書][口頭協(xié)議]38 第二十九條 【調(diào)解協(xié)議書的制作、生效及留存】[調(diào)解協(xié)議書可以載明的事項(xiàng)][調(diào)解協(xié)議書的生效][調(diào)解協(xié)議書的留存]40 第三十條 【口頭調(diào)解協(xié)議的生效】40 第三十一條 【調(diào)解協(xié)議效力】41 第三十二條 【當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容或履行發(fā)生爭(zhēng)議的救濟(jì)】[達(dá)成調(diào)解協(xié)議后發(fā)生爭(zhēng)議]【對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議后發(fā)生爭(zhēng)議的解決途徑】42 第三十三條 【對(duì)調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)】第六章 附則45 第三十四條 【參照設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)】[鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)][社會(huì)團(tuán)體或者其他組織設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)]47 第三十五條 【施行日期】實(shí)用核心法規(guī)48 中華人民共和國(guó)民事訴訟法(節(jié)錄)(2007年10月28日)49 人民調(diào)解委員會(huì)組織條例(1989年6月17日)51 民間糾紛處理辦法(1990年4月19日)

章節(jié)摘錄

本條規(guī)定的是人民調(diào)解的含義，在理解時(shí)應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：（1）人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下的一種群眾性活動(dòng)。群眾性、自治性和民間性是人民調(diào)解的本質(zhì)特征。根據(jù)本法第7條的規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。人民調(diào)解員來(lái)自于群眾、服務(wù)于群眾；人民調(diào)解堅(jiān)持平等自愿原則；人民調(diào)解程序靈活便捷、不拘形式等等，都充分體現(xiàn)了人民調(diào)解的群眾性、自治性和民間性特征。保持人民調(diào)解的這種特征，有利于糾紛當(dāng)事人自愿選擇和接受調(diào)解，不妨礙在調(diào)解不成時(shí)另行行使訴訟權(quán)利，從而發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的優(yōu)勢(shì)和作用。（2）通過說(shuō)服、疏導(dǎo)促使當(dāng)事人雙方平等協(xié)商，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解工作主要是在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，通過人民調(diào)解員積極地在矛盾雙方當(dāng)事人之間說(shuō)服、疏導(dǎo)，幫助交換意見，提出解決糾紛的建議，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成解決糾紛的協(xié)議。人民調(diào)解的方式方法是多樣的，調(diào)解程序是靈活的，有利于調(diào)解組織和人民調(diào)解員及時(shí)采取積極措施予以解決，有效化解社會(huì)矛盾，達(dá)到從源頭上減少糾紛的目的，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。如果人民調(diào)解的程序和方式強(qiáng)求模式化、程式化，反而會(huì)導(dǎo)致人民調(diào)解制度失去生命力。（3）人民調(diào)解的工作范圍為民間糾紛。人民調(diào)解制度自產(chǎn)生以來(lái)，調(diào)解的范圍基本上是公民與公民之間的婚姻、繼承、贍養(yǎng)、鄰里關(guān)系、小額債務(wù)、輕微侵權(quán)等一般民事糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，特別是在目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人民調(diào)解的范圍，從糾紛主體到糾紛內(nèi)容，都有了較大的拓展和變化。

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