行政執(zhí)法與行政審判

內(nèi)容概要

《行政執(zhí)法與行政審判(2012年第4集)(總第54集)》主要收錄了行政法律利害關(guān)系的判定路徑解析——在個(gè)案中透視關(guān)聯(lián)性的甄別法則發(fā)、試論對(duì)行政強(qiáng)制的司法審查——以《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施為視角、婚姻登記問題研究——以婚姻登記行政訴訟為視角、行政訴訟禁止判決的理論基礎(chǔ)與制度構(gòu)建、優(yōu)化配置司法資源，統(tǒng)一申訴案件審查機(jī)制等內(nèi)容。

書籍目錄

【最新司法政策】 最高人民法院關(guān)于行政案件申訴復(fù)查和再審工作分工的通知 【最新司法解釋】 最高人民法院關(guān)于行政訴訟中當(dāng)事人委托其他公民擔(dān)任訴訟代理人有關(guān)問題的答復(fù) 附：四川省高級(jí)人民法院關(guān)于曾少梅、張昌洪等四人不服成都市人民政府行政復(fù)議上訴一案的請(qǐng)示 【全國法院行政審判工作視頻會(huì)議專題】 積極回應(yīng)人民群眾司法需求著力解決行政審判突出問題——在全國法院行政審判工作視頻會(huì)議上的講話 暢通案件受理機(jī)制，依法保護(hù)相對(duì)人訴權(quán) 創(chuàng)新案件管轄，促進(jìn)司法公正 依法協(xié)調(diào)和解，促進(jìn)官民和諧 優(yōu)化配置司法資源，統(tǒng)一申訴案件審查機(jī)制 【本刊特稿】 中國行政審判：十年的創(chuàng)新、前進(jìn)和發(fā)展 【行政訴訟理論】 行政訴訟禁止判決的理論基礎(chǔ)與制度構(gòu)建 【行政審判實(shí)務(wù)】 建筑物的合法性認(rèn)定及其征收補(bǔ)償問題研究 城市房屋所有權(quán)人的權(quán)利保護(hù)——從《拆遷條例》到《征收條例》 關(guān)于在非訴行政執(zhí)行案件中采用“裁執(zhí)分離”模式的實(shí)踐與思考——以臺(tái)州地區(qū)土地非訴行政案件“裁執(zhí)分離”實(shí)踐為樣本 行政法律利害關(guān)系的判定路徑解析——在個(gè)案中透視關(guān)聯(lián)性的甄別法則 試論對(duì)行政強(qiáng)制的司法審查——以《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施為視角 婚姻登記問題研究——以婚姻登記行政訴訟為視角 【行政審判經(jīng)驗(yàn)】 行政訴訟協(xié)調(diào)工作新機(jī)制初探——以浙江省樂清市行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)工作機(jī)制為視角 【調(diào)查與研究】 審理政府信息公開行政案件若干疑難問題研究 湖南省長(zhǎng)沙市法院涉征拆行政案件專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告 關(guān)于因拆遷引發(fā)的連環(huán)行政訴訟案件審理情況的調(diào)研 【疑難案例評(píng)析】 用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)情形下工傷保險(xiǎn)待遇支付主體的確定 有效政府信息公開申請(qǐng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 行政行為的不成立與無效 當(dāng)場(chǎng)制作的簡(jiǎn)易程序處罰決定書有現(xiàn)場(chǎng)筆錄的證據(jù)功效——金國海訴紹興市公安局交通警察支隊(duì)公安交通行政處罰案 【行政執(zhí)法動(dòng)態(tài)】 福建省省長(zhǎng)蘇樹林出席行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作視頻會(huì)議并作重要講話 【行政審判動(dòng)態(tài)】 最高法院對(duì)10省市行政審判“兩評(píng)查”活動(dòng)開展調(diào)研檢查 上海市黃浦區(qū)人民法院推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴成效顯著 【域外擷英】 法國行政訴訟法典（法律篇）

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   （3）輿論氛圍和司法環(huán)境不佳。新《條例》是一部?jī)A向于維護(hù)被拆遷人合法利益的新政策，全國自上而下輿論氛圍“一邊倒”的趨勢(shì)不斷加劇，只要提及拆遷或者強(qiáng)拆，就是簡(jiǎn)單地認(rèn)為政府與民爭(zhēng)利，黑惡勢(shì)力橫行，暴力欺壓百姓，而政府改善舊城環(huán)境，拆遷致富于民，關(guān)懷貧困群眾等方面的正面報(bào)道少之又少，尤其是對(duì)一些人利用網(wǎng)絡(luò)媒體散布虛假事實(shí)的現(xiàn)象，或消極回避，或聽之任之，未能有效教育群眾、引導(dǎo)輿論，極不利于征拆審判和司法強(qiáng)拆工作的開展。 三、當(dāng)前涉征拆行政案件存在的突出法律問題 1.“連環(huán)訴訟”的立案、審理問題 征拆行政案件中經(jīng)常出現(xiàn)行政相對(duì)人同時(shí)、分別起訴征地所涉及的批準(zhǔn)、公告、補(bǔ)償、裁決、強(qiáng)拆及相關(guān)房屋拆遷等不同環(huán)節(jié)的行政行為，從而形成“連環(huán)訴訟”，越來越多的當(dāng)事人利用這一規(guī)則故意拖延案件審理周期，使得對(duì)其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的最直接行政行為的案件不得不中止審理，難以進(jìn)入執(zhí)行。例如岳麓區(qū)法院受理的張?jiān)涝撇环辆謱?duì)其下達(dá)的限期騰地決定書一案，在該案審理過程中，張?jiān)涝七€先后就國土部門發(fā)布的安置補(bǔ)償方案征求意見公告、安置補(bǔ)償方案實(shí)施公告等前置行為分別向岳麓法院提起行政訴訟，隨后又就土地征收公告向中院提起行政訴訟。這種情況導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)作出的征收決定或騰地決定遲遲不能進(jìn)入執(zhí)行程序，也造成行政資源和司法資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。 2.行政決定確定的拆遷安置方案與實(shí)際情況不符 司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，行政機(jī)關(guān)作出的個(gè)別決定貌似合法，但卻明顯不合理。例如在張某訴區(qū)政府房屋征收補(bǔ)償決定一案中，征收決定確定的補(bǔ)償款數(shù)額不足30萬元，后經(jīng)法院和政府的共同努力，最終，張某與拆遷人所達(dá)成協(xié)議中的補(bǔ)償款總額在90萬元左右。征收決定確定補(bǔ)償安置方案與最終拆遷人與被拆遷人實(shí)際達(dá)成的補(bǔ)償安置協(xié)議存在巨大差距，這一方面有損行政機(jī)關(guān)所作決定的嚴(yán)肅性，同時(shí)也容易使其他被拆遷人產(chǎn)生漫天要價(jià)的想法。個(gè)別項(xiàng)目的《房屋拆遷許可證》經(jīng)多次延期，而行政機(jī)關(guān)作出決定仍用原始的評(píng)估結(jié)果來計(jì)算被拆遷房屋的貨幣安置補(bǔ)償款或用于結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)，由此必然激化社會(huì)矛盾，引起行政爭(zhēng)議。 3.評(píng)估報(bào)告存在的系列問題 評(píng)估報(bào)告是行政機(jī)關(guān)作出征收補(bǔ)償決定最主要的依據(jù)，實(shí)務(wù)中，其主要存在以下幾方面的問題： （1）評(píng)估時(shí)點(diǎn)與拆遷許可證的頒發(fā)時(shí)間不一致。 （2）評(píng)估報(bào)告有效期的認(rèn)定問題。

編輯推薦

《行政執(zhí)法與行政審判(2012年第4集)(總第54集)》由中國法制出版社出版。

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