促進(jìn)富民興黔的財(cái)稅政策研究

內(nèi)容概要

自2008年上半年貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政與稅收學(xué)院成立以來。本著“富民興黔”的宗旨。我院老師積極與貴州省相關(guān)單位進(jìn)行橫向課題的合作，在近兩年時(shí)間內(nèi)積累了一大批科研成果。這些成果所體現(xiàn)出來的很多觀點(diǎn)和思想被相關(guān)單位采納，為此我們甚感欣慰。所以特將這些成果中的一部分集結(jié)出版。以期鞭策我們繼續(xù)前進(jìn)。爭(zhēng)取未來能夠取得更大更多的成就。囿于能力與精力的限制。錯(cuò)誤、疏漏之處在所難免，懇請(qǐng)讀者原諒！

書籍目錄

財(cái)政篇  貴州省國(guó)債資金使用的績(jī)效監(jiān)督研究  建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)最低財(cái)力保障體系研究  貴州省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)研究  貴州省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展思路  公平與效率的契合  淺析金融危機(jī)視角下的積極財(cái)政政策的問題稅收篇  促進(jìn)貴州省中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究  擴(kuò)大內(nèi)需的稅收政策國(guó)際借鑒研究  促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策研究  構(gòu)建“和諧貴州”的稅收政策研究  增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)的影響  個(gè)人所得稅稅制的國(guó)際比較研究  貴州省煙草行業(yè)涉稅問題研究  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財(cái)稅政策研究  現(xiàn)行資本市場(chǎng)稅收政策淺析后記

章節(jié)摘錄

插圖：傳統(tǒng)的財(cái)政監(jiān)督，其目的主要是保障財(cái)政活動(dòng)的正常、有序進(jìn)行，事實(shí)上，相對(duì)于財(cái)政支出無限擴(kuò)大的可能性來講，財(cái)政資源都是有限的，因此財(cái)政監(jiān)督的目的還必須保障財(cái)政資金的有效征收和使用。發(fā)起于20世紀(jì)七八十年代的英國(guó)，并迅速被全球發(fā)達(dá)國(guó)家跟進(jìn)的新公共管理運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)就是提高政府效率（財(cái)政效率當(dāng)然是政府效率的重中之重），新公共管理運(yùn)動(dòng)在這些國(guó)家基本都取得了成功。對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的政府效率低下問題，相信有識(shí)之士都有著清醒的認(rèn)識(shí)，因此必須考慮財(cái)政活動(dòng)的有效運(yùn)行，實(shí)行績(jī)效監(jiān)督。3.財(cái)政監(jiān)督者及權(quán)力分工。一般而言，財(cái)政監(jiān)督包括三個(gè)層次。第一個(gè)層次是立法監(jiān)督，由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)以及其下設(shè)的審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行。它們具體負(fù)責(zé)監(jiān)督法規(guī)的出臺(tái)和修訂，審查預(yù)、決算，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督以及代表人民審計(jì)政府機(jī)關(guān)等。第二個(gè)層次是行政監(jiān)督，由以財(cái)政部門為代表，并根據(jù)事項(xiàng)的不同而聯(lián)合不同的政府機(jī)關(guān)來執(zhí)行，這些政府機(jī)關(guān)主要包括發(fā)改委、政府辦、紀(jì)委等。財(cái)政部門還可以細(xì)分為財(cái)政部監(jiān)督檢查司、各駐地方專員辦以及地方財(cái)政部門專設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。它們具體負(fù)責(zé)財(cái)政活動(dòng)的日常監(jiān)督以及政府部門的內(nèi)部監(jiān)督。第三個(gè)層次是社會(huì)監(jiān)督，由中介機(jī)構(gòu)、政協(xié)、人民團(tuán)體、輿論、群眾等來執(zhí)行。社會(huì)監(jiān)督者可以接受立法監(jiān)督者和行政監(jiān)督者的委托進(jìn)行監(jiān)督，也可以代表納稅人進(jìn)行監(jiān)督，在不違反相關(guān)法律的基礎(chǔ)上可以自行選擇監(jiān)督的形式、項(xiàng)目的內(nèi)容。4.財(cái)政被監(jiān)督者。財(cái)政被監(jiān)督者是指財(cái)政監(jiān)督的對(duì)象，是財(cái)政監(jiān)督范圍的具體化。一般而言，財(cái)政被監(jiān)督者應(yīng)當(dāng)包含財(cái)政法規(guī)的制定者、財(cái)政政策的決定者、財(cái)政資金的征收者、財(cái)政資金的使用者等。還需要我們注意的是財(cái)政立法監(jiān)督者和行政監(jiān)督者本身也應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督，這點(diǎn)非常容易被忽略。

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《促進(jìn)富民興黔的財(cái)稅政策研究》由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版。

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