中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

前言

　　文化產(chǎn)業(yè)是通過人們創(chuàng)造性的勞動，把知識、信息和意象等文化資源轉(zhuǎn)化為具有交換價值的文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代社會，隨著文化消費需求的不斷增長，以知識、信息、休閑、娛樂為主要特征的文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出?！　∫弧　∥幕a(chǎn)業(yè)興起有著深刻的時代背景。　　20世紀下半葉，在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟推動下，發(fā)達國家和地區(qū)面臨前所未有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整：一般制造業(yè)在加速向后發(fā)國家和地區(qū)遷徙，城市功能由生產(chǎn)型為主向服務(wù)型為主轉(zhuǎn)型，各種資源的全球流動速度加快，新興國家和城市不斷崛起，幾百年來西方國家作為世界經(jīng)濟中心的地位開始動搖，一些發(fā)達國家和城市發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。尋找新的發(fā)展途徑，為國家和城市發(fā)展注入新的動力，是一些發(fā)達國家迫切需要解決的重大問題。正是在上述背景下，文化和文化產(chǎn)業(yè)對城市乃至國家整體發(fā)展的帶動作用受到特別關(guān)注和重視。一些發(fā)達國家認為，從歐洲工業(yè)革命以來，單純通過制造業(yè)來帶動國家和城市發(fā)展的路徑已經(jīng)走到盡頭；在新的時代背景下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為國家和城市發(fā)展的主要動力。文化和文化產(chǎn)業(yè)既是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心內(nèi)容之一，也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供動力。因此，發(fā)展文化和文化產(chǎn)業(yè)被認為是國家和城市復(fù)興的必不可少的路徑。西方一些學者甚至認為，通過發(fā)展文化和文化產(chǎn)業(yè)來振興城市，其重要性與歐洲文藝復(fù)興具有同等重要的意義?！　“l(fā)達國家政府和學術(shù)界所論及的文化和文化產(chǎn)業(yè)，其核心理念是創(chuàng)新（創(chuàng)造性）。是以國家和城市振興為目標，在創(chuàng)新這個核心理念的統(tǒng)領(lǐng)下，激發(fā)個人創(chuàng)造、發(fā)展新型服務(wù)業(yè)（主要指文化與科技融合的服務(wù)業(yè)）、提供完善的服務(wù)、提升城市品質(zhì)、增強吸引力和集聚能力等。在實踐層面，主要沿著兩條線索展開的：其一，圍繞城市振興實施的一系列文化和文化產(chǎn)業(yè)活動。包括重視公共文化設(shè)施和商業(yè)性娛樂設(shè)施建設(shè)、重視節(jié)慶活動和會展業(yè)的價值、鼓勵通過藝術(shù)對老城區(qū)進行創(chuàng)造性改造、鼓勵創(chuàng)意和設(shè)計、重視塑造城市品牌和形象，等等。其二，促進文化與科技的融合，大力發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)，以推動產(chǎn)業(yè)升級。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的不斷進步，打破了各種文化行業(yè)之間的界限，圖像、文字、影像、聲音被整合，文化藝術(shù)表現(xiàn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式得到極大的豐富，新興文化行業(yè)層出不窮，新媒體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出令人鼓舞的發(fā)展前景，成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力。　　為推動文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，許多國家和地區(qū)制定了發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。1993年，英國以“創(chuàng)造性的未來”為題，正式發(fā)布跨世紀的國家藝術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。1997年，英國成立了創(chuàng)意工業(yè)特別小組。分析英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并于1998年出臺了《英國創(chuàng)意工業(yè)路徑文件》，以指導創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。英國政府為推動文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所作出的努力，對國際社會產(chǎn)生了深刻影響。歐盟理事會借用英國“創(chuàng)造性的未來”的概念，提出“創(chuàng)造性的歐洲”文化戰(zhàn)略目標，并在這一目標指導下提出歐盟文化政策的思想框架。1998年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的文件《世界文化發(fā)展報告》，也吸收了英國藝術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路?！　?000年日本國會通過了《IT基本法》（《信息技術(shù)基本法》），2001年通過了《文化藝術(shù)振興基本法》，2003年通過了《文化產(chǎn)業(yè)促進法》（《關(guān)于促進創(chuàng)造、保護及應(yīng)用文化產(chǎn)業(yè)的法律案》）等，建立了完備的促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律體系。2003年1月，日本前首相小泉就日本動畫片《千與千尋》在國際影壇取得的成功及影響，提出要善于發(fā)現(xiàn)日本的“潛在力”。2003年3月，日本政府根據(jù)《信息技術(shù)基本法》成立了“知識財富戰(zhàn)略本部”，日本前首相小泉親自擔任部長，明確將音樂、電影等文化產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、IT產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品等并列為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。1998年，芬蘭政府制定的《芬蘭文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新啟動方案》指出：“在現(xiàn)代社會，經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的文化產(chǎn)品交換的份額正在不斷地增加，文化產(chǎn)品交換成為國家經(jīng)濟的一個潛在增長點。不可否認，文化產(chǎn)業(yè)是一個正在快速增長的領(lǐng)域，它對國際和國內(nèi)的經(jīng)濟變革有著重要的潛在推動力?！笔兰o之交，韓國政府把文化產(chǎn)業(yè)選定為韓國的六大核心技術(shù)之一和十大跨時代增長動力產(chǎn)業(yè)，并制定了一系列法律法規(guī)和規(guī)劃。為迎接21世紀的挑戰(zhàn)，新加坡創(chuàng)意工業(yè)工作小組圍繞“遠景2012”(Vision 2012)規(guī)劃制定的《創(chuàng)意工業(yè)發(fā)展策略：推動新加坡的創(chuàng)意經(jīng)濟》（Creative Industries Development Strategy:Propelling Singapore?s Creative Economy）的報告認為，進入21世紀，新加坡必須改變單純依靠制造業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的格局。要把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟增長的火車頭，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，提高國際競爭力。提出在21世紀，要把新加坡建設(shè)成為“文藝復(fù)興城市”、全球化設(shè)計中心、全球媒體中心，使新加坡成為一個藝術(shù)和文化方面具有高度創(chuàng)新性和兼具多項功能的國際化城市。2002年，我國臺灣地區(qū)制定了“挑戰(zhàn)2008發(fā)展重點計劃”。該計劃第一次把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入臺灣地區(qū)長期發(fā)展計劃的重點項目。我國臺灣地區(qū)有關(guān)部門認為，在全球進入高度工業(yè)化的時代，臺灣現(xiàn)有的以大規(guī)模制造業(yè)為主的生產(chǎn)形態(tài)，在周邊國家和地區(qū)的挑戰(zhàn)下已逐漸失去優(yōu)勢。因此，臺灣除了往高科技的方向發(fā)展之外，必須深化以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟競爭力。而知識經(jīng)濟附加價值最高的類型就是以創(chuàng)意設(shè)計為核心的生產(chǎn)領(lǐng)域，尤其是源于藝術(shù)美學創(chuàng)作的設(shè)計。該計劃認為，必須在地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、初級產(chǎn)業(yè)向工業(yè)型都市經(jīng)濟轉(zhuǎn)換這一傳統(tǒng)發(fā)展模式之外，找出第三條路，這就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就其深層意義上來說，就是將美學層次落實到實踐層面，透過美學去觀照環(huán)境和產(chǎn)業(yè)?！　《　「母镩_放以來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了兩個階段。　　第一階段大致從1978年到20世紀末，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)階段。其基本特點是，在經(jīng)濟體制改革的推動下，為滿足人民群眾日益增長的精神文化消費需求，文化領(lǐng)域逐步打破計劃經(jīng)濟的束縛，放開搞活?；沮呄蛑饕憩F(xiàn)為兩個方面：其一，改變計劃經(jīng)濟時期由國家包辦文化生產(chǎn)的局面，允許社會力量參與文化產(chǎn)品生產(chǎn)。20世紀80年代以后，社會力量逐步進入廣告業(yè)、圖書、音像產(chǎn)品、影視、演藝產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域。20世紀90年代新媒體的出現(xiàn)，以及政府在新媒體管理方面相對寬松的政策，為社會力量介入這一新領(lǐng)域提供了更大的空間。社會力量在新媒體領(lǐng)域表現(xiàn)出極大的熱情和活力，也使得新媒體在不長的時間里在中國快速發(fā)展。社會力量參與文化生產(chǎn)所表現(xiàn)出來的文化創(chuàng)造力，使人們看到了文化產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。其二，改革國有文化單位機制，激發(fā)國有文化單位活力。在引入社會力量參與文化生產(chǎn)的同時，國有文化單位的改革也在謹慎地進行。起初是實行“事業(yè)單位，企業(yè)化經(jīng)營”。進入20世紀90年代，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國有文化單位改制也在不斷推進。盡管就目前來說，國有文化單位的性質(zhì)大都還是事業(yè)單位，但已經(jīng)置身于市場競爭之中，商品經(jīng)濟規(guī)律已經(jīng)成為絕大多數(shù)國有文化單位必須遵循的基本法則?！　〉诙A段大致從1995年到現(xiàn)在，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自覺階段。其基本特點是人們由關(guān)注文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)到關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性作用受到高度重視。促使這種轉(zhuǎn)變的根本原因是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以及對外開放程度的加深。20世紀90年代中后期，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了以下五個方面的深刻變化?！　??以消耗物質(zhì)資源為基本特點的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)無法為繼　　物質(zhì)資源相對短缺是我國的基本國情。我國一些主要物質(zhì)資源的人均占有量均低于世界平均水平：人均耕地僅相當于世界平均水平的44％，人均水資源占有量約占世界人均水平的1／4，人均占有森林面積僅相當于世界平均水平的17％，大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界人均水平的一半。改革開放以來，我國經(jīng)濟的快速增長在很大程度上是靠消耗大量物質(zhì)資源來實現(xiàn)的。以2005年為例，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的4.1%，而原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥的消費量卻分別為世界消費總量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。多年來，資源消耗過大，環(huán)境污染加劇，經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境之間的矛盾日益突出，已經(jīng)到了難以為繼的程度。解決經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境之間日益突出的矛盾，一個極為重要的途徑是發(fā)掘文化資源的價值。對我國這樣一個物質(zhì)資源相對短缺的國家，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是符合我國國情的必然選擇。我國具有悠久的歷史、深厚的文化傳統(tǒng)、多樣化的民族文化形態(tài)；同時，轉(zhuǎn)型時期所呈現(xiàn)出來的多樣、復(fù)雜和多變的現(xiàn)代生活，也為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了取之不盡、用之不竭的文化資源，這些都是其他國家難以比擬的，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件?！　??居民消費由物質(zhì)消費為主逐步向物質(zhì)消費和精神文化消費并重轉(zhuǎn)變　　根據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP在1000美元以內(nèi)，人們主要關(guān)心的是基本的物質(zhì)需求的滿足。人均GDP在1000～3000美元之間，人們消費需求進入物質(zhì)消費需求與精神消費需求并重的時期。2006年，我國人均GDP達到了2000美元，如果按照購買力平價計算，我國人均GDP還要更高一些?？傮w上，我國進入了物質(zhì)消費需求和精神消費需求并重的歷史時期。據(jù)統(tǒng)計，1993～2005年12年間，城鎮(zhèn)居民消費中教育文化娛樂服務(wù)支出年均增幅為15.5%。2006年我國城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂用品及服務(wù)支出增長18%。精神文化消費需求顯示出了巨大潛力。文化消費需求的迅速增長，使以滿足人們的文化需求為主要特征的新經(jīng)濟形式層出不窮?！　≌绾\濤總書記在2008年1月31日全國宣傳工作會議上所指出的，當前“一個值得高度重視的問題，就是隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，特別是隨著人民生活水平的不斷提高，我國進入了文化消費的快速增長時期，人們精神文化需求更加旺盛，文化已經(jīng)成為衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標志”。文化消費需求的快速增長，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場?！　??文化與科技相結(jié)合，文化與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級　　文化在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：　　其一，文化與科技相結(jié)合。以通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為基本特征的信息技術(shù)革命從信息收集和傳輸手段的變革發(fā)軔，傳輸手段的變革反過來又刺激了對傳播內(nèi)容的需求。在信息時代，信息技術(shù)與傳媒業(yè)、娛樂業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)互為犄角，互相促進。信息技術(shù)的發(fā)展，極大地促進了傳媒業(yè)、娛樂業(yè)手段和方式的創(chuàng)新，使新的文化行業(yè)不斷涌現(xiàn)；傳媒業(yè)、娛樂業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又刺激著信息技術(shù)的不斷進步。文化內(nèi)容的開發(fā)和傳播方式的變革，不僅成為促進信息技術(shù)發(fā)展的動力，也有力地促進了文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。正因為如此，黨的十七大報告強調(diào)，要“運用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系”。　　其二，創(chuàng)意和設(shè)計對提升消費產(chǎn)品的品質(zhì)具有極為重要的作用。目前，我國約有180種產(chǎn)品的產(chǎn)量在世界排名第一位，被公認為世界工廠。但我國制造業(yè)承擔的大都是勞動密集型的生產(chǎn)或裝配活動，處于國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的低端。以我國最具有國際競爭力的紡織品生產(chǎn)為例，我國紡織品產(chǎn)能、產(chǎn)量、出口量等均居世界第一，但50％以上的服裝出口為來料加工，30％左右是進口國提供商標、款式、紙樣進行復(fù)樣加工，自己的品牌只占10％左右。2004年我國出口鞋59億雙，占全球銷量的60％，平均單價僅為2.5美元，不到意大利的1／10。要改變上述狀況，就要提高自主創(chuàng)新能力，包括技術(shù)創(chuàng)新和意象創(chuàng)新，提高創(chuàng)意和設(shè)計水平，增加產(chǎn)品的文化附加值，提升產(chǎn)品品質(zhì)?！　??我國中心城市由生產(chǎn)性城市向服務(wù)經(jīng)濟為主的城市轉(zhuǎn)型　　很長時間里，城市的功能主要被認為是組織工業(yè)生產(chǎn)，城市建設(shè)主要是工業(yè)建設(shè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的一個重要方面。目前，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重只有40%左右，不僅遠低于發(fā)達國家70%以上的水平，也低于發(fā)展中國家45%左右的水平。2007年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出：要“加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平。直轄市、計劃單列市、省會城市和其他有條件的大中城市要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。文化產(chǎn)業(yè)是服務(wù)經(jīng)濟的一個極為重要的內(nèi)容，特別是信息創(chuàng)造、傳播和各種休閑、娛樂功能是城市服務(wù)經(jīng)濟的不可或缺的組成部分。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于提高城市的創(chuàng)新功能、完善休閑娛樂功能、增加城市的可宜居程度、提高市民的素質(zhì)、擴大城市影響力均具有重要作用?！　??衡量國家綜合實力由主要關(guān)注硬實力向硬實力和文化軟實力并重轉(zhuǎn)變　　文化軟實力包括多方面內(nèi)容。文化產(chǎn)業(yè)是文化軟實力的重要載體和重要內(nèi)容，國家之間軟實力競爭在很大程度上是文化產(chǎn)業(yè)的競爭。在國際文化競爭中，超級大國居于主導地位，在占領(lǐng)他國文化市場、謀取高額利潤的同時，也輸出其政治觀念和文化觀念，對他國的文化觀念和文化時尚產(chǎn)生了極為深刻的影響，而發(fā)展中國家則處于被動位置。美國電影產(chǎn)量占世界的7％，卻占據(jù)著世界電影市場份額的75％；美國是世界上最大的出版物市場，也是世界上最大的圖書出口國；世界上著名網(wǎng)站100多個，其中94個在美國。美國的電影、電視、音樂、書籍、體育、娛樂等在世界各地無處不在。美國的強大，深層是文化的強大。因此，對一個國家來說發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有雙重意義：一方面，文化產(chǎn)業(yè)競爭力狀況反映了一個國家經(jīng)濟實力、科技水平和創(chuàng)新能力；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)競爭力也是一種文化影響力，是國家綜合競爭力的重要內(nèi)容?！　∩鲜鑫鍌€方面的深層變化使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從自發(fā)走向自覺，成為社會關(guān)注的熱點?！　∪　≡谖覈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展從自發(fā)走向自覺的過程中，對文化產(chǎn)業(yè)的認識也在不斷深化。　　在計劃經(jīng)濟時期，文化部門被視為只能由政府來投資和管理的一個事業(yè)單位。改革開放以后，在經(jīng)過文化產(chǎn)品是否具有商品的屬性、文化產(chǎn)品生產(chǎn)能不能通過市場來調(diào)節(jié)、文化單位應(yīng)該不應(yīng)該講經(jīng)濟效益、文化生產(chǎn)可不可以形成產(chǎn)業(yè)等一系列爭論后，人們對文化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)屬性逐步形成共識?！　?985年，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的報告》，把文化藝術(shù)作為第三產(chǎn)業(yè)的一個組成部分列入國民生產(chǎn)統(tǒng)計的項目中，確認了文化藝術(shù)具有“產(chǎn)業(yè)”性質(zhì)。1991年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《文化部關(guān)于文化事業(yè)若干經(jīng)濟政策意見的報告》，正式提出了“文化經(jīng)濟”的概念。1992年，黨的十四大報告明確提出要“完善文化經(jīng)濟政策”。同年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》把“文化衛(wèi)生事業(yè)”作為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容之一。同年出版的國務(wù)院辦公廳綜合司編著的《重大戰(zhàn)略決策——加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》一書，明確起用了“文化產(chǎn)業(yè)”的說法。1999年，國務(wù)院發(fā)展計劃委員會負責人在《關(guān)于1998年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1999年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告》中，明確提出要“推進文化、教育、非義務(wù)教育和基本醫(yī)療保健的產(chǎn)業(yè)化”，文化產(chǎn)業(yè)第一次被正式納入國家發(fā)展計劃的政策視野。2000年，中共中央關(guān)于“十五”計劃《建議》中提出,要“完善文化產(chǎn)業(yè)政策,加強文化市場建設(shè)和管理，推動有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。這是中共中央文件中第一次提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念。2001年，中國證監(jiān)會發(fā)布的新版《上市公司行業(yè)分類指引》中,將傳媒與文化產(chǎn)業(yè)定為上市公司13個基本產(chǎn)業(yè)分類之一，從而結(jié)束了長期以來關(guān)于傳媒業(yè)是不是產(chǎn)業(yè)、能否上市的爭論。2002年，在黨的十六大報告中，文化建設(shè)被作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的三大目標之一。黨的十六大報告指出：當今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，全黨同志要深刻認識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動文化的發(fā)展和繁榮。提出要積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深化文化體制改革?！　?003年6月，中央召開了文化體制改革試點工作會議。當年12月，中央召開了全國宣傳思想工作會議。這兩次會議，對我國文化建設(shè)的狀況作出了“兩個不適應(yīng)”的基本判斷。會議認為，改革開放以來，我國文化建設(shè)取得了很大的成績，但總體來說，文化建設(shè)的現(xiàn)狀不能令人滿意。其一，目前我們能夠提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)還遠不能適應(yīng)社會需要。其二，我國加入世貿(mào)組織以后，我國文化市場將進一步開放，國內(nèi)文化市場、文化資源方面的中外爭奪會日趨激烈。我們的文化工作在體制機制、思想觀念和方法手段上還不能適應(yīng)時代條件變化的要求?！　h提出了文化產(chǎn)品具有兩種屬性的理念。針對長期以來，文化產(chǎn)品過于強調(diào)意識形態(tài)屬性，忽視其商品屬性，這兩次會議指出，大多數(shù)文化產(chǎn)品既具有意識形態(tài)屬性，又具有商品屬性，意識形態(tài)屬性是特殊性，商品屬性是普遍性。不能用特殊性否定普遍性，也不能因為普遍性否定特殊性。提出深化文化體制改革要從轉(zhuǎn)變觀念入手，要大膽進行文化體制改革，一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛文化發(fā)展的做法與規(guī)定都要改變，一切影響文化發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。提出了文化體制改革的基本思路。一是以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)為重點，抓好公益性文化事業(yè)的改革和發(fā)展；二是以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展?！　?004年十六屆四中全會第一次提出要解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提出要增強我國文化的國際影響力。2006年以中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳名義發(fā)布了《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》系統(tǒng)闡述了我國“十一五”時期文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和目標，明確了“十一五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。2007年，黨的十七大報告進一步提出，要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，增強文化軟實力。經(jīng)過長時間的探索，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、思路逐步明確?！　≡诖似陂g，中央政府有關(guān)部門也對文化產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)進行了調(diào)整、修訂和補充。特別是我國加入WTO以后，政府文化部門根據(jù)“入世”條款的有關(guān)規(guī)定，先后修改和出臺了一系列政策法規(guī)。此外，在鼓勵和支持民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)、為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)提供投融資方面支持、扶持重點文化行業(yè)、鼓勵文化產(chǎn)品“走出去”等方面，制定了相關(guān)的政策，對推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了有力的促進作用。　　“十一五”期間，許多省市也制定了文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一些城市把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。由于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加上政策的推動，我國文化產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展的軌道?！　∷摹　≡谝粋€產(chǎn)業(yè)興起之初，加強對該產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略研究，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施步驟，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳路徑，使產(chǎn)業(yè)自身各要素之間形成最佳配置，對產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。美國發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)就是一例。美國1993年提出了建立國內(nèi)信息高速公路計劃，1994年3月副總統(tǒng)戈爾在國際電信聯(lián)盟（ITU）大會上宣布建立“全球信息基礎(chǔ)設(shè)施”（GII，即“全球信息高速公路”）的倡議。倡議提出后，美國“20世紀基金會”（Twentieth Century Fund）召集全美著名大學和研究機構(gòu)的14位專家學者，就美國國內(nèi)和全球信息高速公路面臨的重大問題進行研討，其研討成果于1995年以W?德雷克主編的《美國信息基礎(chǔ)設(shè)施政策之戰(zhàn)略》一書發(fā)表,該書的基本思路對美國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響?！　∧壳埃覈幕a(chǎn)業(yè)同樣迫切需要加強戰(zhàn)略研究。近些年來，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的學術(shù)研究十分活躍，出現(xiàn)了不少有創(chuàng)見的成果。但對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行整體、系統(tǒng)研究的專著還很少。當前迫切需要理清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，深化對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和基本思路的認識，促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！　”菊n題以2005～2020年為時間段，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的總體格局中探討我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路。本課題研究包括：其一，目標研究。通過對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀盡可能客觀評估，對文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展進行預(yù)測。其二，現(xiàn)狀研究。通過對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的若干基本問題進行探討，力求展示我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本狀況。其三，路徑研究。對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑進行探討，尋求科學合理的發(fā)展思路。其四，支持系統(tǒng)研究。探討保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展所需要的條件?！　∽鳛榈谝徊垦芯恐袊幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題的專著，由于該項研究覆蓋面廣，涉及問題多，限于篇幅，本課題研究一定會有疏漏；同時，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是一個難度較大的新課題，本課題研究也難免有不當之處，敬請批評，容以后再版時修正。

內(nèi)容概要

　　近年來，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題受到各級政府的高度重視，也成為學術(shù)界的一個研究熱點。加強文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略研究，把握我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，理清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，是促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作?！吨袊幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》是對中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行全面、系統(tǒng)研究和論述的權(quán)威著作。

書籍目錄

序　言／001導　論　產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展／001第一章　2005～2020年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標／013第二章　我國文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀／031第三章　文化生態(tài)環(huán)境／056第四章　文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整／085第五章　我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局／122第六章　文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代城市發(fā)展／140第七章　文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)／177第八章　主要文化行業(yè)發(fā)展／216第九章　我國文化產(chǎn)品“走出去”／238第十章　健全文化市場體系／262第十一章　文化行政管理體制改革／295第十二章　公共文化服務(wù)體系建設(shè)／326主要參考文獻／353后　記／355

章節(jié)摘錄

　　第一章　2005～2020年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標包括多方面內(nèi)容。本章從文化經(jīng)濟角度著眼，以2005～2020年為時間長度，從文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)目標、居民文教娛樂消費總量、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口總量四個方面，對文化產(chǎn)業(yè)幾個主要方面的具體目標和增長速度進行測定，以求在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標背景下，在文化經(jīng)濟的層面上，對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景有一個盡可能完整的把握?！　〉谝还?jié)　文化經(jīng)濟目標　　2020年我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量（文化產(chǎn)業(yè)增加值）的預(yù)期目標為3萬億元左右，約占同年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5％，力爭使文化產(chǎn)業(yè)成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一?！　轭A(yù)測我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量在2005～2020年這十五年間的增長和在GDP中比重上升的幅度，課題組使用第一次全國經(jīng)濟普查，（2004年底）的全國31個省、市、自治區(qū)的截面資料，選擇了一些影響文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量的變量因素，用多元回歸模型確立了我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量和比重的影響因素，并根據(jù)此模型對我國文化產(chǎn)業(yè)2010、2015和2020年的經(jīng)濟總量和占GDP的比重可能達到的水平進行預(yù)測?！　∫弧∥幕a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量模型設(shè)計　　模型建立：預(yù)先設(shè)定影響我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟水平的一些自變量，包括人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重、城鎮(zhèn)人口比重（城市化水平）、成人識字率，把文化產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的比重（E1）作為因變量，使用第一次全國經(jīng)濟普查的全國31個省、市、自治區(qū)的截面數(shù)據(jù)資料（見表1—1），分析因變量和自變量之間的關(guān)系并進行計量分析?！　「鶕?jù)表1—1的全國和各地區(qū)數(shù)據(jù)，計算出因變量與這些自變量的相關(guān)系數(shù)，即因變量文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重與人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重和城鎮(zhèn)人口比重之間呈正相關(guān)關(guān)系，它們的相關(guān)系數(shù)分別為0.7791、0.7662和0.6123，與成人識字率和GDP的相關(guān)性不大，其相關(guān)系數(shù)僅為0.1086和0.1560，進一步分析可以得出各因變量之間存在一定的線性關(guān)系。因此，我們使用SPSS 13.0進行多元回歸模型的構(gòu)建，建模過程中采用了逐步回歸的方法，剔除自變量問多重共線性的影響，最終得到的回歸模型擬合方程式及其檢驗值為：　　在公式1中：E1表示文化產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的比重；PGDP表示自變量人均GDP；T表示自變量第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重?！　∧Ｐ蜋z驗：從模型分析的結(jié)果看，修正樣本決定系數(shù)Ra22=0.7120，說明回歸直線對資料擬合度較高，可解釋71％的因變量信息。DW統(tǒng)計[DW-2]=0.037接近于接受原假設(shè)，檢驗統(tǒng)計量F=39.3278，判斷回歸模型具有統(tǒng)計學上的意義。從回歸系數(shù)分析看，查標準T值分布表，當自由度=31，a=0.25時，r=0.6828，各回歸系數(shù)（t1、t2和t3）的值均大于T值，表明各回歸系數(shù)對因變量的影響是顯著的。殘差統(tǒng)計表中的標準化的殘差服從接近（0，1）標準正態(tài)分布，原始和擬合的兩條線非常接近。綜合表明，這一回歸模型很好地接受統(tǒng)計意義上的檢驗（下文模型檢驗類似）?！　《∥幕a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量主要結(jié)果預(yù)測　　預(yù)測前提。根據(jù)擬合方程公式1可知，人均GDP每提高1000元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重就會提高0.416，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高1個百分點就會使文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高0.076。把人均GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成作為政策變量，估計出政策變量的變化趨勢，就可以對2010、2015和2020年我國文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)進行預(yù)測。　　基本估計。根據(jù)我國國民經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)以及人口總量的變動發(fā)展，基本估計我國國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的勢頭，人均GDP的增長勢頭與國民經(jīng)濟＝整體運行趨勢大體相同，第三產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重平均每年提高1.5個百分點。預(yù)計2005～2020年期間GDP年均增長率將達到8％左右。以2005年GDP總量為182321億元預(yù)測，“十一五”期間年平均增長9％，期末GDP總量將超過28萬億元，人均GDP近2.2萬元，折算美元將超過2500美元，2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標將順利實現(xiàn)；“十二五”期間年平均增長8％，期末GDP總量將超過41萬億元，人均GDP將接近3.2萬元，折算美元將超過3500美元，按照世界銀行2004年的標準，我國將由下中等收入發(fā)展中國家進入上中等收入發(fā)展中國家；“十三五”期間年平均增長7.5％，CDP期末總量將接近60萬億元，人均GDP將超過4.6萬元，折算美元將遠超過5000美元?；竟烙嬑覈鴩窠?jīng)濟總量有望提前兩年實現(xiàn)中共十六大提出的“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”的目標。　　根據(jù)以上預(yù)測方程，測算出我國文化產(chǎn)業(yè)2010、2015、2020年的經(jīng)濟總量規(guī)模分別約為8400億元、16400億元和30500億元，分別約占同期GDP的3.0％、4.0％和5.2％（見表1—2）。到2020年全面實現(xiàn)小康社會時，我國文化產(chǎn)業(yè)有可能成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?！　∪崿F(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量目標的政策建議　　為實現(xiàn)2020年我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量（文化產(chǎn)業(yè)增加值）3萬億元左右、占同年GDP比重的5％左右的預(yù)期目標，我國文化產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)在開始應(yīng)該進入增長加速、在國民經(jīng)濟中貢獻和地位上升的發(fā)展階段。在未來15年里我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量要保持年增長速度在14.6％的發(fā)展格局，遠高于國民經(jīng)濟年增長8％的速度?！　》蛛A段的調(diào)控目標是：　　從2006～2010年的“十一五”期間，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量的調(diào)控目標是平均年增長速度接近17％，高于GDP年增長率（9％）8個百分點，“十一五”期末文化產(chǎn)業(yè)的總體增加值才能達到8400億元的規(guī)模，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重接近3％?！　?011～2015年的“十二五”期間，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量的調(diào)控目標是平均年增長速度接近14％，高于GDP年平均增長率（8％）6個百分點，“十二五”期末文化產(chǎn)業(yè)的總體增加值才能達到16500億元的規(guī)模，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重接近4％。　　從2015～2020年的“十三五”期間，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量的調(diào)控目標是平均年增長速度接近13％，高于GDP年平均增長率（7.5％）5.5個百分點，“十三五”期末文化產(chǎn)業(yè)的總體增加值才能達到30500億元的規(guī)模，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過5％?！　〉诙?jié)　就業(yè)目標　　2020年我國文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量的預(yù)期目標為4600萬人，占同期國民經(jīng)濟全部就業(yè)總量的5.3％左右，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)的11.4％左右，占城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)的10.3％左右，使文化產(chǎn)業(yè)成為我國國民經(jīng)濟吸納就業(yè)的主渠道之一?！　榭茖W測定我國文化產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)總量在2005～2020這15年間增長情況和相關(guān)比重（文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重、占城市就業(yè)的比重）的上升幅度，課題組根據(jù)發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)機會的狀況和我國實際情況，使用第一次全國經(jīng)濟普查的全國31個省、直轄市和自治區(qū)2004年的截面資料，選擇了一些影響文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量的變量因素，用多元回歸模型確認我國文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量和比重的影響因素，并根據(jù)次模型結(jié)果對我國文化產(chǎn)業(yè)2010、2015和2020年的就業(yè)總量和比重可能達到的水平進行預(yù)測?！　∫弧∥幕a(chǎn)業(yè)就業(yè)總量預(yù)測模型設(shè)計　　模型建立：預(yù)先設(shè)定影響文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)水平的自變量，這些自變量包括人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重、城鎮(zhèn)人口比重、成人識字率和就業(yè)總量，把文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占同期就業(yè)總量的比重作為因變量，使用第一次全國經(jīng)濟普查的全國31個省、市、自治區(qū)的截面數(shù)據(jù)資料，分析自變量和因變量之間的關(guān)系并進行計量分析。　　根據(jù)表1—3的資料，計算出因變量文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重與這些自變量的相關(guān)系數(shù)，得出文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重與人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成和城鎮(zhèn)人口比重之間呈高度相關(guān)，它們的相關(guān)系數(shù)分別為0.9276、0.7994和0.8139，與成人識字率和就業(yè)人員總量的相關(guān)性不大，僅為0.2471和-0.0493，在因變量之間存在線形關(guān)系。因此，使用SPSS13.0進行多元回歸模型的構(gòu)建，建模的過程中采用了逐步回歸的方法，剔除自變量間的多重共線性的影響，最終得到的就業(yè)模型的擬合方程式及其檢驗值為：　　在公式2中：E2表示因變量文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占同期就業(yè)總量的比重；PGDP表示自變量人均GDP。　　二　文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量主要結(jié)果預(yù)測　　預(yù)測前提。根據(jù)以上擬合方程公式2可知，人均GDP每提高1000元，文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重就會提高1.16個百分點。把人均GDP作為政策變量，估計出政策變量和被比較因素的變化趨勢后，就可以對我國2005、2010、2015和2020年我國文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)進行預(yù)測。　　基本估計。根據(jù)我國就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)的變化趨勢，基本估計我國就業(yè)總量伴隨著我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快和城市化進程的逐年提高，將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的勢頭，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重和城鎮(zhèn)從業(yè)人員比重平均每年提高1個百分點。分析比較1990～2005年這十五年我國就業(yè)總量平均年增長1.06％變化趨勢，做出我國就業(yè)總量的時間序列模型：就業(yè)總量=64580.46+754.51×T。以就業(yè)總量年平均755萬人的增長趨勢對我國未來15年國民經(jīng)濟就業(yè)總量的估計：2010年“十一五”期末就業(yè)總量為79671萬人，2015年“十二五”期末就業(yè)總量為83443萬人，到2020年“十三五”期末就業(yè)總量為87216萬人。　　根據(jù)擬合方程公式2，測算出我國文化產(chǎn)業(yè)2010、2015、2020年的就業(yè)總量分別為1900萬人、3000萬人和4600萬人，分別占同期國民經(jīng)濟就業(yè)總量的2.4％、3.6％和5.3％，占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為6.6％、8.7％和11.4％，占城鎮(zhèn)就業(yè)人員比重分別為5.8％、7.8％和10.4％（見表1—4）。估計到2020年，文化產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟中吸納就業(yè)的主渠道之一。　　三　實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量目標的政策建議　　為實現(xiàn)2020年我國文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量達4600萬人、占同期國民經(jīng)濟就業(yè)人員數(shù)的5.28％左右，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的11.4％左右、占城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)的10.4％左右，使文化產(chǎn)業(yè)成為我國國民經(jīng)濟就業(yè)主渠道之一，在擴大就業(yè)中起著越來越重要的作用的預(yù)期目標，在未來15年里，我國文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量要保持年增長速度在9.7％的發(fā)展格局，遠高于國民經(jīng)濟就業(yè)總量的年增長1％的速度?！　》蛛A段的調(diào)控目標是：　　從2006～2010年的“十一五”期間，文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量的調(diào)控目標是平均年增長速度接近10.6％，“十一五”期末文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量規(guī)模才能達到1900萬人，接近全部就業(yè)人員的2.4％、占第三產(chǎn)業(yè)的比重為6.6％、占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比重為5.8％。　　從2011～2015年的“十二五”期間，文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量的調(diào)控目標是平均年增長速度接近9.5％，“十二五”期末文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量規(guī)模才能達到3000萬人，接近全部就業(yè)人員的3.6％、占第三產(chǎn)業(yè)的比重為8.7％、占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比重為7.8％?！　?016～2020年的“十三五”期間，文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量的調(diào)控目標是平均年增長速度接近8.9％，“十三五”期末文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量規(guī)模才能達到4600萬人，接近全部就業(yè)人員的5.3％、占第三產(chǎn)業(yè)的比重為11.4％、占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比重為10.4％?！　〉谌?jié)　消費目標　　2020年我國城鄉(xiāng)居民對文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費預(yù)期目標是農(nóng)村文教娛樂用品及服務(wù)人均支出750元左右、占消費性支出的28％；城鎮(zhèn)文化娛樂用品及服務(wù)支出1480元左右，占消費性支出的20％。　　根據(jù)2020年全面實現(xiàn)小康社會目標的要求，參照農(nóng)村居民家庭人均純收入和城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入目標值的實現(xiàn)程度，從影響城鄉(xiāng)居民文化消費的主要因素（收入、生活水平和需求層次）來進行計量分析，并對城鄉(xiāng)居民文化教育娛樂等消費支出及占家庭總消費支出的比重進行測算和分析?！　∫弧〕青l(xiāng)居民文化消費支出模型設(shè)計　　預(yù)先設(shè)定影響城鄉(xiāng)居民教育文化娛樂服務(wù)支出的自變量因素，城鎮(zhèn)包括人均GDP、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)，農(nóng)村包括人均GDP、農(nóng)村居民家庭人均純收入、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)，根據(jù)1985～2005年間的資料，分別計算出城鄉(xiāng)因變量和自變量、自變量之間的相關(guān)系數(shù)，最終確定影響因變量的自變量。從影響文化消費需求的收入水平、生活水平及需求層次等考慮，用收入和支出結(jié)構(gòu)來建立文化消費模型，對未來15年我國城鄉(xiāng)居民對文化消費需求進行計量分析和預(yù)測?！　∈褂肧PSS 13.0對1985～2004年問的全國資料進行二元回歸模型的構(gòu)建，過程中采用了全部回歸的方法，最終得到城鄉(xiāng)消費模型的擬合方程式及其檢驗值?！　《〕青l(xiāng)文化消費支出主要結(jié)果的預(yù)測　　預(yù)測前提。分別把城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配收入（農(nóng)村為居民家庭人均純收入）和城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)作為政策變量，估計出政策變量的變化趨勢，就可以分別對我國2005、2010、2015和2020年城鎮(zhèn)人均文教娛樂用品和服務(wù)支出和文化教育娛樂服務(wù)支出占消費性支出比重，農(nóng)村人均文教娛樂用品及服務(wù)支出占消費性支出比重等能夠反映城鄉(xiāng)文化消費狀況的重要指標進行預(yù)測?！　』竟烙?。根據(jù)1985～2004年我國城鄉(xiāng)居民收入變化趨勢和恩格爾系數(shù)的變動發(fā)展，尤其是在2000～2005年間，農(nóng)村家庭人均純收入年增長7.63％、居民家庭恩格爾系數(shù)五年下降3.6個百分點、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配年增長10.81％、居民家庭恩格爾系數(shù)五年下降2.7個百分點的現(xiàn)狀，基本估計，我國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入在未來15年里將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的勢頭，恩格爾系數(shù)平均每年均下降0.5～0.7個百分點。以2005年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入10493元、恩格爾系數(shù)36.7％計算，“十一五”期間年平均增長9％，期末人均可支配收入將達到16145元、恩格爾系數(shù)34.2％；“十二五”期間年平均增長8％，期末人均可支配收入將達到23722元、恩格爾系數(shù)31.7％；“十三五”期間年平均增長7％，期末人均可支配收入將達到33271元、恩格爾系數(shù)29.2％。以2005年農(nóng)村居民家庭人均純收入3255元、恩格爾系數(shù)45.5％計算，“十一五”期間年平均增長8％，期末人均純收入將達到4783元、恩格爾系數(shù)下降為42.0％；“十二五”期間年平均增長7％，期末人均純收入將達到6708元、恩格爾系數(shù)下降為38.5％；“十三五”期間年平均增長5％，期末人均純收入將達到8561元、恩格爾系數(shù)下降為35.0％。實現(xiàn)小康目標時城鄉(xiāng)居民的生活方式將分別進入小康和富裕階段?！　「鶕?jù)公式3～6，分別測算出我國城鄉(xiāng)居民2010、2015和2020年的人均文化消費支出和比重，即城鎮(zhèn)文教娛樂服務(wù)支出分別為732元、1065元和1484元，占消費性支出的比重分別為16％、18％和20％。農(nóng)村文教娛樂用品及服務(wù)人均支出分別為416元、585元和748元，占消費性支出比重分別為17％、23％和28％（見表1—6）?！　〉谒墓?jié)　出口目標　　加大我國文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口力度，使其至少與我國其他商品和服務(wù)的出口總額同步發(fā)展，到2020年時在國際文化市場中所占份額和影響有較大幅度的增長和提高，預(yù)期目標與我國外貿(mào)進出口總額占世界貿(mào)易進出V1總額的比重大致相當（估計進口占10％、出口占12％），接近于發(fā)達國家文化產(chǎn)品（服務(wù)）占全部商品（服務(wù)）出口總額的比重水平。

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　　“中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題，獲長江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心撥款贊助。項目于2008年結(jié)項付梓，蒙研究中心鼎力支持，謹此致謝！

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