領(lǐng)導(dǎo)干部決策大參考

內(nèi)容概要

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備以歷史的眼光和全球的視野，科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)，正確應(yīng)對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素的能力：具備科學(xué)判斷和全面把握我國(guó)基本國(guó)情，全面推進(jìn)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的能力，具備科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的能力。    《領(lǐng)導(dǎo)干部決策大參考》針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)新變化，著眼于當(dāng)今世界知識(shí)發(fā)展前沿，研究時(shí)代特征，把中國(guó)的發(fā)展納入國(guó)際視野進(jìn)行考察，并注重研究和借鑒其他國(guó)家的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，緊扣治國(guó)理政面臨的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、科技、管理、戰(zhàn)略、歷史、國(guó)際關(guān)系、社會(huì)、軍事、黨建等各方面的重大問(wèn)題，由國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域最權(quán)威的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講解，密切結(jié)合執(zhí)政興國(guó)、謀求發(fā)展的實(shí)際需要，對(duì)研究和解決重大問(wèn)題、推動(dòng)實(shí)際工作、探索客觀規(guī)律，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)闊視野、增強(qiáng)素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和行政能力，有一定的參考和借鑒作用。

書(shū)籍目錄

緒論主報(bào)告　第一章　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)　科學(xué)改革——科學(xué)改革觀論綱專(zhuān)題報(bào)告　第二章　改革開(kāi)放以來(lái)的思想觀念轉(zhuǎn)變　第三章　我國(guó)宏觀調(diào)控30年　第四章　我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)30年　第五章　我國(guó)行政管理體制改革30年　　第六章　我國(guó)所有制改革與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展30年　第七章　我國(guó)財(cái)稅體制改革與發(fā)展30年　第八章　我國(guó)金融體制改革與市場(chǎng)發(fā)展30年　第九章　我國(guó)固定資產(chǎn)投資體制改革30年　第十章　我國(guó)對(duì)外開(kāi)放30年　　第十一章　我國(guó)農(nóng)村改革30年與發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變　第十二章　我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展30年　第十三章　我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展30年　第十四章　我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變30年　第十五章　我國(guó)社會(huì)公用事業(yè)改革與發(fā)展30年　第十六章　我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展30年　第十七章　我國(guó)流通體制改革與發(fā)展30年　第十八章　我國(guó)壟斷主業(yè)規(guī)制改革30年　第十九章　我國(guó)房地產(chǎn)制度改革與市場(chǎng)發(fā)展30年　第二十章　我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展30年　……跋　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就、經(jīng)驗(yàn)及展望后記

章節(jié)摘錄

3．推行“市管縣”體制改革“市管縣”體制在中國(guó)的全面興起始于1983年。1978年中共十一屆三中全會(huì)后，為了解決城鄉(xiāng)分割、生產(chǎn)重復(fù)的現(xiàn)狀，在遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行“市管縣”體制試點(diǎn)。1982年，為打破城鄉(xiāng)問(wèn)的壁壘、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，中共中央發(fā)出改革地區(qū)體制、實(shí)行“市管縣”體制的通知，年末首先在江蘇試點(diǎn)，次年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)試行。在當(dāng)時(shí)的情景下，推行“市管縣”體制，對(duì)于密切城鄉(xiāng)關(guān)系、加強(qiáng)城鄉(xiāng)工作、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有著巨大的推動(dòng)作用。它在一定程度上解決了地區(qū)機(jī)構(gòu)重復(fù)、行政效率低下、人員閑置問(wèn)題，起到了加強(qiáng)管理的積極作用。發(fā)揮了中心城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用。打破了市縣之間多年的壁壘和城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)分離的封閉式的自然經(jīng)濟(jì)格局，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)按照專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作的原則，發(fā)展全方位、多層次、多渠道的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。另外，在一定程度上還促進(jìn)了區(qū)域市場(chǎng)的統(tǒng)一。但是這次改革實(shí)踐也固化了“市管縣”行政體制及“市管縣伊財(cái)政體制，成為后來(lái)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的一大障礙。4．事業(yè)單位改革從20世紀(jì)80年代初期到1987年中共十三大，是事業(yè)單位改革的初步探索階段。此時(shí)黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革從農(nóng)村到城市逐步展開(kāi)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，黨中央、國(guó)務(wù)院及中央有關(guān)部委相繼做出了關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制、教育體制、藝術(shù)表演團(tuán)體、體育體制、衛(wèi)生工作的改革決定，對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的改革提出了一些原則要求。在實(shí)際改革中重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行了積極的探索和改革：一是調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，初步理順教育、科技、藝術(shù)表演、衛(wèi)生、體育等管理體制；二是通過(guò)放權(quán)讓利等措施，擴(kuò)大了事業(yè)單位的自主權(quán)，提高了事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力；三是調(diào)整了事業(yè)單位與財(cái)政的財(cái)政關(guān)系，并允許部分事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理；四是通過(guò)立法明確事業(yè)單位的法人地位；五是強(qiáng)化事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理；六是根據(jù)“管少、管好、管住”的原則，適當(dāng)下放了事業(yè)單位組織人事管理權(quán)限；七是恢復(fù)了職稱(chēng)評(píng)審工作，開(kāi)始推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制；八是在推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，對(duì)事業(yè)單位后勤社會(huì)化也進(jìn)行了探索與初步改革。

后記

2008年1月1日，是一年的起始日，這天雖然是環(huán)球60多億人共同休息的假日，但正在編撰《中國(guó)改革開(kāi)放30年(1978-2008)》的我，一點(diǎn)都不敢懈怠，仍然早早起床，坐在電腦前開(kāi)始工作了。按照我近幾年的習(xí)慣，總要為當(dāng)年No．1的這天獻(xiàn)上自己的“賀歲之禮”，于是，填了一首《卜算子·二零零八年感懷》——新歲真不凡，關(guān)注“三八線”。把好海峽那邊船，奧運(yùn)定輝燦。慶典三十年，非僅作紀(jì)念。觸到深處是硬核，攻堅(jiān)再開(kāi)戰(zhàn)。文中的“三八線”，是指2008年的3月和8月。3月，中國(guó)臺(tái)灣“大選”；8月，北京舉辦奧運(yùn)會(huì)。由于這兩件事是牽動(dòng)全中國(guó)人民，也是備受世界各國(guó)關(guān)注的大事，故在2007年人們就稱(chēng)2008年中國(guó)有“三八線”?？删纯蓯?ài)、可歌可泣的中國(guó)人民，對(duì)2008年的“三八線”心里早就有著高度的警覺(jué)和祈盼?！岸嗍隆钡?008年不僅有“三八線”，還有改革開(kāi)放30周年。由于中國(guó)人民的先師先哲孔夫子創(chuàng)造了“三十而立”之說(shuō)，因此，無(wú)論是人逢三十歲，還是事逢三十年，都讓人特別關(guān)注。一年有三件大事，夠熱鬧的了，夠大家高興又夠大家累的了。好在天公作美，讓這三件大事在全年均勻間隔分布。3月的臺(tái)灣大選平安過(guò)去了，達(dá)到了在現(xiàn)實(shí)條件下可望的預(yù)期目標(biāo)。

編輯推薦

《領(lǐng)導(dǎo)干部決策大參考:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革報(bào)告(改革開(kāi)放30年)(1978-2008)》由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

圖書(shū)封面

圖書(shū)標(biāo)簽Tags

無(wú)

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    領(lǐng)導(dǎo)干部決策大參考 PDF格式下載

---