小城鎮(zhèn)·農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)管理體系

內(nèi)容概要

　　《小城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)管理體系》主要內(nèi)容基于小城鎮(zhèn)·村生活污水處理的研究成果以及日方專家完成的日本生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)與管理經(jīng)驗和中日示范項目的介紹。本書的出版旨在配合國家提出的“十二五”環(huán)境保護目標中關(guān)于小城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務的完成，為推動各項技術(shù)、工程的落實實施，提出了系統(tǒng)的管理體系框架，并指出其發(fā)展方向。本書的研究思路與研究體系同樣可以指導其他領(lǐng)域環(huán)保技術(shù)或工程的推廣與應用，以解決我國以往技術(shù)先行，但配套管理與政策體系滯后所導致的諸多實施階段的問題。本書由常杪、小柳秀明、水落元之、久山哲雄著。

作者簡介

　　常杪，1991年留學日本，就讀慶應大學環(huán)境專業(yè)取得學士、碩士學位，在名古屋大學獲環(huán)境學博士學位。1998—2004年任日本地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機構(gòu)研究員，從事有關(guān)環(huán)境管理與環(huán)保投融資領(lǐng)域的研究。

書籍目錄

第一部分　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀
　第1章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村建設(shè)及其環(huán)保工作開展概況
　　1.1　新農(nóng)村建設(shè)
　　1.2　小城鎮(zhèn)建設(shè)
　　1.3　小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系
　　1.4　小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境問題
　　1.5　小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護工作
　第2章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理概況
　　2.1　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村水污染現(xiàn)狀與問題
　　2.2　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水處理發(fā)展概況
　　2.3　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理技術(shù)現(xiàn)狀
　　2.4　推廣分散處理技術(shù)的效用
　　2.5　分散處理技術(shù)的潛在用戶
第二部分　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村分散處理設(shè)施建設(shè)政策法規(guī)與規(guī)劃管理
　第3章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理政策法規(guī)
　　3.1　國家層面的政策法規(guī)
　　3.2　地方層面的政策法規(guī)
　　3.3　政策法規(guī)分類分析
　第4章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理相關(guān)規(guī)劃
　　4.1　國家層面的規(guī)劃
　　4.2　地方層面的規(guī)劃
　　4.3　生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建議
　第5章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理的政府管理體制
　　5.1　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理中相關(guān)政府部門的職責劃分
　　5.2　各級政府在推動小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)中的職責
第三部分　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)需求與投融資機制
　第6章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)需求估算
　　6.1　設(shè)施建設(shè)需求估算模型
　　6.2　案例分析
　第7章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)與運營投融資
　　7.1　“十二五”小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理資金需求和投資壓力
　　7.2　小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理融資渠道
　　7.3　小城鎮(zhèn)?生活污水分散處理收費的可行性
第四部分　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)與運營模式及產(chǎn)業(yè)政策
　第8章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施建設(shè)與運營管理模式
　　8.1　項目模式介紹與比較
　　8.2　中國分散處理設(shè)施建設(shè)運營管理建議模式
　第9章　中國小城鎮(zhèn)?農(nóng)村生活污水分散處理產(chǎn)業(yè)機會分析及配套政策框架
　　9.1　產(chǎn)業(yè)機會分析
　　9.2　產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策框架
第五部分　日本分散處理設(shè)施建設(shè)管理經(jīng)驗
　第10章　日本生活污水處理的變遷
　　10.1　江戶至明治時期擁有經(jīng)濟價值的糞便利用
　　10.2　二戰(zhàn)前大城市圈的糞便出現(xiàn)剩余
　　10.3　二戰(zhàn)后有關(guān)糞便的情況和生活污水對策
　　10.4　從糞便處理時代到生活污水對策時代
　　10.5　小結(jié)
　第11章　日本生活污水分散處理工藝(污水處理)
　　11.1　小規(guī)模下水道
　　11.2　農(nóng)業(yè)村落污水處理事業(yè)
　　11.3　凈化槽
　第12章　日本生活污水分散處理工藝(污泥處理)
　　12.1　污泥處理方法的選擇
　　12.2　污泥處理現(xiàn)狀
　　12.3　再利用的相關(guān)事例介紹
　　12.4　關(guān)于污泥用于農(nóng)業(yè)的標準、規(guī)范
　第13章　日本生活污水分散處理事業(yè)的運營
　　13.1　建設(shè)計劃制定的理念
　　13.2　建設(shè)成本的確保
　　13.3　運營成本的負擔方式
　　13.4　維護管理的理念
第六部分　小城鎮(zhèn)?農(nóng)村分散處理設(shè)施建設(shè)中日示范項目
　第14章　中日環(huán)境領(lǐng)域國際合作新動向
　　14.1　0DA渠道的中日環(huán)境合作
　　14.2　近期0DA渠道以外的中日環(huán)境合作
　第15章　小城鎮(zhèn)?農(nóng)村分散處理設(shè)施建設(shè)中日示范項目
　　15.1　示范項目的概要
　　15.2　引進技術(shù)的概要
　　15.3　處理程序
　　15.4　處理水質(zhì)
　　15.5　運營管理費用的情況與探討
　　15.6　進一步推廣項目
附錄　主要相關(guān)政策
參考文獻

章節(jié)摘錄

　　5.1 中國小城鎮(zhèn)·農(nóng)村生活污水分散處理中相關(guān)政府部門的職責劃分　　小城鎮(zhèn)·農(nóng)村生活污水處理，是中國水污染防治的重要組成部分之一?！端廴痉乐畏ā返诎藯l規(guī)定，“縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理”，“縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構(gòu)，在各自的職責范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理”。由此可見，中國的水污染防治，是由環(huán)保部門主管、各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的多部門管理模式。根據(jù)2008年政府機構(gòu)改革后各部委的“三定方案”及相關(guān)法律法規(guī)，中國水污染防治主要相關(guān)部門職責如下：　　環(huán)境保護部：負責水污染防治的監(jiān)督管理工作，擬定有關(guān)水污染防治規(guī)劃、政策、法規(guī)、規(guī)章和標準并統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)行，統(tǒng)一負責水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測以及相關(guān)的監(jiān)測信息發(fā)布，負責排污收費政策的制定，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作，組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作?！　∽》颗c城鄉(xiāng)建設(shè)部：主要負責工業(yè)污水進入城市污水管網(wǎng)的監(jiān)督管理，指導城市污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運營管理，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作?！　∷浚褐饕撠煂彾ㄋ蚣{污能力，提出限制排污問題意見，指導城市和農(nóng)村的供水排水工作?！　∞r(nóng)業(yè)部：主要負責農(nóng)業(yè)面源的污染控制。　　國家發(fā)展與改革委員會：負責水污染防治的產(chǎn)業(yè)政策；與水污染相關(guān)的清潔生產(chǎn)政策法規(guī)制定及其實施監(jiān)督；提出城鎮(zhèn)污水處理中央財政性資金安排意見，以及污染治理重點項目國家財政性補助投資安排建議；審核相關(guān)重點項目和示范工程，組織新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應用；制定排污收費標準政策，制定污水處理廠收費標準政策?！　∝斦浚簠⑴c排污收費政策制定和資金管理；參與污水處理廠收費政策制定。　　……

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