新時(shí)期黨的干部工作實(shí)用手冊(cè)

前言

　　新時(shí)期黨的干部工作要努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化　　“干部”，其涵義是指在國(guó)家機(jī)關(guān)和公共團(tuán)體中起骨干作用的人員。1922年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)人民代表大會(huì)制定的黨章中，首次使用了“干部”一詞。黨的干部指黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作人員，以及由共產(chǎn)黨員出任的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、軍隊(duì)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員?！　≈袊?guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就高度重視培養(yǎng)造就成千上萬德才兼?zhèn)涞母刹?，使之成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行奮斗的中堅(jiān)和骨干。改革開放以來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)：必須把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)同黨的中心任務(wù)結(jié)合起來；必須堅(jiān)持正確的用人原則和標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)與活力；必須始終注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，使黨的事業(yè)后繼有人。事實(shí)證明，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，我們的干部是一支值得黨和人民充分依賴、不畏艱險(xiǎn)、敢于戰(zhàn)斗、敢于勝利的過硬隊(duì)伍。

內(nèi)容概要

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”本書立足于新時(shí)期黨的干部工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深入介紹了新時(shí)期黨的干部工作的重大意義和基本原則、建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、完善干部選拔任用機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作、健全干部管理和監(jiān)督機(jī)制、健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部、不斷健全公務(wù)員制度體系、加強(qiáng)離退休干部工作等方面的基本知識(shí)和改革重點(diǎn)，并附有新時(shí)期黨的干部工作相關(guān)程序圖和相關(guān)規(guī)定，堪稱做好新時(shí)期黨的干部工作的實(shí)用手冊(cè)。

書籍目錄

前言  新時(shí)期黨的干部工作要努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化第一章  新時(shí)期黨的干部工作的重大意義  一、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求  二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的迫切需要  三、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義干部人事制度體系的必要條件第二章  新時(shí)期黨的干部工作的基本原則  一、黨管干部原則  二、民主集中制原則  三、革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化原則  四、德才兼?zhèn)?、以德為先原則  五、民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則  六、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t  七、依法辦事原則【相關(guān)圖示】  基層黨委民主生活會(huì)程序圖第三章  建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子  一、用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨政領(lǐng)導(dǎo)班子  二、加強(qiáng)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政領(lǐng)導(dǎo)班子  三、提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力  四、堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力  五、優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)整體功能  六、進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)【相關(guān)圖示】  黨委中心組理論學(xué)習(xí)程序圖第四章  完善干部選拔任用機(jī)制  一、堅(jiān)持黨的干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件  二、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向  三、廣開舉賢薦能之路、拓寬干部選拔來源  四、建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度  五、增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性  六、健全干部任前考察制度  七、完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式  八、完善差額選拔干部辦法  九、健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度  十、匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題【相關(guān)圖示】  公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作程序圖  干部考察程序圖第五章  加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作  一、新時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的基本原則  二、大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)  三、完善干部教育培訓(xùn)工作的管理體制和培訓(xùn)內(nèi)容  四、推行干部自主選學(xué)  五、加強(qiáng)和改進(jìn)境外培訓(xùn)工作  六、提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平  七、完善干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度  八、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)考核與評(píng)估【相關(guān)圖示】  干部教育培訓(xùn)工作程序圖  黨的干部個(gè)人學(xué)習(xí)總結(jié)程序圖第六章  堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，健全干部管理和監(jiān)督機(jī)制  一、黨的干部工作堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合的重要意義  二、新時(shí)期做好黨的干部管理和監(jiān)督工作的基本原則  三、不斷提高黨的干部統(tǒng)計(jì)工作水平  四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，深化干部分類管理改革  五、注重干部日常管理和監(jiān)督  六、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理和監(jiān)督  七、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度  八、貫徹黨政干部問責(zé)制度  九、貫徹黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則【相關(guān)圖示】  機(jī)關(guān)部門黨紀(jì)案件審理程序圖第七章  健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制  一、我國(guó)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革的重大意義與發(fā)展脈絡(luò)  二、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制的總體要求  三、進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)  四、改進(jìn)考核方式方法  五、擴(kuò)大民主，增強(qiáng)干部考核工作透明度  六、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，提高干部隊(duì)伍建設(shè)針對(duì)性【相關(guān)圖示】  黨委考核下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子程序圖第八章  培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部  一、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的根本大計(jì)  二、加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)  三、強(qiáng)化年輕干部實(shí)踐鍛煉  四、建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈  五、扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)  六、推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作【相關(guān)圖示】  黨的干部進(jìn)行調(diào)奎研究程序圖第九章  不斷健全公務(wù)員制度體系  一、改革開放以來我國(guó)公務(wù)員制度的建立和發(fā)展  二、堅(jiān)持公務(wù)員制度實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)特色  三、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員法  四、繼續(xù)探索公務(wù)員聘任制  五、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員制度科學(xué)發(fā)展【相關(guān)圖示】  黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職程序圖第十章  加強(qiáng)離退休干部工作  一、新時(shí)期離退休干部工作的指導(dǎo)思想和基本原則  二、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)  三、完善落實(shí)離退休干部生活待遇的保障機(jī)制  四、推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)(老年大學(xué))工作  五、發(fā)揮離退休干部的積極作用  六、做好離退休干部的服務(wù)管理工作【相關(guān)圖示】  離退休干部黨支部理論學(xué)習(xí)程序圖附錄  黨的干部工作相關(guān)規(guī)定  黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例  干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)  體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法  中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)  關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定  中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則  黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)  黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)  地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)  市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)

章節(jié)摘錄

　　七、依法辦事原則　　堅(jiān)持依法辦事原則，是貫徹“依法治國(guó)”方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)在要求和基本條件，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容和有效保證。把堅(jiān)持依法辦事原則貫徹到黨的干部工作中，實(shí)際上就是既要使干部管理工作本身制度化、規(guī)范化，又要同國(guó)家的法律、法規(guī)和黨內(nèi)其他法規(guī)相銜接，在法律范圍內(nèi)行動(dòng)。它所要解決的是堅(jiān)持黨管干部原則與遵守法律規(guī)定如何相統(tǒng)一的問題?！　≡邳h的干部工作中堅(jiān)持依法辦事原則，要做到以下五個(gè)方面：（1）要有法可依。改革開放以來，為了適應(yīng)在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨管干部原則的需要，各級(jí)黨組織積極推進(jìn)干部人事工作改革，并用法律法規(guī)形式固定下來，初步建立了一套包括干部能上能下、能進(jìn)能出、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用、充滿活力的干部工作管理機(jī)制，形成了一套法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明的干部工作監(jiān)督體系。今后，還要根據(jù)干部人事工作的實(shí)踐需要，加強(qiáng)立法工作，不斷完善干部人事方面的法律法規(guī)體系。（2）要有法必依。在干部工作中，凡是涉及法律的事項(xiàng)，都必須嚴(yán)格按法律的規(guī)定來辦理。凡是已有的有關(guān)干部人事方面的法律法規(guī)，都必須依照其規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律辦理。（3）要執(zhí)法必嚴(yán)。

編輯推薦

　　堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持黨管干部原則，全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》

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