民主監(jiān)督

內容概要

迄今為止，我一直是增量改革的倡導者和踐行者。我在20世紀末提出了“增量民主”理論，并且在21世紀初主持發(fā)起了“中國地方政府改革創(chuàng)新研究與獎勵計劃”。在社會各界已有廣泛影響力的“中國地方政府創(chuàng)新獎”，便是該計劃的重要內容，也是以“增量民主”推動社會政治進步的一個重要嘗試?！峥善?br />《民主監(jiān)督》卷由導論和16個典型案例的研究報告及三篇特色鮮明的附錄組成，廣泛選取在民主監(jiān)督主題下代表性的經(jīng)典個案和研究成果，梳理我國在民主監(jiān)督方面取得的一系列重要進展和成功經(jīng)驗，探討現(xiàn)行民主監(jiān)督制度體系所存在的問題和原因，并就如何加強民主監(jiān)督和制約提出一些對策性建議，從一個側面記錄和反映在全球化的背景下中國社會在政治方面的進步與變化。

作者簡介

何增科，政治學博士，研究員。1991年畢業(yè)于北京大學政治學與行政管理系?，F(xiàn)任中共中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任、比較政治與經(jīng)濟研究中心主任。主要研究領域：政治改革與政府創(chuàng)新、公民社會與社會管理體制改革、腐敗與反腐敗。發(fā)表中英文文章160多篇，專著、合著、主編著作十余部。代表作有：《反腐新路——轉型期中國腐敗問題研究》、《中國政治體制改革研究》、《公民社會與民主治理》和《中國社會管理體制路線圖》等。

書籍目錄

總序?俞可平?1
導論  改革開放以來中國民主監(jiān)督的進展、問題與對策?何增科?1
論村務民主監(jiān)督的制度創(chuàng)新
——以浙江武義縣“后陳經(jīng)驗”為例?胡序杭?3
民主監(jiān)督與村民自治制度的完善
——以廣東省蕉嶺村務監(jiān)督制度的實踐為例?單媛?16
農(nóng)村治理轉型與制度創(chuàng)新
——河北省武安市“一制三化”經(jīng)驗的調查與思考?何增科?30
嘗試制度創(chuàng)新  促進民主監(jiān)督
——對航埠鎮(zhèn)“兩監(jiān)督一賠償”制度的分析?盧福營?51
發(fā)展基層黨內民主的實踐創(chuàng)新及其啟示
——對鹽城市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督制度的調查?何峻?62
樂清“人民聽證”的公民參與維度論析?韓旭?76
江蘇徐州賈汪區(qū)：公眾全程監(jiān)督政務?高新軍?92
完善社會監(jiān)督機制  促進公正執(zhí)法進程
——開陽縣檢察院人民監(jiān)督員監(jiān)督“三類案件”情況調查?黃林  王祝慶?101
以技術制約權力
——深圳監(jiān)察局行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)案例分析?嚴海兵?110
公民監(jiān)督政府：行政監(jiān)督的活力源
——以寧波市為例?張榮昌?127
建立反饋機制  提高民主監(jiān)督實施
——揚州市政協(xié)推進民主監(jiān)督的實踐與思考?沈廣國  于進?134
民主監(jiān)督的成功實踐
——關于廈門市民主黨派成員參與“糾風”工作的調查與思考?曾漢中?139
完善審計監(jiān)督  促進廉政勤政
——以浙江省金華市領導干部經(jīng)濟責任制審計為例?丁開杰?145
從技術化行政到民主化行政
——以青島市“多樣化民考官”機制的發(fā)展軌跡為個案?陳雪蓮?174
預算監(jiān)督實現(xiàn)的程序與實質
——四川省人大常委會實施“在線監(jiān)督省級部門預算執(zhí)行”的調查?陳家剛?186
網(wǎng)絡時代的官民互動新機制
——遼寧省民心網(wǎng)案例研究?宋艷?213
附錄：
黨內民主監(jiān)督的積極探索?董強  崔紹亞?233
網(wǎng)絡監(jiān)督經(jīng)典案例回放?峻嶺?238
“淮河衛(wèi)士”通過公眾參與創(chuàng)建“蓮花模式”?劉善敏?242
參考文獻?253
?插圖圖次?
圖1　監(jiān)事會監(jiān)督權力來源示意圖?26
圖2　監(jiān)事會監(jiān)督流程圖?27
圖3　監(jiān)事會和村委會、村民代表會議之間的關系圖?28
圖4　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作流程圖?72
圖5　深圳市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)?115
圖6　金華市審計局領導干部經(jīng)濟責任審計暫行操作規(guī)程?157
圖7　制度變遷的發(fā)生機制?159
圖8　永康縣領導干部經(jīng)濟責任審計的“三個會”?161
圖9　蘭溪市開展領導干部經(jīng)濟責任審計的“五個結合”?161
圖10　義烏市2001年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計的做法?163
圖11　浦江縣的分類審計、分等評價、分責聯(lián)動?164
圖12　一個被審計干部對領導干部經(jīng)濟責任審計的體會?169
圖13　青島市2009年度區(qū)市目標績效考核體系框架圖?179
圖14　青島市2009年度市政府部門目標績效考核體系框架圖?179
圖15　民情民意信息采集處理系統(tǒng)運行流程圖?216
?插表表次?
表1　中國政治權力運行流程?32
表2　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的監(jiān)督內容、監(jiān)督職權和監(jiān)督責任?64
表3　不訴案件情況統(tǒng)計表?103
表4　金華市浦江縣領導干部經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議成員單位工作職責?156
表5　省級部門預算執(zhí)行中的問題（7—8月）?191
表6　2003年以來部門預算工作進展情況?195
表7　2007年6—10月“省級部門支出預算執(zhí)行在線監(jiān)督”情況統(tǒng)計表?200

圖書封面

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無

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