中華人民共和國海島保護(hù)法釋義

內(nèi)容概要

本書由全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)組織編輯，由一系列法律釋義組成。該書堅(jiān)持以準(zhǔn)確地反映立法宗旨和法律條款內(nèi)容為最基本要求，在每部法律釋義中努力做到觀點(diǎn)的權(quán)威性和內(nèi)容解釋的準(zhǔn)確性。相信該書的出版，將會(huì)給廣大讀者進(jìn)一步學(xué)好法律提供有益的幫助。

書籍目錄

第一部分  釋義　第一章  總則 　 第一條  [立法目的]  　第二條  [適用范圍及海島和海島保護(hù)定義]  　第三條  [海島保護(hù)和利用的原則]  　第四條  [無居民海島所有權(quán)]  　第五條  [海島保護(hù)管理體制]  　第六條  [海島命名及名稱標(biāo)志設(shè)置]  　第七條  [海島保護(hù)的宣傳教育及保護(hù)義務(wù)]　第二章  海島保護(hù)規(guī)劃  　第八條  [海島保護(hù)規(guī)劃制度]  　第九條  [全國海島保護(hù)規(guī)劃]  　第十條  [省域海島保護(hù)規(guī)劃和直轄市海島保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃]  　第十一條  [沿海城市、鎮(zhèn)海島保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和縣域海島保護(hù)規(guī)劃]  　第十二條  [可利用無居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃]  　第十三條  [海島保護(hù)規(guī)劃修改]  　第十四條  [海島統(tǒng)計(jì)調(diào)查]  　第十五條  [海島管理信息系統(tǒng)和資源調(diào)查評(píng)估]　第三章  海島的保護(hù)  　第一節(jié)  一般規(guī)定    　第十六條  [海島資源保護(hù)]   　 第十七條  [海島淡水資源保護(hù)利用]    　第十八條  [海島科學(xué)研究]    　第十九條  [海島生物物種保護(hù)]    　第二十條  [海島實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)]    　第二十一條  [海島保護(hù)專項(xiàng)資金]    　第二十二條  [海島軍事設(shè)施和公益設(shè)施保護(hù)]　  第二節(jié)  有居民海島生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)  　  第二十三條  [有居民海島開發(fā)建設(shè)的法律適用]   　 第二十四條  [有居民海島開發(fā)建設(shè)原則]    　第二十五條  [有居民海島工程建設(shè)原則及責(zé)任]    　第二十六條  [限制有居民海島沙灘建造建筑物及采挖海砂]    　第二十七條  [填海圍海和填海連島的審批管理]　  第三節(jié)  無居民海島的保護(hù)  　  第二十八條  [保護(hù)未經(jīng)批準(zhǔn)利用的無居民海島]   　 第二十九條  [無居民海島采集生物和非生物樣本的審批管理]    　第三十條  [無居民海島使用申請(qǐng)和審批]    　第三十一條  [無居民海島使用金]    　第三十二條  [無居民海島建造建筑物和設(shè)施的管理]    　第三十三條  [無居民海島的廢水、廢物處理]    　第三十四條  [臨時(shí)性利用無居民海島]    　第三十五條  [無居民海島的旅游活動(dòng)]  　第四節(jié)  特殊用途海島的保護(hù)   　 第三十六條  [特殊用途海島范圍]    　第三十七條  [領(lǐng)?；c(diǎn)所在海島保護(hù)]    　第三十八條  [國防用途海島保護(hù)]    　第三十九條  [海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū)]　第四章  監(jiān)督檢查  　第四十條  [政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查職責(zé)]  　第四十一條  [海洋主管部門監(jiān)督檢查職責(zé)]  　第四十二條  [海洋主管部門監(jiān)督檢查措施]  　第四十三條  [對(duì)檢查人員的監(jiān)督]　第五章  法律責(zé)任  　第四十四條  [有關(guān)部門不履行職責(zé)的法律責(zé)任]  　第四十五條  [填海圍海和填海連島的法律責(zé)任]  　第四十六條  [采挖破壞珊瑚、珊瑚礁和紅樹林的法律責(zé)任]  　第四十七條  [采石、挖海砂和采伐林木或者采集生物、非生物樣本及違法建設(shè)的法律責(zé)任]  　第四十八條  [嚴(yán)重改變無居民海島地形、地貌的法律責(zé)任]  　第四十九條  [海島及其周邊海域違法排污的法律責(zé)任]  　第五十條  [領(lǐng)?；c(diǎn)島、臨時(shí)性利用無居民海島違法建設(shè)的法律責(zé)任]  　第五十一條  [損毀領(lǐng)海基點(diǎn)標(biāo)志的法律責(zé)任]  　第五十二條  [破壞、危害海島軍事設(shè)施和公益設(shè)施的法律責(zé)任]  　第五十三條  [違法審批開發(fā)利用無居民海島的法律責(zé)任]  　第五十四條  [拒絕海洋主管部門監(jiān)督檢查的法律責(zé)任]  　第五十五條  [違反本法規(guī)定的刑事責(zé)任和民事責(zé)任]　第六章  附則  　第五十六條  [低潮高地保護(hù)的法律適用]  　第五十七條  [本法有關(guān)用語的含義]  　第五十八條  [本法的實(shí)施日期]第二部分  附錄  附錄一：    1.中華人民共和國海島保護(hù)法    2.中華人民共和國海域使用管理法    3.中華人巨碘和國海洋環(huán)境保護(hù)法    4.中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法  附錄二：    1.中華人民共和國海島保護(hù)法(草案)    2.關(guān)于《中華人民共和國海島保護(hù)法(草案)》的說明    3.全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國海島保護(hù)法(草案)》修改情況的匯報(bào)    4.全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國海島保護(hù)法(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告    5.全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國海島保護(hù)法(草案三次審議稿)》修改意見的報(bào)告  附錄三：    1.我國海島的基本情況    2.我國海島開發(fā)、建設(shè)和保護(hù)、管理的有關(guān)情況及存在的主要問題    3.地方和中央有關(guān)部門對(duì)海島保護(hù)法草案的意見    4.社會(huì)公眾對(duì)海島保護(hù)法草案的意見    5.中央有關(guān)部門對(duì)海島保護(hù)法草案的意見    6.遼寧省調(diào)研情況簡(jiǎn)報(bào)    7.浙江省調(diào)研情況簡(jiǎn)報(bào)    8.一些專家對(duì)海島保護(hù)法草案有關(guān)無居民海島所有權(quán)、使用權(quán)規(guī)定的意見    9.赴寧波、青島調(diào)研無居民海島權(quán)屬等問題簡(jiǎn)報(bào)    10.十一屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議海島保護(hù)法草案的意見    11.十一屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議海島保護(hù)法草案二次審議稿的意見  附錄四：    1.聯(lián)合國海洋法公約(節(jié)錄)    2.外國海島立法情況及主要內(nèi)容

章節(jié)摘錄

我國有幾百個(gè)有居民海島，還包括一定數(shù)量的海島省、海島市、海島縣、海島鎮(zhèn)等，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，與海島保護(hù)規(guī)劃的編制關(guān)系更加密切。本法充分考慮了沿海地區(qū)的發(fā)展利益，在總則中明確規(guī)定“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”，在海島的保護(hù)一章中規(guī)定“支持有居民海島淡水儲(chǔ)存、海水淡化和島外淡水引入工程設(shè)施的建設(shè)”、“支持在海島建立可再生能源開發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)等實(shí)驗(yàn)基地”和“國家安排海島保護(hù)專項(xiàng)資金，用于海島的保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和科學(xué)研究活動(dòng)”等條款。促進(jìn)海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不僅是海島保護(hù)規(guī)劃的編制原則之一，也是本法旨在實(shí)現(xiàn)的立法目的之一。三、海島保護(hù)規(guī)劃的公眾參與和信息公開（一）海島保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性，充分的專家論證和廣泛的社會(huì)參與是規(guī)劃科學(xué)性的有效保障。有關(guān)專家和公眾往往比較了解當(dāng)?shù)睾u保護(hù)的實(shí)際工作情況和特點(diǎn)，了解本地區(qū)工作的具體需要，他們的建議往往有利于因地制宜，保障規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。我國相關(guān)法律中對(duì)規(guī)劃制定也規(guī)定了征求有關(guān)專家和公眾意見的程序。（二）為了保障公眾知曉海島保護(hù)規(guī)劃信息，防止政府及有關(guān)部門、建設(shè)單位隨意變更規(guī)劃，本法要求海島保護(hù)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，便于公眾獲取和了解。

編輯推薦

《中華人民共和國海島保護(hù)法釋義》是權(quán)威機(jī)構(gòu)組織編寫，法律釋義標(biāo)準(zhǔn)版本。

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