社會(huì)保險(xiǎn)法一本通

內(nèi)容概要

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》歷時(shí)三年經(jīng)過(guò)四次審議，于2010年10月28日由第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，并將于2011年7月1日起實(shí)施。作為以勞動(dòng)法和社會(huì)保障法學(xué)為主要研究方向的年輕學(xué)者，能夠有幸第一時(shí)間得到法律出版社編寫(xiě)本書(shū)的邀請(qǐng)，甚是榮幸!    《社會(huì)保險(xiǎn)法一本通》的編寫(xiě)，主要是定位于法學(xué)教學(xué)輔導(dǎo)用書(shū)和法律實(shí)務(wù)工作者的工具書(shū)，同時(shí)也適用于大眾了解中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法律體系，開(kāi)展普法工作。因此，本書(shū)的編寫(xiě)具有以下特點(diǎn)：    1．對(duì)條文作出了簡(jiǎn)短的注釋。本書(shū)對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》98個(gè)條文都用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言予以了注釋?zhuān)苑治銎浜x，理清其在整個(gè)法律中的地位和作用，指導(dǎo)大眾理解和適用相關(guān)的法律條文。        2．引用了《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)聯(lián)法條、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、司法解釋和其他規(guī)范性文件，全面梳理了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法的制度體系和歷史脈絡(luò)。本書(shū)中所引用的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及其他規(guī)范性文件有近150部。本書(shū)在梳理如此之多的法律規(guī)范時(shí)，面臨以下三個(gè)方面的困難：二是時(shí)間跨度大。最早的為20世紀(jì)50年代初頒布實(shí)施的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，而最新的則是今年頒布實(shí)施的規(guī)范性文件，如《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》，相差近60年；二是涉及部門(mén)多。社會(huì)保險(xiǎn)制度涉及勞動(dòng)：保障行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門(mén)，而多個(gè)部門(mén)都有相應(yīng)的立法權(quán)限，使得與《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)的部門(mén)規(guī)章等規(guī)范性文件數(shù)量龐大；三是內(nèi)容差異大。社會(huì)保險(xiǎn)涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五個(gè)方面。五個(gè)不同險(xiǎn)種在制度模式方面具有一定的差異性，導(dǎo)致相關(guān)立法在內(nèi)容方面難以整合。為了克服上述困難，本書(shū)主要以根據(jù)“法條的關(guān)聯(lián)性”來(lái)確定相應(yīng)的法律規(guī)范，以摘錄為主，盡量避免重復(fù)，而不同條文的關(guān)聯(lián)法條相似的，則采取“參見(jiàn)X X條”的處理方式。此外，《社會(huì)保險(xiǎn)法》條文之間的關(guān)系，均在條文釋義中說(shuō)明，未列入關(guān)聯(lián)法條。同一條文的關(guān)聯(lián)法條，按照時(shí)間順序從近到遠(yuǎn)排列，但是部分條文考慮到了內(nèi)容關(guān)聯(lián)的緊密程度，將蠱之關(guān)聯(lián)最為緊密的條文列在前面。    3．為了方便讀者查閱，本書(shū)在最后對(duì)所有引用的法律規(guī)范編制索引目錄，按照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及司法解釋進(jìn)行分類(lèi)列舉。

書(shū)籍目錄

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》概述  第一章  總則  　第一條  [立法目的]  　第二條  [國(guó)家建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的義務(wù)]  　第三條  [基本原則]  　第四條  [用人單位和個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)]　第五條  [政府的職責(zé)]  　第六條  [社?；鸬谋O(jiān)管]　第七條  [社保管理職責(zé)分工]　第八條  [社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)]　第九條  [工會(huì)的職責(zé)]第二章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)　第十條  [職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)]　第十一條  [籌資模式和資金來(lái)源]　第十二條  [基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)]　第十三條  [政府補(bǔ)貼]　第十四條  [個(gè)人賬戶]　第十五條  [基本養(yǎng)老金的組成和確定依據(jù)]　第十六條  [基本養(yǎng)老金的支付條件]　第十七條  [喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和病殘津貼]  　第十八條  [基本養(yǎng)老金的調(diào)整]　第十九條  [基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)]　第二十條  [新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)]　第二十一條  [新農(nóng)保待遇的組成及其給付]　第二十二條  [城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其實(shí)施方式]  第三章  基本醫(yī)療保險(xiǎn)　第二十三條  [職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)]　第二十四條  [新型農(nóng)村合作醫(yī)療]　第二十五條  [城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)]  　第二十六條  [醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)]  　第二十七條  [退休職工的醫(yī)保待遇]  　第二十八條  [基本醫(yī)?；鸬闹Ц斗秶鷀  　第三十九條  [基本醫(yī)保基金支付費(fèi)用的結(jié)算]  　第三十條  [不屬于基本醫(yī)?；鹬Ц斗秶摹♂t(yī)療費(fèi)用和追償權(quán)]　第三十一條  [醫(yī)療服務(wù)協(xié)議]  　第三十二條  [基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)]  第四章  工傷保險(xiǎn)  　第三十三條  [工傷保險(xiǎn)]  　第三十四條  [工傷保險(xiǎn)費(fèi)率]  　第三十五條  [工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)額]  　第三十六條  [工傷保險(xiǎn)待遇和傷殘待遇的給付條件]　第三十七條  [不認(rèn)定為工傷的情形]  　第三十八條  [工傷保險(xiǎn)基金的支付范圍]  　第三十九條  [工傷后用人單位支付的費(fèi)用]  　第四十條  [工傷職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇]  　第四十一條  [用人單位未繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的待遇支付]　第四十二條  [工傷保險(xiǎn)基金對(duì)第三人的追償權(quán)]　第四十三條  [停止享有工傷保險(xiǎn)待遇的情形]  　……第五章  失業(yè)保險(xiǎn)  第六章  生育保險(xiǎn)第七章  社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳第八章  社會(huì)保險(xiǎn)基金第九章  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦第十章  社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督第十一章  法律責(zé)任第十二章  附則附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：（十一）做好參保靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理工作。進(jìn)一步完善繳費(fèi)個(gè)人基礎(chǔ)檔案資料的主要項(xiàng)目，建立完整的個(gè)人基礎(chǔ)檔案資料，做好個(gè)人繳費(fèi)記錄。根據(jù)靈活就業(yè)人員就業(yè)形式的變化，及時(shí)調(diào)整或更改個(gè)人信息，做好靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系變更服務(wù)。對(duì)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)收入、醫(yī)藥費(fèi)用支出等信息，要單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。四、精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)靈活就業(yè)人員參保工作（十二）各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要努力爭(zhēng)取黨委和政府的支持，加大宣傳力度，為做好靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)創(chuàng)造良好的氛圍。要主動(dòng)與工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取支持。（十三）各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查和測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定和完善各類(lèi)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，精心組織實(shí)施。要及時(shí)分析和研究出現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷完善政策和管理措施，確保制度平穩(wěn)運(yùn)行。《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的意見(jiàn)》（2004年5月28日勞社廳發(fā)[2004]5號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障廳（局）：根據(jù)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》關(guān)于進(jìn)一步改革城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的精神，為進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，現(xiàn)就推進(jìn)混合所有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作提出如下意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)（一）隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，國(guó)有企業(yè)向混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)制的進(jìn)程加快，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展，混合所有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織成為我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)的主要渠道。

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《社會(huì)保險(xiǎn)法一本通:中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法總成》：指引明確：逐納法條主旨內(nèi)涵專(zhuān)業(yè)。編排精當(dāng)，開(kāi)本輕巧，易翻便攜課堂字習(xí)，司法考試，寫(xiě)業(yè)研究和實(shí)努工作便利工具公民查閱，運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)法律積范的便攜途徑。專(zhuān)業(yè)：由勞動(dòng)法律專(zhuān)家整理編寫(xiě)全面：涵蓋社會(huì)保險(xiǎn)法典及所有主要相關(guān)規(guī)定易查：以法典條文為主干，以相關(guān)規(guī)定為注解，逐一對(duì)應(yīng)。

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