大參考1102

內(nèi)容概要

　　世情報告·開放的世界觀
　　國情報告·多贏的改革觀
　　黨情報告·科學(xué)的發(fā)展觀
　　政情報告·正確的政績觀
　　民情報告·和諧的利益觀
　　輿情報告·獨(dú)立的價值觀

書籍目錄

　中國國情報告
　“十二五”開局國情十大新認(rèn)識
　2011年戰(zhàn)通脹五大著力點(diǎn)
　改善民生成中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策給力點(diǎn)
時政關(guān)注點(diǎn)
　社會管理創(chuàng)新35個試點(diǎn)全面突破
　2011，做好抗擊百年不遇干旱的準(zhǔn)備
　群眾反映強(qiáng)烈”成為反腐敗風(fēng)向標(biāo)
　以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)際成果向黨獻(xiàn)禮
區(qū)域新戰(zhàn)略
　開局之年中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型新取向
　新的歷史起點(diǎn)：如何抓住主題，怎樣把握主線
　選取三個節(jié)點(diǎn)、開發(fā)五大產(chǎn)品　2011年“好客山東賀年會”活動取得成功
　圍繞有思路、有激情、有能力、有貢獻(xiàn)”四有”新標(biāo)準(zhǔn)　山西打出干部人事制度改革"6+7"組合拳
　服務(wù)多樣、管理規(guī)范、設(shè)施齊全　四川發(fā)布首個政務(wù)服務(wù)中心省級地方標(biāo)準(zhǔn)
　自費(fèi)改革、優(yōu)厚安置、轉(zhuǎn)換機(jī)制　江西七個系統(tǒng)國企改革進(jìn)入”收官”階段
　中國政務(wù)景氣監(jiān)測報告
　2010-2011省部級干部調(diào)整回顧與前瞻
　中部省份成為突發(fā)性輿情高發(fā)區(qū)
　打造學(xué)習(xí)型新品牌
　從書記省長眼中看地方兩會焦點(diǎn)
案例分析會
　上海長寧區(qū)“大門責(zé)+網(wǎng)格化”模式織就城管立體網(wǎng)
　北京朝陽打造“一刻鐘便民生活圈”
　深圳新安街道五張民生網(wǎng)建設(shè)和諧社區(qū)
　杭州：學(xué)習(xí)·創(chuàng)新·生態(tài)三城合璧新愿景
數(shù)字能見度
　“十一五”中國企業(yè)“走出去”大盤點(diǎn)
　2010年全國土地出讓總額2．7萬億元
　廣東”雙轉(zhuǎn)移”三年初見成效
　2010農(nóng)業(yè)發(fā)展很給力
　地區(qū)教育中長期規(guī)劃數(shù)字比較
　——北京學(xué)前教育目標(biāo)高四川繼續(xù)教育增長快
百姓新看法
　給力農(nóng)村金融改革，化解農(nóng)民貸款難題
　節(jié)約集約用地的標(biāo)兵和榜樣
　山西“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的四大“標(biāo)兵”
　川滇黔推進(jìn)基層便民服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋
　2011農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)入最后沖刺
　2011，農(nóng)家書屋工程建設(shè)決勝之年

章節(jié)摘錄

　　除了上述“城市病”之外，城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展還帶來了眾多社會問題，如拆遷之痛。早在2010年5月15日，國務(wù)院辦公廳就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，要求各地不能強(qiáng)行實(shí)施征地，對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。同時，還要嚴(yán)格按照各級人民政府公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償。然而政策之下，2010年，全國二十多個省市還是進(jìn)行了一場讓農(nóng)民“上樓”的拆遷行動，無數(shù)的村莊“被消失”，無數(shù)的農(nóng)民“被”住進(jìn)集中建設(shè)的樓房。在許多地方，這場打著新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、小城鎮(zhèn)化等名頭的“消滅農(nóng)村”運(yùn)動的目的很明確：增加建設(shè)用地，擴(kuò)大土地財政。而其共同的政策依據(jù)是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。2010年11月10日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強(qiáng)調(diào)，要充分尊重農(nóng)民意愿，涉及村莊撤并等方面的土地整治，必須由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自主決定，不得強(qiáng)拆強(qiáng)建。11日，國土部召開會議稱，立即著手修改農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)相關(guān)文件，將維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益放在首位。　　由此可見，解決城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的諸多難題，還需創(chuàng)新社會管理。我國社會管理體制只有改革創(chuàng)新，才能夠及時化解由快速城鎮(zhèn)化引發(fā)的社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)指出，要“加強(qiáng)社會管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定”。要“按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求”，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理?！　倚姓W(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長魏禮群認(rèn)為，當(dāng)前我國社會管理須做好五方面的創(chuàng)新：在管理主體上，要從單純重視政府作用向社會共同治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的社會管理向現(xiàn)代社會“治理”轉(zhuǎn)變。在管理方式上，要從偏重管制控制向更加重視服務(wù)、重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，更多地運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會矛盾，解決社會問題。在管理環(huán)節(jié)上，要從偏重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本、從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，使社會管理關(guān)口前移。在管理手段上，要從偏重行政手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，更多地運(yùn)用法制規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段。在管理制度上，要堅持加強(qiáng)源頭治理體系建設(shè)、強(qiáng)化動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)應(yīng)急管理制度建設(shè)，構(gòu)建相互聯(lián)系、相互支持的規(guī)范、機(jī)制和制度體系。

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