制度創(chuàng)新

內(nèi)容概要

《制度創(chuàng)新:當(dāng)代中國政治發(fā)展的現(xiàn)實訴求與路徑選擇》內(nèi)容簡介：構(gòu)建一套適合本國國情的、順應(yīng)時代潮流和歷史發(fā)展趨勢的現(xiàn)代政治制度，不僅是政治現(xiàn)代化的關(guān)鍵，而且直接關(guān)涉到一個民族經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。對于鴉片戰(zhàn)爭后的中國來說，政治發(fā)展的核心和關(guān)鍵就在于創(chuàng)建一套以民主、法治、人權(quán)為現(xiàn)實取向的現(xiàn)代政治制度。在1949年以前的近代中國政治舞臺上，掌控政制變革主導(dǎo)權(quán)的政治集團先后發(fā)起了三次構(gòu)建現(xiàn)代政治制度的努力，但都失敗了。實踐證明，無論是資產(chǎn)階級的君主立憲制，還是資產(chǎn)階級的議會共和制都不能把近代中國引向獨立、民主、富強和繁榮。構(gòu)建新國家、創(chuàng)設(shè)新政制的任務(wù)歷史性地落在了中國共產(chǎn)黨的肩上。在艱苦卓絕的環(huán)境中奮起的中國共產(chǎn)黨以其意識形態(tài)的先進性、利益取向的人民性、組織紀(jì)律的嚴(yán)格性、社會基礎(chǔ)的廣泛性、策略路線的正確性而最終贏得了政制創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán)，并在中國成功地創(chuàng)建了一套契合中國國情的、先進的社會主義制度，從而揭開了中國社會主義政治發(fā)展的新篇章。但是由于1957年之后，黨內(nèi)“左”的錯誤的滋長，加上在計劃經(jīng)濟條件下形成的高度集中的經(jīng)濟、政治體制本身所隱含的缺陷，削弱了黨自我糾正錯誤的能力，最終導(dǎo)致了“文化大革命”的十年動亂。

書籍目錄

前言導(dǎo)論　第一節(jié) 問題提出與研究價值　第二節(jié) 文獻回顧與研究現(xiàn)狀　第三節(jié) 研究方法與創(chuàng)新之處　第四節(jié) 全書結(jié)構(gòu)與主要觀點第一章 制度與制度刨新的一般理論概述　第一節(jié) 政治研究中的制度范式　第二節(jié) 政治制度的內(nèi)涵與功能　第三節(jié) 制度創(chuàng)新的理論框架　第四節(jié) 政治領(lǐng)域的非正式制度第二章 近代中國政治發(fā)展中的改制選擇與困厄　第一節(jié) 近代中西文明碰撞中的政制差距　第二節(jié) 近代中國的政制變革與政制選擇　第三節(jié) 對近代中國政制變革失敗的反思第三章 社會主義新型政制的確立與發(fā)展　第一節(jié) 新中國政制建構(gòu)的理論基礎(chǔ)和實踐淵源　第二節(jié) 中國社會主義特色政制架構(gòu)及其優(yōu)勢　第三節(jié) 新中國成立初期政制建設(shè)實踐與體制運行特點　第四節(jié) “左”的錯誤思想影響下的制度異變第四章 改革開放與中國政制發(fā)展的躍遷　第一節(jié) 執(zhí)政合法性危機與政治體制改革的啟動　第二節(jié) 改革開放以來中國政治體制改革的內(nèi)容　第三節(jié) 改革開放以來中國政治體制改革的特點第五章 新時期政治發(fā)展進程與改制創(chuàng)新　第一節(jié) 中國特色社會主義政治發(fā)展的積極趨向　第二節(jié) 當(dāng)前制約政治發(fā)展進程的制度瓶頸　第三節(jié) 加強制度創(chuàng)新，推進中國政治發(fā)展第六章 制度創(chuàng)新的目標(biāo)愿景與實踐路徑　第一節(jié) 制度創(chuàng)新的價值旨歸　第二節(jié) 制度創(chuàng)新的方針原則　第三節(jié) 制度創(chuàng)新的目標(biāo)愿景　第四節(jié) 制度創(chuàng)新的實踐路徑結(jié)語參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　長期以來的政事不分不僅導(dǎo)致政府負擔(dān)過重，人員臃腫，職責(zé)混亂，而且造成事業(yè)單位公共服務(wù)和社會公益職能蛻化，官僚主義和逐利主義盛行，越來越難以適應(yīng)社會日益增多的公共服務(wù)需求。近年來人民群眾最不滿意的行業(yè)榜單中，教育系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)位居前列。事業(yè)單位改革伴隨著行政體制改革已經(jīng)進行多年，但是進展相對比較滯后緩慢，推進政事分開、改革事業(yè)機構(gòu)勢在必行。四是推進政府與市場中介組織分開。中介組織是指在政府與企業(yè)之問起著橋梁和紐帶作用，對經(jīng)濟社會生活發(fā)揮著服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督作用的組織和機構(gòu)。其范圍所涉甚廣，包括行業(yè)協(xié)會、商會、審計事務(wù)所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公正和仲裁機構(gòu)、計量和質(zhì)量檢驗認證機構(gòu)，信息咨詢機構(gòu)，資產(chǎn)和資信評估機構(gòu)等。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，市場中介組織的地位和作用日益凸顯，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟運行機制的重要組成部分?！　≈薪榻M織可以充當(dāng)政府與企業(yè)的溝通器，并承擔(dān)不必由政府提供的部分社會服務(wù)職能，代替政府對企業(yè)進行監(jiān)督和服務(wù)；可以充當(dāng)企業(yè)之間，企業(yè)與市場之間的聯(lián)絡(luò)器，來為企業(yè)代理業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，降低企業(yè)的經(jīng)營成本和市場的交易成本。因而中介組織的興起對市場經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用和影響。由于我國市場中介組織的興起較晚，發(fā)育尚不成熟，中介組織和政府的關(guān)系還尚未理順。 　　……

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