日本行政法

出版時(shí)間:2011-9  出版社:中國(guó)政法大學(xué)出版社  作者:吳東鎬 等著  頁(yè)數(shù):326  
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內(nèi)容概要

本書(shū)向讀者展現(xiàn)了日本行政法的基本原理、規(guī)則及學(xué)術(shù)觀點(diǎn),其目的在于,讓讀者在了解日本行政法的基本理論體系及制度架構(gòu)的同時(shí),理解各項(xiàng)制度的特征及實(shí)務(wù)現(xiàn)狀。本書(shū)的特征之一在于通俗性。一般而言,有關(guān)外國(guó)法制的專著往往注重該國(guó)的“原汁原味”,表述上不自覺(jué)地被牽著鼻子走,其結(jié)果是——有些文句所表達(dá)的意思不明,如果不與所引用的原文進(jìn)行對(duì)照,很難把握清楚。需要嚴(yán)格的邏輯推理技術(shù)的法律文章更是如此。為了突破這一難點(diǎn),筆者在參考日本書(shū)籍時(shí)盡可能避免拘泥于日本表述方式的直接翻譯手法,而是將其意思轉(zhuǎn)化成我們熟悉的思路和表達(dá)方式。另外,為了讓讀者進(jìn)行更深入的思考,在每節(jié)內(nèi)容中附了參考文獻(xiàn),論述了較受關(guān)注的理論問(wèn)題。其旨在于,讓讀者加深對(duì)日本行政法的理解,豐富有關(guān)知識(shí)并拓寬其思維。

作者簡(jiǎn)介

 
吳東鎬1971年7月生,吉林省汪清縣人。l998年畢業(yè)于延邊大學(xué)獲法學(xué)碩士學(xué)位,2003年畢業(yè)于Et本慶應(yīng)義塾大學(xué)法學(xué)研究科獲法學(xué)博士學(xué)位。自2006年9月至2007年8月在韓國(guó)延世大學(xué)校法科大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者?,F(xiàn)為延邊大學(xué)法學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師。撰寫(xiě)學(xué)術(shù)著作一部(《中韓國(guó)家賠償制度比較研究——從借鑒的視角》,法律出版社2008年版),在《法學(xué)家》、《行政法學(xué)研究》、《韓國(guó)地方自治法研究》、《中國(guó)人大復(fù)印報(bào)刊資料》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文30多篇。

書(shū)籍目錄

總序
前言
第一章 行政法的基礎(chǔ)理論
第二章 行政組織法
第三章 行政的行為形式
第四章 行政上的強(qiáng)制措施
第五章 行政救濟(jì)的制度
附錄一:日本國(guó)憲法
附錄二:日本行政不服審查法
附錄三:日本行政案件訴訟法
附錄四:日本行政代執(zhí)行法
附錄五:日本國(guó)家賠償法
附錄六:日本的司法體系
附錄七:日本的行政組織
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè):插圖:盡管這種解釋也是一種把握行政概念的方法,但并非是從內(nèi)容上闡明行政,況且,行政機(jī)關(guān)實(shí)際實(shí)施的活動(dòng)當(dāng)中有的從實(shí)質(zhì)上而言明顯屬于立法活動(dòng),比如,制定政令或省令因此,有必要從內(nèi)容及性質(zhì)上解釋行政。對(duì)這種視角上的行政定義,我們一般稱之為“實(shí)質(zhì)意義上的行政”。(二)實(shí)質(zhì)意義上的行政問(wèn)題是從內(nèi)容上把握行政概念并非易事。相對(duì)而言,定義立法和司法更容易一些。一般而言,立法是指制定特定意義上的規(guī)則——規(guī)范國(guó)家與國(guó)民之間的關(guān)系的、一般、抽象的規(guī)則——的活動(dòng)。而司法是指裁斷當(dāng)事人之間圍繞具體權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛,或者,適用刑罰規(guī)則處罰罪犯的活動(dòng)。相比之下,因行政本身非常復(fù)雜且領(lǐng)域廣泛,歸納出同立法、司法相區(qū)別的完整的定義實(shí)在不易。于是,圍繞著實(shí)質(zhì)意義上的行政概念出現(xiàn)了兩種不同的觀點(diǎn),即“消極說(shuō)(控除說(shuō))”與,“積極說(shuō)”。消極說(shuō)的思路是:放棄積極解釋行政內(nèi)容,而是以上述的立法與司法的定義作為基礎(chǔ),間接劃定實(shí)質(zhì)意義上的行政的范圍。該學(xué)說(shuō)指出,行政是國(guó)家功能中扣除立法和司法所剩余的功能。對(duì)此,不少人肯定會(huì)提出質(zhì)疑:這哪是定義?的確,消極說(shuō)只是指出了一種思路,很難說(shuō)下了一個(gè)完整的定義。不過(guò),從權(quán)力分立理念所形成的歷史過(guò)程來(lái)看,該學(xué)說(shuō)實(shí)際上如實(shí)反映了權(quán)力分立的歷史進(jìn)程。因?yàn)?,歷史進(jìn)程表明:原來(lái)在君主掌握主權(quán)的絕對(duì)主義國(guó)家中由君主一手掌控一切國(guó)家權(quán)力,后來(lái),司法權(quán)先從君主手中分離出去移交至裁判所,然后,立法權(quán)又移交至議會(huì),其結(jié)果,君主手中只剩下行政權(quán)。另外,消極說(shuō)引出的行政概念還有個(gè)優(yōu)點(diǎn),即因內(nèi)容空白,所以反而能夠無(wú)一遺漏地包容各種行政作用?;谏鲜鰞蓚€(gè)理由,消極說(shuō)一直以來(lái)是學(xué)術(shù)界的多數(shù)說(shuō)。積極說(shuō)的基本思路是積極地解釋行政的內(nèi)容。因?yàn)?,消極說(shuō)根本沒(méi)有明確行政的特征。其代表性觀點(diǎn)是,戰(zhàn)后引領(lǐng)行政法學(xué)發(fā)展的代表人物田中二郎博士所下的定義:“所謂行政是指,在法治框架內(nèi),為在現(xiàn)實(shí)中積極、具體地實(shí)現(xiàn)國(guó)家目的而實(shí)施的,作為整體具有統(tǒng)一性的,持續(xù)性、形成性的國(guó)家活動(dòng)?!?/pre>

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《日本行政法》是東北亞區(qū)域合作法律環(huán)境研究叢書(shū)之一。

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