海涓集

前言

　　《聯(lián)合國海洋法公約》已成為現(xiàn)代海洋法律體系的基石，成為國際強(qiáng)行法律規(guī)范，為世界各國普遍遵守。國際海洋法已成為中國海洋法的核心和重要組成部分?！　〗┠陙?，海洋和我國廣袤的海疆并不平靜。為了維護(hù)國家的核心利益，實(shí)現(xiàn)和平之海、和諧之海和安寧友愛之海洋環(huán)境，同時(shí)，也為了更好地學(xué)習(xí)研究海洋法，促進(jìn)海洋的發(fā)展，我對(duì)海洋法的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了新的思考和研究，取得些許成果。現(xiàn)將我近年來在權(quán)威及核心刊物上發(fā)表的40余篇文章，以及新華社、嘹望新聞周刊、國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)、環(huán)球周刊、商務(wù)周刊等記者采訪錄9篇，收集整理成冊(cè)，名日《海涓集》。世界上海洋有1.4億平方公里，約占地球表面的72%。氣候和天氣，甚至人們呼吸的空氣的質(zhì)量，在很大程度上都取決于海洋與大氣之間的相互作用。海洋不僅始終是生命的主要營養(yǎng)來源，而且從最早有記錄的歷史起，海洋便為人類提供了“欲鹽之利，舟楫之便”。人們利用海洋從事貿(mào)易和商業(yè)，在海上冒險(xiǎn)，去探索海洋。海洋使人們分隔開來，海洋又使人們聚集起來。海洋浩瀚而神秘。隨著人類對(duì)海洋的征服，一整套習(xí)慣、傳統(tǒng)和法律出現(xiàn)了，確定了往返于海上的船舶和水手們的權(quán)利以及沿海國的權(quán)利，從而形成了最初的海洋法?！　『Ｑ蠓ㄊ菄H法的一個(gè)部門，一個(gè)重要部門。它是國際法中最古老的部門之一，現(xiàn)在又是最新的部門之一。傳統(tǒng)的海洋法是領(lǐng)海和公海制度?，F(xiàn)代海洋法，是指有關(guān)各種海域的法律地位和在各種海域中從事航行、資源開發(fā)和利用，海洋科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總稱?！　∽詮娜祟愰_始利用海洋以來，就開始產(chǎn)生一些有關(guān)海洋的原則、規(guī)則和制度，這些原則、規(guī)則和制度的逐漸發(fā)展形成了傳統(tǒng)的海洋法?！读_馬法摘要》中有這樣一段話：“安托尼厄斯皇帝說：'我是大地的主人，但法律是海洋的女主人。”'可見，皇帝無法控制全部海洋，而海洋只能由一些法律原則、規(guī)則和制度來支配?！　H社會(huì)的發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促使海洋法不斷發(fā)展?！豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出：“美洲和環(huán)繞非洲航行的航路的發(fā)現(xiàn)，給新興的資產(chǎn)階級(jí)開辟了新的活動(dòng)場(chǎng)所。”這樣，各國之間海上往來的范圍擴(kuò)大了，海洋利用的范圍擴(kuò)大了，而不可避免地海洋法調(diào)整的范圍也擴(kuò)大了。一切都在發(fā)展中，從而需要新的原則、規(guī)則和制度來進(jìn)行調(diào)整。　　海洋法本是國際法中最早形成的法律之一，即傳統(tǒng)的海洋法--公海和領(lǐng)海制度。但是從第二次世界大戰(zhàn)以來，特別是20世紀(jì)70年代以來，由于第三世界的崛起、能源危機(jī)、世界人口的急劇增長和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，促使海洋法迅速發(fā)展。美國哈佛大學(xué)國際法研究所1930年開始對(duì)海洋法立法進(jìn)行研究，聯(lián)合國第三次海洋法會(huì)議則通過了《聯(lián)合國海洋法公約》，編纂和發(fā)展丁海洋法。傳統(tǒng)的海洋法律秩序由于科技進(jìn)步和政治發(fā)展正在迅速成為過去，取而代之的是新的海洋法秩序。　　隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，各國開始向海洋進(jìn)軍。從《杜魯門公告》、200海里海洋權(quán)斗爭至“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則”的提出，使人類對(duì)海底資源的開發(fā)從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。傳統(tǒng)海洋法已不適應(yīng)海洋的開發(fā)和利用。聯(lián)合國順應(yīng)歷史潮流及時(shí)地召開了聯(lián)合國第三次海洋法會(huì)議?！　÷?lián)合國第三次海洋法大會(huì)認(rèn)識(shí)到各海洋區(qū)域的種種問題都是彼此密切相關(guān)的，有必要作為一個(gè)整體來加以考慮；在妥為顧及所有國家主權(quán)的情形下，為海洋建立一種法律秩序，以便利國際交通和促進(jìn)海洋的和平用途，海洋資源的公平而有效的利用，海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)以及研究、保護(hù)和保全海洋環(huán)境；達(dá)成有助于實(shí)現(xiàn)公正公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序，這種秩序?qū)⒄疹櫟饺祟惖睦婧托枰貏e是發(fā)展中國家的特殊利益和需要。這是為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要步驟和大膽嘗試。

內(nèi)容概要

　　《海涓集：國際海洋法文集》已成為現(xiàn)代海洋法律體系的基石，成為國際強(qiáng)行法律規(guī)范，為世界各國普遍遵守。國際海洋法已成為中國海洋法的核心和重要組成部分。近些年來，海洋和我國廣袤的海疆并不平靜。為了維護(hù)國家的核心利益，實(shí)現(xiàn)和平之海、和諧之海和安寧友愛之海洋環(huán)境，同時(shí)，也為了更好地學(xué)習(xí)研究海洋法，促進(jìn)海洋的發(fā)展，我對(duì)海洋法的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了新的思考和研究，取得些許成果?，F(xiàn)將我近年來在權(quán)威及核心刊物上發(fā)表的40余篇文章，以及新華社、嘹望新聞周刊、國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)、環(huán)球周刊、商務(wù)周刊等記者采訪錄9篇，收集整理成冊(cè)，名日《海涓集》。世界上海洋有1.4億平方公里，約占地球表面的72%。氣候和天氣，甚至人們呼吸的空氣的質(zhì)量，在很大程度上都取決于海洋與大氣之間的相互作用。海洋不僅始終是生命的主要營養(yǎng)來源，而且從最早有記錄的歷史起，海洋便為人類提供了“欲鹽之利，舟楫之便”。人們利用海洋從事貿(mào)易和商業(yè)，在海上冒險(xiǎn)，去探索海洋。海洋使人們分隔開來，海洋又使人們聚集起來。海洋浩瀚而神秘。隨著人類對(duì)海洋的征服，一整套習(xí)慣、傳統(tǒng)和法律出現(xiàn)了，確定了往返于海上的船舶和水手們的權(quán)利以及沿海國的權(quán)利，從而形成了最初的海洋法。

書籍目錄

中國的和平崛起需要加強(qiáng)對(duì)國際法的研究
《聯(lián)合國海洋法公約》——海洋法律體系的基石
海洋法
內(nèi)水
國際海洋法中的領(lǐng)海制度
海洋法中的毗連區(qū)制度
領(lǐng)海中無害通過權(quán)
國際海洋法的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度
漁區(qū)
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)管轄權(quán)的行使
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和控制
論專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空的法律地位
美問諜飛機(jī)在中國近?？沼蜃矚臆姍C(jī)嚴(yán)重違反國際法
侵犯海洋權(quán)益之違法活動(dòng)的(國際法意義)法律責(zé)任
大陸架的法律地位
登臨權(quán)
緊追權(quán)
論海上緊追權(quán)的權(quán)利內(nèi)涵及其實(shí)踐
海上緊追權(quán)立法研究
用于國際航行的海峽
……

章節(jié)摘錄

　　在第二類主體情況下，不當(dāng)行使緊迫權(quán)應(yīng)當(dāng)是對(duì)國家造成了損害后果。這又可分為兩種情況，一種是不當(dāng)行使緊追權(quán)針對(duì)的是國家船舶，這種情況是極其罕見的，因?yàn)橥ǔ掖笆窍碛谢砻鈾?quán)的。另一種情況是針對(duì)其他船舶，通常是個(gè)人或私人實(shí)體的船舶。針對(duì)這類船舶的不當(dāng)行使緊追權(quán)通常不會(huì)發(fā)生國家財(cái)產(chǎn)的直接損害，也就不會(huì)有損害賠償問題。但是“孤獨(dú)號(hào)”案的裁決被認(rèn)為確立了由于精神損害而非物質(zhì)損害而對(duì)受害國給予實(shí)質(zhì)損害賠償?shù)牡谝粋€(gè)先例：仲裁委員會(huì)建議美國向英國加拿大政府道歉，賠償25，000美元，作為在公海上擊沉懸掛其國旗船舶的一種實(shí)質(zhì)性補(bǔ)償。　　應(yīng)當(dāng)說在不當(dāng)行使緊追權(quán)引起的損害賠償問題上，首先要解決的一個(gè)問題是不當(dāng)行使緊追權(quán)是否確實(shí)存在，如果有充分的證據(jù)證明不當(dāng)行為確實(shí)存在的話，受侵害者就有權(quán)要求不當(dāng)行使方進(jìn)行賠償?！　≡跓o正當(dāng)理由行使緊迫權(quán)的情況下，在領(lǐng)海以外被命令停駛或被逮捕的船舶，對(duì)于可能因此遭受的任何損失或損害應(yīng)獲賠償?！　∫虿划?dāng)行使緊追權(quán)所引起的損害賠償提交到國際法庭或仲裁委員會(huì)求償時(shí)，要區(qū)別兩種情況：一是因不當(dāng)行使緊迫權(quán)對(duì)國家財(cái)產(chǎn)造成損害；二是因不當(dāng)行使緊追權(quán)對(duì)個(gè)人或?qū)λ饺藢?shí)體造成的損害。在第一種情況下，如果有關(guān)于因不當(dāng)行使緊迫權(quán)造成國家財(cái)產(chǎn)損害的證據(jù)，該受損害的國家可以立即到國際法庭或國際仲裁機(jī)構(gòu)尋求賠償，或者通過外交途徑得到補(bǔ)償。在第二種情況下，要到國際法庭或仲裁機(jī)構(gòu)尋求賠償，受傷害的個(gè)人或私人實(shí)體首先要得到其國籍國的支持，因?yàn)閭€(gè)人或私人實(shí)體不是國際法主體。所以：①持有連續(xù)國籍；②國籍國支持或給予外交保護(hù)；③用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)；④受傷害者沒有前科?！　榭垩汉１I船可以在另一國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，甚至領(lǐng)海進(jìn)行緊追。但要同時(shí)通知沿海國，求得該國協(xié)助，并在捕獲后交沿海國協(xié)商處理。　　……

編輯推薦

《海涓集——國際海洋法文集(精)》收集了周忠海教授2006年以來發(fā)表在權(quán)威和核心刊物上的國際海洋法文章或與海洋相關(guān)的著述和重大項(xiàng)目的報(bào)告（未發(fā)表），連同原先已發(fā)表的幾篇重要學(xué)術(shù)文章共40余篇，同時(shí)也收錄了9篇新華社、瞭望新聞周刊、國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)和環(huán)球周刊等多家媒體的采訪錄。文集中的論文充分反映出《聯(lián)合國海洋法公約》及其確立的海洋法律體系則是海洋法律體系的核心和基石，成為國際強(qiáng)行法律規(guī)范。它確立了調(diào)整和支配全面利用海洋及其資源的規(guī)則，建立起一種全面、公平和可行的世界海洋新秩序和法律制度，是海洋法的新發(fā)展。它的許多規(guī)則和原則已經(jīng)成為習(xí)慣國際法，為世界各國所遵守。它體現(xiàn)出我國正以積極姿態(tài)面對(duì)國際海洋法的發(fā)展，以維護(hù)我國海洋權(quán)利。表現(xiàn)出作者對(duì)海洋法的熱愛和為維護(hù)國家海洋權(quán)益所作出的努力和成績。本論文集是周忠海教授近年來海洋法的最新研究成果的重要部分，代表了他在國際海洋法研究方面的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和主要學(xué)術(shù)思想。

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