公檢法辦案指南

內(nèi)容概要

　　最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定，公安部關(guān)于將陶瓷類刀具納入管制刀具管理問題的批復(fù)，公安部關(guān)于五條禁令適用范圍問題的批復(fù)，公安部關(guān)于對(duì)未成年賣淫嫖娼人員能否收容教育問題的批復(fù)，公安機(jī)關(guān)執(zhí)行保安服務(wù)管理?xiàng)l例若干問題的解釋，公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》的通知。

書籍目錄

中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法（2010年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào)公布）最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定（2010年11月5日法釋〔2010〕15號(hào)）《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》的理解與適用最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于廢止部分司法解釋和規(guī)范性文件的決定（2010年12月13日法釋〔2010〕17號(hào)）最高人民檢察院關(guān)于廢止部分司法解釋和司法解釋性文件的決定（2010年11月19日高檢發(fā)釋字〔2010〕1號(hào)）【規(guī)章及其理解與適用】公安部關(guān)于將陶瓷類刀具納入管制刀具管理問題的批復(fù)（2010年4月7日公復(fù)字〔2010〕1號(hào)）公安部關(guān)于五條禁令適用范圍問題的批復(fù)（2010年4月12日公復(fù)字（2010〕2號(hào)）公安部關(guān)于對(duì)未成年賣淫嫖娼人員能否收容教育問題的批復(fù)（2010年9月29日公復(fù)字〔2010〕7號(hào)）《關(guān)于對(duì)未成年賣淫嫖娼人員能否收容教育問題的批復(fù)》的理解與適用人民法院司法巡查工作暫行規(guī)定（2010年10月20日最高人民法院法發(fā)（2010）43號(hào)印發(fā)）最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院督促檢查工作的若干意見（2010年9月29日法發(fā)（2010〕44號(hào)印發(fā)）最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全部司法部關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革的通知（2010年11月6日法發(fā)〔2010〕47號(hào)）……

章節(jié)摘錄

　　隨著房屋登記案件數(shù)量的快速增長(zhǎng)，疑難問題越積越多，其中許多都具有共性。比如，協(xié)助其他機(jī)關(guān)辦理房屋登記的可訴性問題、訴連續(xù)轉(zhuǎn)移登記案件的受理問題、復(fù)印件或影印件的舉證和證明力問題、民行交叉的審理程序等，長(zhǎng)期以來令人民法院倍感困擾，有必要研究并制定符合法律精神并切實(shí)可行的方案?！　‰S著《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》）的實(shí)施，房屋登記案件審判中出現(xiàn)了很多亟待解決的問題，如預(yù)告登記、異議登記、查詢登記資料行為的可訴性問題，裁判如何保護(hù)善意取得問題，行政賠償中如何適用《物權(quán)法》第21條問題等。這些問題涉及《物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《行政訴訟法》）以及行政實(shí)體法的理解和相互銜接，有必要作出統(tǒng)一的解釋或者具體化。　　人民法院在應(yīng)對(duì)上述疑難問題的過程中，由于各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)，造成各地人民法院做法不一，房屋登記案件裁判錯(cuò)誤、不當(dāng)?shù)膸茁试龃?，妨礙了審判功能的正常發(fā)揮。尤其是不同人民法院甚至同一人民法院不同審判部門因理解不同造成的同案不同判的問題，更是廣為詬病。雖屬個(gè)別問題，但危害不小，既損害人民法院司法權(quán)威，又造成部分當(dāng)事人不肯服判，上訪不止，不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。　　上述問題不僅制約著人民法院的審判質(zhì)量和效率，也制約著房屋登記制度功能的發(fā)揮，從而對(duì)人民群眾的財(cái)產(chǎn)利益乃至社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。為了實(shí)質(zhì)性解決房屋登記行政糾紛，實(shí)現(xiàn)“司法為民”宗旨，有些地方人民法院自發(fā)開展了房屋登記案件的專題調(diào)研，發(fā)布了一些指導(dǎo)性意見。不過，這種方式只能在局部發(fā)揮作用，要想從根本上改變房屋登記審判的被動(dòng)局面，解決具有共性的疑難問題，實(shí)現(xiàn)與《物權(quán)法》的無縫銜接，統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，最好的方法就是制定一部司法解釋。鑒于此，我們?cè)?007年年初把房屋登記確定為調(diào)研課題之一。

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