企業(yè)、政府應(yīng)急預(yù)案編制實(shí)務(wù)

內(nèi)容概要

本書根據(jù)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求編寫，旨在指導(dǎo)人們正確地編制各類應(yīng)急預(yù)案。全書由四章組成，分別介紹應(yīng)急救援預(yù)案的概念、分類和基本內(nèi)容構(gòu)成要素，應(yīng)急救援預(yù)案的作用，應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本程序；企業(yè)綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制程序與內(nèi)容；政府綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的編制程序與內(nèi)容；企業(yè)、政府應(yīng)急救援預(yù)案銜接的有關(guān)問(wèn)題、銜接的主要內(nèi)容，以及保證銜接的主要措施。 　　本書內(nèi)容豐富，知識(shí)性、操作性強(qiáng)，旨在指導(dǎo)人們正確地編制各類應(yīng)急預(yù)案，適用于企業(yè)、政府安全管理和安全工作人員參考使用，也可供高等院校相關(guān)專業(yè)師生學(xué)習(xí)參考。

書籍目錄

第一章  應(yīng)急救援預(yù)案的作用與基本編制程序　第一節(jié)  應(yīng)急救援預(yù)案的概念、分類和基本內(nèi)容構(gòu)成要素　  一、應(yīng)急救援預(yù)案的概念　  二、應(yīng)急救援預(yù)案的分類　  三、應(yīng)急救援預(yù)案的基本內(nèi)容構(gòu)成要素　第二節(jié)  應(yīng)急救援預(yù)案的作用與重要性    一、應(yīng)急救援預(yù)案的主要作用    二、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的重要性    三、政府應(yīng)急救援預(yù)案的重要性    四、企業(yè)、政府編制應(yīng)急救援預(yù)案的迫切性　第三節(jié)  應(yīng)急救援預(yù)案編制基本程序　  一、應(yīng)急救援預(yù)案策劃　  二、應(yīng)急救援預(yù)案編制工作組　  三、資料收集　  四、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析　  五、應(yīng)急能力評(píng)估　  六、應(yīng)急救援預(yù)案編制　  七、應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審與發(fā)布第二章　企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制　第一節(jié)  綜合應(yīng)急救援預(yù)案編制    一、綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容構(gòu)成    二、總則    三、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析    四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)    五、預(yù)防與預(yù)警    六、應(yīng)急響應(yīng)    七、信息發(fā)布    八、后期處置    九、保障措施    十、培訓(xùn)與演練　第二節(jié)  專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案編制    一、事故類型和危害程度分析    二、應(yīng)急處置基本原則    三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)    四、預(yù)防與預(yù)警    五、信息報(bào)告程序    六、應(yīng)急處置　第三節(jié)  現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制    一、事故特征    二、應(yīng)急組織與職責(zé)    三、應(yīng)急處置措施第三章  政府應(yīng)急救援預(yù)案編制　第一節(jié)  綜合應(yīng)急救援預(yù)案編制　……第四章　企業(yè)、政府應(yīng)急救援預(yù)案的銜接參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一章 應(yīng)急救援預(yù)案的作用與基本編制程序制定事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。本章主要介紹應(yīng)急救援預(yù)案的概念、分類、基本構(gòu)成、作用和編制基本程序。第一節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案的概念、分類和基本內(nèi)容構(gòu)成要素一、應(yīng)急救援預(yù)案的概念要理解應(yīng)急救援預(yù)案的含義，需要明確有關(guān)應(yīng)急、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援、救援預(yù)案等的概念。應(yīng)急從廣義來(lái)說(shuō)，應(yīng)急是指人們應(yīng)對(duì)各種緊急事件的策略、計(jì)劃、措施的總和。緊急事件也是一個(gè)廣義的概念，包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故、公共安全事故等。應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。救援實(shí)際上是應(yīng)對(duì)緊急事件的措施之一，是不可或缺的重要措施。救援預(yù)案就是為應(yīng)對(duì)緊急事件而預(yù)先制定的救援行動(dòng)方案。應(yīng)急救援預(yù)案由上述不難理解應(yīng)急救援預(yù)案的含義，應(yīng)急救援預(yù)案是指為了加強(qiáng)對(duì)緊急事件的處理能力，防止緊急事件后果的擴(kuò)大，使損失降到最低限度，而根據(jù)實(shí)際情況預(yù)計(jì)可能發(fā)生的緊急事件，所預(yù)先制定的緊急事件應(yīng)急救援對(duì)策與行動(dòng)方案。通過(guò)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行必要的演練，緊急事件發(fā)生時(shí)按應(yīng)急救援預(yù)案采取正確的應(yīng)對(duì)措施，可以抑制緊急事件的影響范圍，降低緊急事件引起的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。由于緊急事件的類型不同，在“應(yīng)急救援預(yù)案”前加上不同的定語(yǔ)就構(gòu)成了各種類型的應(yīng)急救援預(yù)案，如“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案”、“自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案”、“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”、“公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”等。對(duì)于事故類應(yīng)急救援預(yù)案一般統(tǒng)稱為“事故應(yīng)急救援預(yù)案”。事故應(yīng)急救援預(yù)案有下面三個(gè)方面的含義：（一）事故預(yù)防通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性，并且使可能發(fā)生的事故控制在局部范圍，防止事故的蔓延。（二）應(yīng)急處理萬(wàn)一發(fā)生事故（或故障），有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理事故，將事故消除在萌芽狀態(tài)。（三）搶險(xiǎn)救援采用預(yù)先制定的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救方式、方法，控制或減少事故造成的損失。二、應(yīng)急救援預(yù)案的分類從不同角度，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可將應(yīng)急救援預(yù)案劃分為不同類型。

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