讀者參考

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　　《讀者參考叢書87：危機(jī)中的選擇》是《讀者參考叢書》的之一，該書是以多層次讀者為對(duì)象的綜合性文摘讀物，系從大量最新出版的報(bào)刊中精心篩選、采擷英華匯集而成，其信息密集，知識(shí)豐富，新見紛呈，是廣大讀者通曉天下大事、把握時(shí)代脈搏、充實(shí)文化知識(shí)、提高生活情趣的休閑賞閱的佳品。

書籍目錄

預(yù)算促民主——專訪美國(guó)前白宮預(yù)算辦公室副主任康艾黎先生網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府決策的視界中國(guó)金融管制的代價(jià)南沙問題，中國(guó)該怎么辦“中美關(guān)系不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)”——專訪中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)崔立如2009達(dá)沃斯斷想中國(guó)外匯儲(chǔ)備之痛危機(jī)中的選擇：政府救市還是自由調(diào)整2009年財(cái)富規(guī)劃：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)元年擴(kuò)大消費(fèi)關(guān)鍵是要改變收入分配結(jié)構(gòu)不能只將薪酬與國(guó)外比2009如何理財(cái)——德國(guó)專家給你支招蕭條時(shí)期的生存忠告管住“閑不住的手”過量信息讓股市隨波逐流股市“黑莊”“黑嘴”制造多少“黑洞”房貸開打價(jià)格戰(zhàn)？官員覺得房?jī)r(jià)高是個(gè)好現(xiàn)象兒子給我上愛情課我家孩子在戀愛被曲解的上海愛情公開的性扼殺私密的愛他們，從大專辯論會(huì)走出文藝組政協(xié)委員群像王石，以教父姿態(tài)過地產(chǎn)寒冬朱棣文的成功公式：興趣+堅(jiān)持+開放的頭腦懷念你，懷念一個(gè)時(shí)代——央視名嘴憶陳虻真實(shí)的“保爾·柯察金”才德反差巨大的康生活在當(dāng)下，才是快樂之本上帝的親筆信你的心態(tài)就是你的主人人生有三件事不可儉省進(jìn)京上訪：千百年來路相似社科院專家單光鼐解析2008年群體性事件生活在大城市的30項(xiàng)成本市民為何不愛創(chuàng)業(yè)卻愛公務(wù)員徹底整頓高等教育十意見書教育投入：從萬億GDP談起寧鉑出家為僧炮轟神童教育給金融危機(jī)下畢業(yè)生的忠告經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)這樣找工作開發(fā)你的“地頭力”斯諾克的娛樂化改革對(duì)話郎平：在土耳其“洋插隊(duì)”“經(jīng)歷這個(gè)時(shí)代的個(gè)人是不能被忽略的”——專訪賈樟柯中國(guó)“集體主義電影”的謝幕話劇與大眾遙遙相望速寫二十八位文學(xué)家倪匡、溫瑞安如何談金庸張正?。簱尵葰v史真相張黎：不能創(chuàng)作就自行了斷什么是文化記者為何不敢做批評(píng)報(bào)道了我眼中的日本媒體和出版界解讀改革開放三十年得失虛擬訪談：亨廷頓視野中的中國(guó)轉(zhuǎn)型人這種動(dòng)物世界為什么是干的2009科學(xué)展望衛(wèi)星相撞引發(fā)未來太空猜想金融危機(jī)可能重塑世界軍事格局餐桌上的中國(guó)軍艦解讀巴文化“溫資”入川“世遺”西遞：鄉(xiāng)村的終結(jié)？北京正遭受奧運(yùn)城的魔咒香港冷對(duì)迪斯尼擴(kuò)建法鼓山的前世今生李光耀眼中的中國(guó)改革開放道路一個(gè)德國(guó)市長(zhǎng)和中國(guó)縣委書記的對(duì)話中國(guó)人，是否反思過美國(guó)人的經(jīng)濟(jì)危機(jī)黃亞生：任何個(gè)人都不代表美國(guó)芬蘭教育，世界第一的秘密解讀歐洲大學(xué)生北歐國(guó)家的邊界為何漸趨消失趣談各國(guó)公務(wù)員制度聊聊英國(guó)旅游如何促進(jìn)法國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展“三公”消費(fèi)應(yīng)公開清單群眾“不明真相”是官員失職審計(jì)一下國(guó)企虧損的真正原因?qū)＜医獯鹗聵I(yè)單位養(yǎng)老制度改革中國(guó)奇跡也來自與世界求同值得警惕的一種傾向你有不良生活習(xí)慣嗎六種時(shí)尚生活危及男性健康養(yǎng)老模式新選擇防治感冒13招人體“故障”的黃牌警告四季適飲什么茶咖啡每天一杯18歲以下不宜減肥脂肪是好還是壞中國(guó)人吃豆太少了土豆的營(yíng)養(yǎng)非常全面出院時(shí)須問明四個(gè)問題有車族的健康隱患佛教的起源及其他詞語新解紹興黃酒的品鑒之道麻將輸贏的“秘訣”今日說法

章節(jié)摘錄

預(yù)算促民主——專訪美國(guó)前白宮預(yù)算辦公室副主任康艾黎（EliotR.Cutler）先生陳統(tǒng)奎公共預(yù)算并不單純是一個(gè)技術(shù)性問題。掌控錢袋子的權(quán)力，是所有權(quán)力當(dāng)中最大的一項(xiàng)。公開辯論、討論政府的收支計(jì)劃，使得公共政策更能體現(xiàn)公共利益，這是政府生命的源泉，它是一個(gè)社會(huì)中最為重要的問題?！安块L(zhǎng)先生……你在政府里非常重要……但與預(yù)算局長(zhǎng)相比，你是一個(gè)不起眼的小人物，我沒有說錯(cuò)。他是這個(gè)城市的主宰……我能強(qiáng)烈地感覺到預(yù)算局的存在?！痹诳偨y(tǒng)預(yù)算辦公室的前身“預(yù)算局時(shí)代”，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員Flood以國(guó)防撥款小組委員會(huì)成員身份對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)如是說。預(yù)算局成立于1921年，最初對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。1939年，預(yù)算局從財(cái)政部移到總統(tǒng)行政辦公室，成為總統(tǒng)的辦事機(jī)構(gòu)，羅斯福時(shí)代成為大政府的一個(gè)關(guān)鍵部門，重權(quán)在握。它雖然沒有自己的錢，除了總統(tǒng)授予的權(quán)力外也沒有其他權(quán)力，卻處于決策的中心。在尼克松時(shí)代，預(yù)算局的權(quán)力范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大，并更名為預(yù)算管理辦公室。1977至1980年，康艾黎擔(dān)任卡特政府的預(yù)算管理辦公室副主任，成為白宮負(fù)責(zé)環(huán)保、自然資源和能源等領(lǐng)域政策和預(yù)算事務(wù)的主要官員。去年3月，康艾黎以某律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人的身份來到北京，掌管新成立的中國(guó)代表處。政治家必修預(yù)算學(xué)《南風(fēng)窗》：預(yù)算管理辦公室這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，對(duì)一般中國(guó)公眾來說，比較陌生，它究竟是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？康艾黎：預(yù)算管理辦公室有一個(gè)主任，四個(gè)副主任，每個(gè)副主任各負(fù)責(zé)幾個(gè)政府部門，數(shù)百名下屬，它最基本的職能是幫助總統(tǒng)準(zhǔn)備年度預(yù)算和制定政策。預(yù)算就是要控制錢袋子，每個(gè)政府機(jī)構(gòu)怎么花錢，總統(tǒng)預(yù)算辦公室要進(jìn)行控制。它還為政府部門和內(nèi)閣成員提供政治指導(dǎo)和監(jiān)督。預(yù)算管理辦公室事實(shí)上成為中央政府政策制定中心，聯(lián)邦政府部門在發(fā)布任何政策之前都必須經(jīng)過代表總統(tǒng)的預(yù)算管理辦公室批準(zhǔn)。如果在預(yù)算管理辦公室與各部之間有什么分歧，就要事先請(qǐng)總統(tǒng)定奪。另外，預(yù)算管理辦公室也以匯聚了最優(yōu)秀的專業(yè)人員而著稱。如果要在中國(guó)找一個(gè)與預(yù)算管理辦公室比較類似的部門的話，也許是國(guó)務(wù)院的發(fā)改委，雖然發(fā)改委實(shí)質(zhì)并不是一個(gè)預(yù)算機(jī)構(gòu)。據(jù)我觀察，發(fā)改委正在形成國(guó)務(wù)院政策制定中心；同時(shí)我認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層今后會(huì)越來越多地將控制錢袋子作為一種重要的行政管理手段。一個(gè)事實(shí)是，在美國(guó)，20世紀(jì)70年代以來，行政管理和預(yù)算變成了同義詞，預(yù)算管理辦公室的角色變得更加重要了。因此，一個(gè)好的政治家必須掌握預(yù)算政治。

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《讀者參考叢書87:危機(jī)中的選擇》由學(xué)林出版社出版發(fā)行。

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