美國(guó)能源法律與政策

內(nèi)容概要

美國(guó)是一個(gè)能源大國(guó)。2008年，在儲(chǔ)量方面，石油居世界第11位，天然氣居第6位，煤炭居第1位；開采量方面，石油居世界第3位，天然氣居第2位，煤炭居第2位；進(jìn)口量方面，石油居世界第2位，天然氣(管道)居第1位；消費(fèi)量方面，石油居世界第1位，天然氣居第1位，煤炭居第2位，核能居第1位。由于其世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位，美國(guó)能源法律與政策對(duì)世界的影響程度無(wú)疑是巨大的和不可替代的。了解、學(xué)習(xí)和研究美國(guó)能源法律與政策具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。然而，國(guó)內(nèi)學(xué)者目前有關(guān)這方面的全面研究(不包括譯著)基本上是一項(xiàng)空白。    美國(guó)官方認(rèn)為，其經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的、市場(chǎng)手段和計(jì)劃手段共同發(fā)揮作用的“混合經(jīng)濟(jì)”。通過(guò)本文獻(xiàn)，可以領(lǐng)略世界上最發(fā)達(dá)的資本主義大國(guó)美國(guó)，其政府是如何在能源資源的開發(fā)和利用、能源產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中實(shí)施宏觀和微觀調(diào)控，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)的。

書籍目錄

美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)名稱表美國(guó)國(guó)會(huì)制定法目錄法院判例目錄第一章  美國(guó)概況  第一節(jié)  美國(guó)簡(jiǎn)史  第二節(jié)  美國(guó)地理概況  第三節(jié)  美國(guó)憲法和政治、法律制度第二章  經(jīng)濟(jì)學(xué)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)制度  第二節(jié)  美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度第三章  美國(guó)能源法律與政策概述  第一節(jié)  能源的地位和作用  第二節(jié)  美國(guó)能源概述  第三節(jié)  美國(guó)能源法律與政策的演變第四章  美國(guó)能源監(jiān)管  第一節(jié)  美國(guó)能源監(jiān)管的憲法條款  第二節(jié)  聯(lián)邦能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)  第三節(jié)  州能源監(jiān)管及機(jī)構(gòu)  第四節(jié)  能源公用設(shè)施監(jiān)管  第五節(jié)  能源決策中的成本效益分析第五章  能源資源開采  第一節(jié)  煤炭  第二節(jié)  石油和天然氣  第三節(jié)  鈾礦第六章  電力生產(chǎn)：水電  第一節(jié)  概述  第二節(jié)  水權(quán)  第三節(jié)  水電開發(fā)的管轄  第四節(jié)  水電開發(fā)的許可第七章  電力生產(chǎn)：核電  第一節(jié)  核電的基本原理  第二節(jié)  核電監(jiān)管的法律與政策  第三節(jié)  核電監(jiān)管的原則和重要事項(xiàng)  第四節(jié)  核電站關(guān)閉和項(xiàng)目取消第八章  能源輸送  第一節(jié)  煤炭運(yùn)輸  第二節(jié)  電力輸送和配送第九章  石油產(chǎn)業(yè)及監(jiān)管  第一節(jié)  聯(lián)邦石油監(jiān)管概述  第二節(jié)  20世紀(jì)70年代的聯(lián)邦石油監(jiān)管第十章  天然氣產(chǎn)業(yè)及監(jiān)管  第一節(jié)  1978年以前的聯(lián)邦天然氣監(jiān)管  第二節(jié)  1978年兩部法律  第三節(jié)  1978年《天然氣政策法》的實(shí)施  第四節(jié)  天然氣產(chǎn)業(yè)及其未來(lái)監(jiān)管第十一章  可再生能源和替代能源  第一節(jié)  法律與政策概述  第二節(jié)  可再生能源  第三節(jié)  節(jié)能和能源效率  第四節(jié)  傳統(tǒng)能源的替代第十二章  環(huán)境法律與政策的影響  第一節(jié)  全球氣候變化  第二節(jié)  煤炭和環(huán)境  第三節(jié)  石油和環(huán)境  第四節(jié)  水電和環(huán)境  第五節(jié)  核放射和環(huán)境參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　石油市場(chǎng)在這一時(shí)期發(fā)展迅速，天然氣市場(chǎng)也開始形成，這一時(shí)期標(biāo)志著開始發(fā)生從煤炭到石油和天然氣的能源過(guò)渡。特別是第一次世界大戰(zhàn)對(duì)調(diào)撥能源資源的需要，使能源產(chǎn)業(yè)本身影響了能源政策的制定。隨著汽車等終端使用對(duì)石油基礎(chǔ)產(chǎn)品需求的提高，石油和天然氣市場(chǎng)得以進(jìn)一步發(fā)展。由于供應(yīng)豐富，美國(guó)人認(rèn)為石油、天然氣和煤炭似乎是用之不盡的。不過(guò)，由于燃煤不清潔，更潔凈的石油和天然氣更受歡迎。發(fā)展到1926年，石油已經(jīng)占能源市場(chǎng)份額的近1/5，成為大工業(yè)的代名詞。天然氣在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是無(wú)足輕重的采油副產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)集中度初期較低。在20世紀(jì)初期，天然氣公司只是小規(guī)模的和地方性的，街燈是城市煤氣的主要應(yīng)用，當(dāng)?shù)孛簹夤究刂浦?yīng)?！　‰S著能源市場(chǎng)和能源配送從地方到州、地區(qū)、全國(guó)性市場(chǎng)的變化，每一種能源和整體能源資源產(chǎn)業(yè)都相應(yīng)地發(fā)展著。一方面，市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)展，能源利用效率提高。另一方面，公司變得更大，整合度更高，市場(chǎng)集中度更高，生產(chǎn)上呈現(xiàn)大規(guī)?；?，規(guī)模經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)。美國(guó)已經(jīng)不再是低能源強(qiáng)度國(guó)家，而是一個(gè)依賴大規(guī)模、資本密集、集中的州際能源生產(chǎn)和配置的高能源強(qiáng)度國(guó)家?！　慕Y(jié)構(gòu)上講，煤炭、石油和天然氣產(chǎn)業(yè)既具有影響政府監(jiān)管的相似之處，也具有不同之處?；鞠嗨浦幵谟冢總€(gè)產(chǎn)業(yè)都存在運(yùn)輸瓶頸。對(duì)石油和天然氣而言，管道是瓶頸；對(duì)煤炭而言，鐵路是瓶頸。根本不同之處在于，每種資源具有不同的業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和需求水平，其中煤炭生產(chǎn)始終是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的產(chǎn)業(yè)?！　∵@一時(shí)期，在實(shí)施政府監(jiān)管以預(yù)防或者糾正市場(chǎng)失靈方面，美國(guó)的主要能源法律與政策是：.　　第一，促進(jìn)能源生產(chǎn)，特別是支持煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。聯(lián)邦政府對(duì)石油和天然氣產(chǎn)業(yè)采取了不干預(yù)乃至鼓勵(lì)的政策。例如，對(duì)它們采取類似于監(jiān)管煤炭的模式。第一次世界大戰(zhàn)期間，對(duì)石油和天然氣的限制政策包括燃料轉(zhuǎn)換、特許、價(jià)格和產(chǎn)量控制以及配給。然而，這些控制措施最終并沒(méi)有能夠整合為總體能源政策的組成部分，并且隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束而停止實(shí)行。　　……

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