中國(guó)財(cái)政若干熱點(diǎn)問題研究

內(nèi)容概要

本書以公共財(cái)政為研究基點(diǎn)，以政府和市場(chǎng)兩種資源配置手段的選擇問題為主線，從財(cái)政職能和財(cái)政體制改革、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中的作用、促進(jìn)科技進(jìn)步的政府行為四個(gè)方面對(duì)我國(guó)當(dāng)前比較熱點(diǎn)、前沿的財(cái)政問題進(jìn)行研究。健全我國(guó)財(cái)政職能、深化財(cái)政體制改革是做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)所在；國(guó)庫(kù)集中支付制度改革是財(cái)政支出管理體制改革的重要組成部分；財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)科技進(jìn)步是提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。

書籍目錄

第1章  社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能和財(cái)政體制改革問題研究　1.1 導(dǎo)論　1.2 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能和財(cái)政職能　1.3 政府間事權(quán)與財(cái)權(quán)劃分的一般分析　1.4 我國(guó)分稅制財(cái)政體制總體評(píng)價(jià)   1.5 健全我國(guó)財(cái)政職能與深化財(cái)政體制改革 第2章  財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革問題研究　2.1 導(dǎo)論　2.2 現(xiàn)代典型國(guó)家的國(guó)庫(kù)集中支付制度　2.3 我國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的初步實(shí)踐　2.4 深化我國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的總體構(gòu)想第3章  財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中的作用問題研究　3.1 導(dǎo)論　3.2 財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的理論機(jī)制研究　3.3 我國(guó)財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)證度量及評(píng)價(jià)　3.4 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅策略選擇第4章  促進(jìn)科技進(jìn)步的政府行為問題研究　4.1 導(dǎo)論　4.2 理論依據(jù)：科技的公共產(chǎn)品屬性　4.3 我國(guó)財(cái)政科技投入分析　4.4 構(gòu)建多層次的公共政策支持體系主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第1章　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能和財(cái)政體制改革問題研究　　1.2　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能和財(cái)政職能　　1.2.1　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府職能的界定　　1）市場(chǎng)失靈是政府介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的原動(dòng)力　　判斷是否存在市場(chǎng)失靈，是界定現(xiàn)代政府活動(dòng)范圍必不可少的。當(dāng)商品或服務(wù)的邊際社會(huì)收益超過(guò)邊際社會(huì)成本，而市場(chǎng)無(wú)法提供該類商品或服務(wù)時(shí)，通常就會(huì)引出對(duì)政府活動(dòng)的需求。市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　?。?）市場(chǎng)不完善所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈　　市場(chǎng)不完善所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈包括競(jìng)爭(zhēng)的不充分、壟斷的存在和信息的不完全性。帕累托最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)是以完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為條件的，而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，則處處可見壟斷的現(xiàn)象。無(wú)論是自然壟斷還是其他壟斷，一旦企業(yè)處于壟斷地位，便可抬高價(jià)格，減少產(chǎn)量，賺取壟斷利潤(rùn)。這樣必然會(huì)造成整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)效率的損失。于是，資源配置便會(huì)偏離帕累托最優(yōu)值。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信息具有不完全性，尋找交易機(jī)會(huì)需要時(shí)間，并需要花費(fèi)交易成本等。市場(chǎng)機(jī)制下經(jīng)濟(jì)主體所獲得的信息往往是局部的和短期的，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的長(zhǎng)期調(diào)節(jié)和全局調(diào)節(jié)。這些都與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所描述的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)有著很大的差異，從而必然存在市場(chǎng)不完善的地方?！　。?）市場(chǎng)的功能性缺陷所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈　　市場(chǎng)的功能性缺陷所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈包括外部效應(yīng)問題、公共產(chǎn)品問題、分配不公及個(gè)人自由選擇并不一定會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化?！　　?/pre>








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