農(nóng)業(yè)法案例選評(píng)

前言

大約六七年前，在美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院主講中國法的愛德華教授同準(zhǔn)備接替他的李本教授一同來中國。在與我院的幾個(gè)老師共進(jìn)午餐的時(shí)候，李本談到，他正在研究中國法院的判決。我當(dāng)時(shí)給他潑了冷水。我說，這恐怕沒有多大意義，因?yàn)樵谥袊?，法院判決并不是法律的淵源，同時(shí)，中國法院的判決缺乏一致性和穩(wěn)定性。近年來，我國學(xué)者對中國法院判決的研究逐漸升溫，這方面的出版物已隨處可見，我也逐步地意識(shí)到研究它的重要性。在這里，首先要談的是，法學(xué)的研究對象不能局限于狹義的法律本身，它必須擴(kuò)及到對更廣義的法律現(xiàn)象的探索，其中包括對法院的“一般做法”（或稱“習(xí)慣性做法”、“傾向性做法”）的觀察和分析。只有這樣做，我們才能知道，對于現(xiàn)行法中的概念和原則，我國的法官是如何理解和運(yùn)用的；才能了解，由立法者造出的法，在實(shí)踐當(dāng)中是如何發(fā)揮作用的；才能得出諸如這樣的反饋：我們的立法在什么地方出現(xiàn)了空白，需要我們?nèi)ヌ钛a(bǔ)，在什么地方因表述的不到位或不準(zhǔn)確而誤導(dǎo)了法官，造成了執(zhí)法上的偏差。這種對法院的“一般做法”的洞察，必須建立在對法院判決的分析之上。其次是將法院判決引入我國法學(xué)院的課堂所具有的重要意義。對學(xué)生來說，法院判決就像消化劑，它能使凝練厚重、抽象晦澀的法律概念變成生動(dòng)活潑的、可以被輕松吸收的營養(yǎng)元素。我們每一個(gè)從事法律教育的人都應(yīng)當(dāng)記住：只有被學(xué)生理解的知識(shí)才可能直接成為學(xué)生知識(shí)體系中的有機(jī)元素，而通過強(qiáng)行灌輸和死記硬背進(jìn)入學(xué)生大腦的法律概念，只能暫存于他們的知識(shí)體系中，其中，有的在后來的學(xué)習(xí)中或?qū)嵺`中被消化了，其余的則被遺忘了。一個(gè)值得討論的問題是，在我國的法律教育中，采用中國法院的判決與采用英美法的判例，具有什么不同的作用。概括地說，英美法的判例本身是法律，因此，在一門課程中，將英美法的判例作為主要教材，甚至作為惟一的教材是可以的。

內(nèi)容概要

在中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)這一特殊時(shí)期，針對目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶及農(nóng)村社會(huì)中存在的典型案例進(jìn)行深入分析，從而加深對相關(guān)農(nóng)村法律制度的理解和研究，對促進(jìn)我國農(nóng)村法治的進(jìn)一步完善有著重要意義。     法學(xué)是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。抽象的法條只有與活生生的案例結(jié)合起來才具有生命力，也只有通過這種結(jié)合，法律思維才能得到訓(xùn)練。本書編寫的主要目的就是通過以案說法的形式對農(nóng)業(yè)法的基本法理進(jìn)行詳盡而深入的分析，使得較為抽象的農(nóng)業(yè)法在具體的法律關(guān)系中生動(dòng)起來，便于讀者掌握與運(yùn)用。    本書將農(nóng)業(yè)法相關(guān)案例歸納為農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)、農(nóng)民其他權(quán)益保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料保障、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)等四大部分。需要作出特別說明的是，農(nóng)村土地糾紛本來也應(yīng)當(dāng)屬于農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容之一。但是，由于土地不但在農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)民生活中處于核心地位，而且土地權(quán)益糾紛還往往與各級(jí)政府機(jī)關(guān)的行政行為有著千絲萬縷的聯(lián)系，具有鮮明的特征，為了尊重其特殊性，突出其重要性，故單獨(dú)將土地權(quán)益糾紛單獨(dú)成章探討。

書籍目錄

第一章  農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)  　案例1  北京西玉河村趙某與村委會(huì)農(nóng)村土地承包合同流轉(zhuǎn)糾紛案　案例2  農(nóng)村土地承包轉(zhuǎn)包糾紛案　案例3  南某與蘆某農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)糾紛案　案例4  廣西桂林莫家坪村出嫁女土地承包權(quán)糾紛案　案例5  農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益糾紛案　案例6  農(nóng)轉(zhuǎn)非土地權(quán)益糾紛案　案例7  吉林龍井李某與南某土地流轉(zhuǎn)糾紛案　案例8  互換承包土地的征用補(bǔ)償費(fèi)歸屬糾紛案　案例9  村民就學(xué)承包土地及相關(guān)權(quán)益糾紛案第二章  農(nóng)民其他權(quán)益保護(hù)　案例10  浙江星火村村民葉某選舉權(quán)糾紛案　案例11  湖南洋塘村集體財(cái)產(chǎn)處分糾紛案　案例12  河南劉家村村民劉某就業(yè)中介糾紛案　案例13  河南確山吳某等十五名民工工資糾紛案　案例14  王某工傷事故損害賠償糾紛案　案例15  鄒某訴北京市某企業(yè)養(yǎng)老金糾紛案　案例16  薛某重大勞動(dòng)安全事故案　案例17  湖南祁東縣付某持刀搶劫案　案例18  江蘇贛榆縣余某非法行醫(yī)案　案例19  湖南富埡村吳某遺產(chǎn)繼承權(quán)糾紛案　案例20  河南張清寨村岳某等5位村民聚眾擾亂社會(huì)秩序案第三章  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料保障  　案例21  張某與陳某等種植合同糾紛案　案例22  黃某訴葉某種子質(zhì)量損害賠償案　案例23  房某訴魚臺(tái)縣李閣鎮(zhèn)獸醫(yī)站李閣站等產(chǎn)品質(zhì)量財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案　案例24  農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并、租賃合同糾紛案　案例25  福州康佳樂公司不服福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)管理行政處罰案　案例26  神威公司及夏某農(nóng)藥質(zhì)量損害賠償案　案例27  單某訴浙江省東陽市動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督所一事再罰案　案例28  某種業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)營和推廣未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子案　案例29  申某訴楊某買賣種子追償糾紛案　案例30  楊凌某種業(yè)有限公司訴某良種場侵犯植物新品種權(quán)案　案例31  高科農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司訴綿陽市仙農(nóng)種業(yè)有限責(zé)任公司侵犯植物新品種權(quán)案　案例32  劉某訴黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所科技成果權(quán)屬糾紛案第四章  農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)  　案例33  滎陽市高村鄉(xiāng)官莊村民委員會(huì)等非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)案　案例34  梁某訴佛山市順德區(qū)行政執(zhí)法局行政處罰案　案例35  王某非法占用林地案　案例36  林業(yè)局違法頒發(fā)采伐許可證行為被撤銷案　案例37  宋某、李某非法開墾草原刑事犯罪案　案例38  奚某等非法捕撈水產(chǎn)品案　案例39  顧某訴大豐市人民政府不履行法定職責(zé)案　案例40  某村委會(huì)盜取引水渠水資源案　案例41  張某非法捕獵、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪案　案例42  董某等人非法經(jīng)營紅豆杉樹皮案　案例43  上虞市謝塘鎮(zhèn)陸某非法采礦案　案例44  一萬平方米地下水污染案　案例45  陸某訴蚌埠市園味園食品有限公司環(huán)境污染損害賠償案　案例46  樂亭重大漁業(yè)污染案　案例47  32戶村民與礦產(chǎn)有限公司損害賠償糾紛上訴案

章節(jié)摘錄

二、土地承包合同及流轉(zhuǎn)合同的效力在農(nóng)村土地承包合同糾紛案件中，當(dāng)事人爭議最多的是合同的效力問題。合同效力，是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的法律拘束力。合同當(dāng)事人的意志符合國家意志和社會(huì)利益，國家賦予當(dāng)事人的意志以拘束力，要求合同當(dāng)事人嚴(yán)格履行合同，否則即依靠國家強(qiáng)制力，要當(dāng)事人履行合同并承擔(dān)違約責(zé)任。合同的效力可分為四大類，即有效合同，無效合同，效力待定合同，可變更、可撤銷合同。所謂有效合同，是指依照法律規(guī)定成立并在當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律約束力的合同。有效合同主要應(yīng)具備4個(gè)條件：行為人具有相應(yīng)的民事行為能力、意思表示真實(shí)、不違反法律或者社會(huì)公共利益、具備合同特定的形式要件。所謂無效合同，是指合同雖然成立，但因其違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，或者違反社會(huì)公共利益，而不產(chǎn)生法律效力。無效合同自始無效。合同無效的情形主要包括主體不合格、意思表示不真實(shí)及內(nèi)容違反法律、社會(huì)公共利益等三種類型。所謂效力待定的合同，是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其不完全符合法律有關(guān)生效要件的規(guī)定，致使其發(fā)生效力與否尚未確定，一般須經(jīng)有權(quán)人表示承認(rèn)或追認(rèn)才能生效；未經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)，合同無效。所謂可撤銷合同，是指當(dāng)事人在訂立合同的過程中，由于意思表示不真實(shí)，或者是出于重大誤解從而作出錯(cuò)誤的意思表示，依照法律的規(guī)定可予以撤銷的合同。合同在撤銷前為有效。土地承包合同與土地流轉(zhuǎn)合同效力的爭議主要在于土地承包合同的內(nèi)容與簽訂程序兩個(gè)方面。有效的土地承包及流轉(zhuǎn)合同在內(nèi)容上必須不違反法律或者社會(huì)公共利益，在簽訂過程中，必須符合《土地管理法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行必要的民主議定程序，依法將承包方案、流轉(zhuǎn)及利益分配方案提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，獲得2/3以上代表同意后，才能最終形成有效的土地承包合同及土地流轉(zhuǎn)合同。本案原告趙某在2001年與村委會(huì)簽訂承包合同及流轉(zhuǎn)合同時(shí)，具有完全民事行為能力及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、意思表示真實(shí)、合同內(nèi)容不違反法律或者社會(huì)公共利益、采用了土地承包合同要求的書面形式，依法履行了民主議定程序，因此，該合同是有效的民事合同。

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