新編黨支部工作手冊(cè)

內(nèi)容概要

　　以黨的十六大新黨章和中央關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的文件精神為依據(jù)，從黨的基層組織與黨支部，黨支部的任務(wù)與職責(zé)，黨支部的設(shè)置和選舉，支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組，支部書記的素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員教育工作，黨員管理工作，發(fā)展黨員工作，紀(jì)委檢查工作，群眾工作和思想政治工作，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，黨支部工作常用文體等十二個(gè)方面，以辭條形式設(shè)置了300多個(gè)問題，全面、準(zhǔn)確地闡述了黨支部工作的特點(diǎn)、內(nèi)容、方法和程序。書中還吸收了各地黨支部工作的一些成熟經(jīng)驗(yàn)，對(duì)近年來黨支部工作中遇到的一些實(shí)際問題作了解答。內(nèi)容棄實(shí)，針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，是開展黨支部工作的重要參考和支委會(huì)成員的培訓(xùn)教材。

書籍目錄

第一編 黨的基層組織與黨支部黨的基層組織黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶黨的基層組織的教育引導(dǎo)功能黨的其層組織的協(xié)調(diào)組織功能黨的基層組織的服務(wù)指導(dǎo)功能黨的基層組織建設(shè)【參考案例】★黨旗高揚(yáng)創(chuàng)和諧——湖鄖縣基層建工作紀(jì)實(shí)【疑難問題解答】★十七大黨章為什么將“社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織”修改為“社會(huì)組織”？思考題第二編 黨支部的任務(wù)與職責(zé)黨支部的基本任務(wù)黨支部的政治任務(wù)黨支部要大力宣傳黨的路線、方針、政策黨支部要組織作領(lǐng)導(dǎo)黨員和群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策黨支部要保證監(jiān)督黨的路線方針政策和黨組織的決議在本單位貫徹執(zhí)行黨支部的自身建設(shè)任務(wù)黨支部必須做好黨員教育工作黨支部必須做好黨員管理工作黨支部要做好發(fā)展黨員的工作【參考案例】★湖南資興：“1+2”模式創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建【疑難問題解答】★十七大黨章為什么把對(duì)黨員進(jìn)行服務(wù)列入基層組織的基本任務(wù)？思考題第三編 黨支部的設(shè)置和選舉黨支部設(shè)置的基本原則黨支部的組成黨的總支部委員會(huì)黨的支部委員會(huì)幾類企業(yè)黨支部的設(shè)立流動(dòng)黨員固定的地方和單位黨組織的設(shè)立臨時(shí)黨支部的設(shè)立聯(lián)合黨支部的設(shè)立黨支部的調(diào)整與撤銷黨支部公章的刻制黨支部委員會(huì)應(yīng)按期換屆選舉黨支部委員會(huì)的延期換屆選舉黨內(nèi)選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志支部黨員大會(huì)選舉中的人數(shù)問題沒有選舉權(quán)的黨員支部黨員大會(huì)的選舉程序選舉辦法必須經(jīng)黨員大會(huì)討論通過支部委員會(huì)委員的提名和產(chǎn)生程序候選人情況的介紹預(yù)選黨內(nèi)選舉不能委托他人代為投票支部黨員大會(huì)選舉有效的確定有效票和無效票的確定：選舉票數(shù)幾種特殊情況的處理辦法黨員因工作調(diào)動(dòng)在未正式轉(zhuǎn)移組織關(guān)系之前，可以在原單位黨組織參加選舉有黨的正式組織關(guān)系的臨時(shí)工、合同工黨員可以被提名為委員候選人支部書記或委員被調(diào)到另一單位工作，不久又調(diào)回原單位，不能自然恢復(fù)其黨內(nèi)職務(wù)支部委員不能由上級(jí)黨組織指派黨的基層組織的書記、副書記候選人的提名黨組織負(fù)責(zé)人不宜實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗黨支部書記不能以招聘或“招標(biāo)”的方式產(chǎn)生在確定支部委員會(huì)人選時(shí)不要留空額在上級(jí)黨組織批準(zhǔn)新的支委會(huì)前，支部工作的領(lǐng)導(dǎo)方式支部委員和支部書記、副書記缺額時(shí)的增補(bǔ)辦法支部選舉結(jié)果的審批【參考案例】★上海靜安區(qū)：黨支部建在菜市場(chǎng)里【疑難問題解答】★如何保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)?【思考題】第四編 支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組的性質(zhì)黨支部委員會(huì)與支部黨員大會(huì)的關(guān)系支部黨員大會(huì)的任務(wù)支部黨員大會(huì)召開的時(shí)間支部黨員大會(huì)的召開方法支部黨員大會(huì)的決議支部黨員大會(huì)在表決時(shí)出現(xiàn)較大分歧時(shí)的處理方法支部黨員大會(huì)討論決議付諸表決的方式在支部正、副書記因故未出席的情況下，支部黨員大會(huì)需要做出決議時(shí)的處理辦法上級(jí)黨委發(fā)現(xiàn)支部黨員大會(huì)的決議出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)的處理方法非黨員可以參加支部黨員大會(huì)的情況不設(shè)支委會(huì)的黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的方法黨支部委員會(huì)的產(chǎn)生黨支部書記、副書記的主要職責(zé)……第五編 黨員教育工作第六編 黨員管理工作第七編 發(fā)展黨員工作第八編 紀(jì)律檢查工作第九編 群眾工作和思想政治工作第十編 黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法第十一編 黨支部工作中常用的文體后記

章節(jié)摘錄

　　黨的基層組織　　所謂黨的基層組織，是指企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)街道、社會(huì)團(tuán)體、中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。黨的十六大修改通過的黨章明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”黨通過黨的基層組織，把每一個(gè)黨員組織到黨的一個(gè)組織中，使他們?cè)谄渲泄ぷ?，并充分發(fā)揮先鋒模范作用；黨依靠黨的基層組織，把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去；人民群眾的意見要求，也要通過黨的基層組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來；黨的各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)更要依靠黨的基層組織發(fā)動(dòng)和組織群眾去完成?！　↑h的基層組織的教育引導(dǎo)功能　　黨的基層組織的首要任務(wù)就是在政治上、思想上對(duì)各基層單位和廣大群眾起引導(dǎo)作用。一方面，要善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中的現(xiàn)實(shí)問題，為本單位的改革和發(fā)展把握正確的政治方向；另一方面，要抓好黨員的教育和管理，做好群眾的思想政治工作。　　黨的基層組織的協(xié)調(diào)組織功能　　黨的基層組織因其所在部門和單位不同而在職責(zé)和具體任務(wù)上有所區(qū)別，但就組織上的協(xié)調(diào)作用而言，則是基本相同的。各個(gè)部門或單位雖小，但其結(jié)構(gòu)和各種關(guān)系非常具體而又復(fù)雜，如個(gè)人與個(gè)人之間關(guān)系，個(gè)人與集體之間關(guān)系，各個(gè)職能部門之間關(guān)系等等。有效地協(xié)調(diào)這種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，以使這個(gè)共同利益的基礎(chǔ)上形成合力，是黨的基層責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨的基層組織是各個(gè)社會(huì)基層單位的政治核心或領(lǐng)導(dǎo)核心，它代表基層單位的全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，能超脫于各種利益關(guān)系之上，駕馭全局。黨的基層組織必須充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有效地利用政治的、思想的、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，把各個(gè)利益主體聚合在一起，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體。特別是在深化改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，新舊體制和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，都會(huì)發(fā)生深刻變化和調(diào)整，這就必然出現(xiàn)許多意想不到的矛盾和沖突，這就要求黨的基層組織充分做好協(xié)調(diào)工作。在堅(jiān)持原則的前提下，運(yùn)用各種方式方法，減少內(nèi)耗，保證本單位工作的順利進(jìn)行?！　↑h的基層組織的服務(wù)指導(dǎo)功能　　鄧小平同志曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。”從這個(gè)意義上講，黨的基層組織必須做好服務(wù)指導(dǎo)工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，黨的基層組織必須認(rèn)真有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自覺性和有效性，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)和決策能力。不論是農(nóng)村、街道黨組織，學(xué)校、企業(yè)黨組織，還是機(jī)關(guān)黨組織，都必須在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，切實(shí)履行黨的基層組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)的服務(wù)指導(dǎo)作用。這是檢驗(yàn)一個(gè)黨的基層組織有無戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志之一。

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