策劃天涯

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海南建省辦全國最大的經(jīng)濟特區(qū)，是鄧小平在中國改革開放全局中布下的一顆重要棋子。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)20年的歷程，是我國改革開放30年輝煌歷程的一個縮影?！恫邉澨煅摹⒆愫Ｄ系淖非笈c探索》，雖然只是中國(海南)改革發(fā)展研究院對推進海南改革開放中一些重大問題研究成果的匯編，但其也充分證明了“只有堅持改革開放才能發(fā)展中國”，只有改革開放才有今天的海南。海南20年的發(fā)展經(jīng)驗表明，突出“特”字是海南改革開放的主題，是海南發(fā)展的主線。什么時候突出了“特”字、抓住了“特”字，什么時候就能發(fā)展得快一些、好一些；什么時候忽略了“特”字、沒有突出“特”字，什么時候發(fā)展就會慢一些、差一些。站在新的歷史起點，突出“特”字是海南在我國新時期改革開放中扮演重要角色、搶占發(fā)展制高點的一個重大戰(zhàn)略。本書對此做了深入研究和探索。

書籍目錄

序第一篇  實行大開放  建立海南特別關(guān)稅區(qū)可行性研究報告  建立海南特別關(guān)稅區(qū)的基本含義  建立海南特別關(guān)稅區(qū)提出的背景  建立海南特別關(guān)稅區(qū)的方案建議  建立海南特別關(guān)稅區(qū)的可行性分析  建立海南特別關(guān)稅區(qū)的意義評價第二篇  推進海南國際旅游島建設(shè)  推進海南國際旅游島建設(shè)  建設(shè)海南國際旅游島的現(xiàn)實背景  建設(shè)海南國際旅游島的基本內(nèi)涵、總體目標  建設(shè)海南國際旅游島的總體布局  建設(shè)海南國際旅游島的政策框架  推進以國際旅游島建設(shè)為重點的海南綜合改革  推進海南國際旅游島建設(shè)的組織實施  整合自然旅游資源，加快建設(shè)旅游強省  海南自然旅游資源整合的重要性、迫切性和可行性  海南自然旅游資源整合的目標、范圍和原則  海南自然旅游資源整合的兩種方案  整合海南自然旅游資源的相關(guān)建議  建設(shè)海南旅游經(jīng)濟特區(qū)  建設(shè)海南旅游經(jīng)濟特區(qū)的歷史機遇  建設(shè)海南旅游經(jīng)濟特區(qū)的三大舉措  建設(shè)海南旅游經(jīng)濟特區(qū)的基本條件  建設(shè)海南旅游經(jīng)濟特區(qū)的作用  建設(shè)海南旅游經(jīng)濟特區(qū)的相關(guān)建議  關(guān)于建設(shè)三亞國際化旅游城市的建議  三亞旅游業(yè)跨世紀發(fā)展目標——國際化旅游城市  建設(shè)三亞國際化旅游城市，將有利于增強我國旅游業(yè)的國際競爭力，充分發(fā)揮海南在全國旅游發(fā)展區(qū)際分工中的作用  制訂和實施特殊政策，支持三亞國際化旅游城市建設(shè)  采取相應(yīng)措施，加快三亞國際化旅游城市建設(shè)  建立“三亞旅游經(jīng)濟區(qū)”建議  建立“三亞旅游經(jīng)濟區(qū)”的條件和作用  “三亞旅游經(jīng)濟區(qū)”的基本構(gòu)想  “三亞旅游經(jīng)濟區(qū)”的運作機制  建立“三亞旅游經(jīng)濟區(qū)”的相關(guān)建議第三篇  建設(shè)洋浦自由工業(yè)港區(qū)  洋浦自由工業(yè)港區(qū)建設(shè)的總體設(shè)想  洋浦自由工業(yè)港區(qū)的基本內(nèi)涵及其可行性  洋浦自由工業(yè)港區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基本思路  洋浦自由工業(yè)港區(qū)的體制模式與基本政策  建設(shè)洋浦自由工業(yè)港區(qū)的相關(guān)建議  努力把洋浦建成海南大型綜合性工業(yè)基地  洋浦應(yīng)建成綜合性油氣化工基地  洋浦具有發(fā)展大型綜合性工業(yè)基地的優(yōu)勢條件  洋浦建設(shè)大型綜合性工業(yè)基地的基本思路第四篇  南海開發(fā)戰(zhàn)略基地建設(shè)  南海開發(fā)計劃與海南戰(zhàn)略基地建設(shè)  實施南海開發(fā)計劃，建設(shè)國家能源戰(zhàn)略基地的背景與作用  全面實施南海開發(fā)計劃，建設(shè)海南戰(zhàn)略基地的主要條件  開發(fā)南海資源，加快建設(shè)海南戰(zhàn)略基地需要把握的原則  抓住機遇，著眼全局，果斷決策，建設(shè)海南戰(zhàn)略基地  加快海南油氣綜合開發(fā)利用的建議  南海油氣資源的開發(fā)利用是國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重  把海南島建成我國南部天然氣綜合開發(fā)基地  洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)成為南海油氣產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的新興地區(qū)  按照行政管理權(quán)與開發(fā)經(jīng)營權(quán)分開的原則，加快南海油氣資源的開發(fā)利用  加快海南油氣綜合開發(fā)利用的幾點建議  海南省海洋油氣資源的認識與評價  我國南海的管轄范圍與自然環(huán)境特征  南海油氣資源的賦存條件與分布規(guī)律  當前我國對海南省管轄海區(qū)油氣資源的勘探與開發(fā)狀況  對海南省海洋油氣資源開發(fā)前景的評價第五篇  以開放促改革促發(fā)展  以產(chǎn)業(yè)開放拉動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)海南經(jīng)濟持續(xù)快速增長  海南確立產(chǎn)業(yè)開放戰(zhàn)略的主要依據(jù)  海南產(chǎn)業(yè)開放的目標和任務(wù)  實施產(chǎn)業(yè)開放的重大舉措  服務(wù)于產(chǎn)業(yè)開放的若干改革措施  建立與產(chǎn)業(yè)開放相適應(yīng)的人力資源開發(fā)體系  建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟省，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展  以開放促改革促發(fā)展，步入海南經(jīng)濟持續(xù)快速增長的新階段  按照“發(fā)展要有新思路”的要求，以產(chǎn)業(yè)開放促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出一條符合海南實際、經(jīng)濟持續(xù)快速增長的新路子  按照“開放要有新局面”的要求，抓住機遇，實現(xiàn)海南產(chǎn)業(yè)開放的新突破，以全面提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力  按照“改革要有新突破”的要求，以加快發(fā)展民營經(jīng)濟為重點，實現(xiàn)企業(yè)改革的突破，重塑海南市場化改革的新形象  按照“工作要有新舉措”的要求，改善投資軟環(huán)境，提高工作效率  以建設(shè)“一省三地”為目標的海南“十一五”時期對外開放新選擇  經(jīng)濟全球化背景下我國對外開放的趨勢與海南對外開放面臨的機遇  “十一五”時期海南對外開放應(yīng)采取新舉措  “十一五”時期構(gòu)建海南對外開放新格局的相關(guān)建議  關(guān)于實行瓊臺農(nóng)業(yè)項下自由貿(mào)易  實行瓊臺農(nóng)業(yè)項下自由貿(mào)易，會極大地加速海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮海南在祖國和平統(tǒng)一大業(yè)中的特殊作用  制定和實行相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持實行瓊臺農(nóng)業(yè)項下自由貿(mào)易  采取必要措施，盡快促成瓊臺農(nóng)業(yè)項下自由貿(mào)易的順利實施  海南已具備實行瓊臺農(nóng)業(yè)項下自由貿(mào)易的基本條件，應(yīng)當抓住當前有利時機，盡早實施瓊臺農(nóng)業(yè)項下的自由貿(mào)易第六篇  海南新型社會保障制度的建立  海南省社會保障制度改革方案  海南省社會保障管理體制改革方案的建議  海南省養(yǎng)老保險制度改革實施方案  海南省養(yǎng)老保險制度改革方案的主要特點  海南省職工醫(yī)療保障制度改革方案  海南省職工醫(yī)療保險改革方案的主要特點  海南省職工失業(yè)保險制度改革方案  海南省職工失業(yè)保險改革方案的主要特點  海南省職工工傷保險制度改革方案  海南省職工工傷社會保險的現(xiàn)狀與建議第七篇  突出“特”字的新階段  突出“特”字，構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)  和更具活力的體制機制  經(jīng)濟開放度與經(jīng)濟增長  經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長  環(huán)境保護與經(jīng)濟增長  體制機制與經(jīng)濟增長第八篇  全面建設(shè)海南特色的小康社會  以科學發(fā)展觀為指導，全面建設(shè)具有海南特色的小康社會  海南全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)狀  海南全面建設(shè)小康社會的總體目標、指標體系  海南全面建設(shè)小康社會的政策建議  中改院立足海南的探索實踐(大事記)

章節(jié)摘錄

　　建立海南特別關(guān)稅區(qū)可行性研究報告（1992年12月）　　早在1984年，中國改革開放總設(shè)計師鄧小平就提出，“我們要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟發(fā)展起來，那就是很大的勝利”。海南島地處南中國海，是中國連接東南亞國家的前沿地區(qū)，戰(zhàn)略地位十分重要，把這里的經(jīng)濟和文教科技事業(yè)盡快搞上去，對于加緊開發(fā)南海海洋資源，加強中國同東南亞國家經(jīng)濟合作，鞏固國防，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，都有著十分重要的意義。　　1988年4月海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)。4年多來，海南的投資環(huán)境有了明顯改善，經(jīng)　　濟社會發(fā)展取得一定成效。由于海南經(jīng)濟特區(qū)的起點低，各方面的基礎(chǔ)十分薄弱，有廣大的農(nóng)村和500多萬農(nóng)民，是一個孤懸的島嶼，如何把海南辦成中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，需要做深入研究。　　海南的經(jīng)濟帶有明顯的島嶼經(jīng)濟特征。世界上島嶼經(jīng)濟成功經(jīng)驗，特別是亞洲　　“四小龍”發(fā)展外向型經(jīng)濟的成功經(jīng)驗表明，海南要真正辦成中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速發(fā)展，就必須實行高度開放的經(jīng)濟政策，大規(guī)模吸引外資，走以開放促開發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展道路?！　　?/pre>








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