國際貿(mào)易通關實務

前言

　　近年來，美國金融業(yè)出現(xiàn)波動，進而演變成世界性金融危機。這次美、歐等發(fā)達經(jīng)濟體陷入金融危機，影響到了全球貿(mào)易的穩(wěn)定運行，而且金融危機的爆發(fā)使得一些國家和地區(qū)轉(zhuǎn)而采取更為保守的貿(mào)易政策，全球范圍的貿(mào)易保護主義威脅增大，對我國的出口、投資、消費產(chǎn)生了一定的影響，這是我們必須面對的現(xiàn)實?！　∪欢?，我們也必須認識到國際貿(mào)易是國民經(jīng)濟的重要組成部分，它對我國現(xiàn)代化建設和全社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。自改革開放以來，我國對外貿(mào)易的快速增長已取得了舉世矚目的成就。隨著我國加入WTO及區(qū)域性國際組織，我國的經(jīng)濟活動國際化趨勢日漸明顯，各企業(yè)的國際交流及貿(mào)易活動越來越多，熟悉國際交流與貿(mào)易規(guī)則及慣例、不斷加強國際間的交流與合作，成為眾多企業(yè)經(jīng)營的重心，因而對國際經(jīng)濟貿(mào)易或商務管理人才的需求與日俱增。中國出口產(chǎn)業(yè)總體競爭力仍然是比較強的，全球金融危機和經(jīng)濟下滑將催生新一輪國際產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，這對于中國外貿(mào)企業(yè)來講，既是很大的挑戰(zhàn)，也是獲得新發(fā)展的機遇。2009年中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動能依然充足，國民經(jīng)濟和金融體系的基本面是健康的。隨著調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將帶來巨大和長期的投資與消費需求。中國投資環(huán)境和基礎設施不斷改善，增長潛力很大，迄今為止外商對中國直接投資熱情不減。所以，從中長期看，中國外貿(mào)發(fā)展前景依然十分光明。隨著新一輪世界經(jīng)濟貿(mào)易的復蘇，國際貿(mào)易專業(yè)人才將是市場經(jīng)濟中最緊缺的人才之一，隨著我國改革開放的深入，國際貿(mào)易人才仍然是急需人才。　　為了從戰(zhàn)略的角度培養(yǎng)適應復雜國際經(jīng)濟形勢的人才，本教材系列將傳統(tǒng)國際貿(mào)易業(yè)務與現(xiàn)代電子商務和世界貿(mào)易組織規(guī)則相結(jié)合，體現(xiàn)了與時俱進和操作性、理論性兼?zhèn)涞奶攸c。本教材系列包括國際貿(mào)易理論與政策、國際貿(mào)易實務、國際商法、國際結(jié)算、國際通關實務、外貿(mào)函電、世界市場行情分析、期貨理論與實務、世界貿(mào)易組織、國際商務英語、國際貨運代理、國際市場營銷、國際貿(mào)易電子商務、外貿(mào)談判技巧等，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代教學思想，強調(diào)理論與實踐教學并重，突出學生素質(zhì)、能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。在教學內(nèi)容方面突出科學性、先進性和系統(tǒng)性，并處理好理論與現(xiàn)代技術的關系，提高教學水平。在實踐教學中培養(yǎng)學生的動手能力、創(chuàng)新能力、解決問題的能力；在教學方法上能調(diào)動學生的主動性和積極性；在教學手段上充分應用現(xiàn)代教學技術和方法，提高了授課效率和課堂效果。本教材系列的作者均為第一線教師，體系與內(nèi)容經(jīng)數(shù)年教學實踐中反復推敲，日臻完善和成熟。

內(nèi)容概要

本書緊密結(jié)合進出口貿(mào)易的通關實踐，系統(tǒng)地介紹了我國對外貿(mào)易管理制度、報關制度和報關管理制度，將不同類型的進出口商品和物品按照一般進出口貨物、保稅貨物和特殊貨物進行有機的分類，在此基礎上分別對3類通關業(yè)務進行詳細介紹。為滿足讀者對報關專業(yè)技能方面知識的需求，本書也著力介紹了進出口商品歸類、進出口稅費的計算和報關單的填制等技能性知識。為了幫助讀者在短時間內(nèi)全面了解本領域的法律法規(guī)，本書在最后專門安排了一章來介紹與通關工作有關的法律法規(guī)。    本書適合國際經(jīng)濟與貿(mào)易和國際物流等相關專業(yè)本科生使用，也可作為報關員資格統(tǒng)一考試的培訓和學習指導用書。

書籍目錄

緒論第一章  我國對外貿(mào)易管理制度  第一節(jié)  對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記制度    一、對外貿(mào)易經(jīng)營者的含義    二、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的管理機構(gòu)    三、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的程序    四、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的失效、變更和撤銷  第二節(jié)  我國貨物、技術進出口許可管理制度    一、禁止貨物、技術進出口許可管理制度    二、限制貨物、技術進出口許可管理制度    三、自由貨物、技術進出口管理制度  第三節(jié)  外貿(mào)外匯管理制度    一、銀行結(jié)售匯制度    二、進出口收付匯核銷制度  第四節(jié)  其他外貿(mào)管理制度    一、進出口商品檢驗檢疫制度    二、出口退稅制度  小結(jié)  自測題第二章  報關制度與海關管理  第一節(jié)  報關制度    一、我國海關的產(chǎn)生和發(fā)展    二、報關制度    三、報關的范圍    四、報關的分類  第二節(jié)  海關的性質(zhì)和任務    一、我國海關的性質(zhì)    二、海關的任務  第三節(jié)  海關的權(quán)力    一、海關權(quán)力的特點    二、海關權(quán)力的內(nèi)容    三、海關權(quán)力行使原則    四、海關權(quán)力的監(jiān)督  第四節(jié)  海關的管理體制與機構(gòu)    一、海關的管理體制    二、設關原則    三、海關的組織機構(gòu)  小結(jié)  自測題第三章  報關管理制度  第一節(jié)  報關管理制度概述    一、我國報關管理制度的形成    二、我國報關管理制度的發(fā)展和完善  第二節(jié)  報關單位管理制度    一、報關單位的注冊登記制度    二、異地報關備案制度    三、報關單位的海關年審制度    四、報關單位的分類管理制度  第三節(jié)  報關員管理制度    一、報關員的定義    二、報關員資格的獲取    三、報關員的注冊    四、報關員異地備案    五、報關員的海關年審    六、報關員的權(quán)利、義務和行為規(guī)范    七、報關員考核管理制度    八、報關員記分管理的救濟辦法  小結(jié)  自測題第四章  一般進出口貨物的通關  第一節(jié)  一般進出口貨物概述    一、一般進出口貨物的含義    二、一般進出口貨物的特征    三、一般進出口貨物的范圍  第二節(jié)  一般進出口貨物的申報    一、一般進出口貨物申報概述    二、一般進出口貨物申報步驟  第三節(jié)  一般進出口貨物的查驗與放行    一、海關查驗    二、進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合查驗    三、征收／繳納稅費    四、海關放行  小結(jié)  自測題第五章  保稅貨物的通關  第一節(jié)  保稅貨物概述    一、保稅貨物的含義    二、保稅貨物的特征    三、保稅貨物的類型    四、保稅貨物的基本通關程序  第二節(jié)  保稅加工貨物的通關    一、保稅加工貨物概述    二、紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物的通關    三、保稅加工貨物的電子賬冊管理    四、保稅加工貨物的電子于冊管理  第三節(jié)  倉儲保稅貨物的通關    一、保稅倉庫貨物的通關    二、保稅物流中心(A型)貨物的通關    三、保稅物流中心(B型)貨物的通關  第四節(jié)  區(qū)域保稅貨物的通關    一、保稅區(qū)貨物的通關    二、出口加工區(qū)貨物的通關    三、保稅物流園區(qū)貨物的通關  小結(jié)  自測題第六章  特殊貨物的通關  第一節(jié)  特定減免稅貨物的通關    一、特定減免稅貨物概述    二、特定減免稅貨物的通關  第二節(jié)  暫準進出境貨物的通關    一、暫準進出境貨物概述    二、使用A11A單證冊報關的暫準進出境貨物的報關    三、不使用ATA單證冊報關的展覽品的報關    四、集裝箱箱體報關    五、暫時進出境貨物的報關  第三節(jié)  其他進出境貨物的通關    一、過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物的報關    二、進出境快件的報關    三、國際租賃貨物的報關    四、進出境修理貨物的報關    五、出料加工貨物的通關    六、無代價抵償貨物的報關    七、退運貨物和退關貨物的報關    八、溢卸、誤卸、放棄貨物和超期未報貨物的報關    九、海關監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關  小結(jié)  自測題第七章  進出口商品歸類  第一節(jié)  《協(xié)調(diào)制度》概述    一、《協(xié)調(diào)制度》的產(chǎn)生    二、《協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)  第二節(jié)  HS編碼的歸類總規(guī)則    一、歸類總規(guī)則一    二、歸類總規(guī)則二    三、歸類總規(guī)則r二    四、歸類總規(guī)則四    五、歸類總規(guī)則五    六、歸類總規(guī)則六  第三節(jié)  進出口商品歸類的海關行政管理    一、進出口商品歸類的依據(jù)    二、歸類的申報要求    三、歸類的修改    四、預歸類制度  第四節(jié)  我國海關進出口商品分類目錄    一、進出口商品分類概述    二、我國海關進出口商品分類內(nèi)容  小結(jié)  自測題第八章  進出口稅費  第一節(jié)  進出口稅費概述    一、關稅    二、進口環(huán)節(jié)海關代征稅    三、船舶噸稅    四、滯納金  第二節(jié)  進出口貨物完稅價格的審定    一、進出口貨物完稅價格的含義    二、進口貨物完稅價格的審定    三、出口貨物完稅價格的審定    四、海關估價中的價格質(zhì)疑與磋商  第三節(jié)  進口貨物原產(chǎn)地的確定及稅率的適用    一、進口貨物原產(chǎn)地的確定    二、稅率的適用  第四節(jié)  進出口稅費的計算    一、進口稅費的計算    二、反傾銷稅稅款的計算    三、出口關稅稅款的計算    四、進口環(huán)節(jié)海關代征稅的計算    五、滯納金的計算  第五節(jié)  進出口稅費的繳納、減免與退補    一、稅款的繳納    二、進出口稅款的退還    三、進出口稅費的減免    四、延期納稅    五、稅款追征和補征  小結(jié)  自測題第九章  報關單的填制  第一節(jié)  進出口報關單的概述    一、進出口報關單的含義及種類    二、進出口貨物報關單各聯(lián)的用途    三、進出口貨物報關單的法律效力    四、海關對報關單填制的一般要求  第二節(jié)  進出口報關單的填制規(guī)范    一、進出口貨物報關單主要欄目內(nèi)容及其填報規(guī)范    二、進出口貨物報關單其他欄目的填報  小結(jié)  自測題第十章  與通關工作有關的法律法規(guī)  第一節(jié)  有關海關統(tǒng)計的法律法規(guī)    一、海關統(tǒng)計工作的法律法規(guī)概述    二、海關統(tǒng)計的范圍    三、海關統(tǒng)計項目    四、《海關統(tǒng)計條例》賦予海關統(tǒng)計的權(quán)利與義務  第二節(jié)  海關稽查的法律法規(guī)    一、海關稽查的法律法規(guī)概述    二、海關稽查的基本程序    三、海關對稽查問題的處理    四、被稽查人的法律責任  第三節(jié)  海關事務擔保的法律法規(guī)    一、海關事務擔保概述    二、海關事務袒保的范圍    三、海關事務擔保的方式    四、海關事務擔保的基本程序    五、海關事務擔保的法律責任  第四節(jié)  知識產(chǎn)權(quán)海關保護的法律法規(guī)    一、知識產(chǎn)權(quán)海關保護的法律法規(guī)概述    二、知識產(chǎn)權(quán)海關保護的基本環(huán)節(jié)    三、知識產(chǎn)權(quán)海關保護的法律責任  第五節(jié)  海關行政工作的法律法規(guī)    一、海關行政工作的法律依據(jù)    二、海關行政許可制度    三、海關行政處罰制度    四、海關行政復議制度    五、海關行政裁定制度  小結(jié)  自測題自測題參考答案附錄A  中華人民共和國對外貿(mào)易法附錄B  中華人民共和國海關法附錄C  中華人民共和國進出口關稅條例附錄D  本書涉及的其他法規(guī)條目主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章　我國對外貿(mào)易管理制度　　第一節(jié)　對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記制度　　一、對外貿(mào)易經(jīng)營者的含義　　根據(jù)《外貿(mào)法》規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易活動的法人、其他組織或個人。主要包括以下幾種：①隸屬于對外經(jīng)濟貿(mào)易部和各省、市、自治區(qū)的專業(yè)外貿(mào)公司；②外商投資企業(yè)，該種類型企業(yè)可獲得自行進口本企業(yè)所需設備、物資、原料的權(quán)利以及出口本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的權(quán)利，不需另行得到批準，但其進口的設備和物資不能在國內(nèi)市場上銷售，也不能轉(zhuǎn)賣給其他企業(yè)；③有權(quán)從事自營進出口的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過有關部門批準才能自營進出口業(yè)務，并應承擔相應義務；④對外經(jīng)營科技產(chǎn)品的科研院所；⑤被賦予進出口經(jīng)營權(quán)的商業(yè)、物資企業(yè)?！　《ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案登記的管理機構(gòu)　　《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》第二條明確規(guī)定：從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，除了法律、行政法規(guī)和商務部規(guī)定不需要備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者，一律向中華人民共和國商務部或商務部委托的機構(gòu)辦理備案登記。對于未按照本辦法辦理備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者，海關不予辦理進出口的報驗手續(xù)。在本辦法實施以前，已經(jīng)依法取得貨物和技術進出口經(jīng)營資格、且僅在原核準經(jīng)營范圍內(nèi)從事進出口經(jīng)營活動的對外貿(mào)易經(jīng)營者，不再需要辦理備案登記手續(xù)；對外貿(mào)易經(jīng)營者如超出原核準經(jīng)營范圍從事進出口經(jīng)營活動，仍需按照本辦法辦理備案登記?！　ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案登記工作實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。商務部委托符合條件的地方對外貿(mào)易主管部門即備案登記機關負責辦理本地區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)；備案登記機關憑商務部的書面委托函和備案登記印章，通過商務部備案登記網(wǎng)絡辦理備案登記手續(xù)。商務部還明確規(guī)定：對外貿(mào)易經(jīng)營者不得偽造、變造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和出賣《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（以下簡稱《登記表》）。

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