應急管理信息系統(tǒng)

前言

現(xiàn)代人類正處在科學技術迅猛發(fā)展，經(jīng)濟全球化、多元化，地球資源正在深度開發(fā)，人類活動關聯(lián)化、網(wǎng)絡化，以及信息爆炸的一個燥熱時代。自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和人類自身的行為心理系統(tǒng)衍生演變、相互作用交織，人們在享受著現(xiàn)代文明的同時也面臨著自然、經(jīng)濟、社會和心理行為的前所未有的復雜狀態(tài)。地球負擔太重了，社會太復雜了，經(jīng)濟太虛狂了，人心太繁亂了！一切失去了原生態(tài)，失去了原有系統(tǒng)的穩(wěn)定性。一切又是那么關聯(lián)、那么敏感、那么脆弱！牽一線動全身，一石可激千層浪！近年來世界各種突發(fā)自然災害、經(jīng)濟危機、公共安全事件和疫情頻發(fā)，正以巨大的力度和廣度沖擊和影響著整個人類，威脅著各國甚至全世界的穩(wěn)定與發(fā)展，涉及人類的生死存亡。如何應對突發(fā)公共事件已得到各國政府的高度重視，已紛紛納入國策并作為全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。同時也得到學術、科技和企業(yè)等各界的廣泛關注，各類科學研究、技術開發(fā)的課題不斷啟動，各種面向應急管理需求的裝備產(chǎn)品也相繼在研發(fā)生產(chǎn)。面對這個不穩(wěn)定的世界，人類除了正確地約束自身行為外，還要科學地認識和應對這些突發(fā)公共事件。 突發(fā)公共事件的應對核心是管理，即應急管理。在當今的信息化時代，應急管理的一個重要基礎就是應急管理信息系統(tǒng)。本書是在筆者承擔的國家“十一五”科技支撐計劃相關課題的研究成果基礎上，結合多年電子政務及應急管理研究與實踐工作的經(jīng)驗總結，應用系統(tǒng)科學思想方法論集成管理科學和信息技術，對應急管理信息系統(tǒng)的基本原理、關鍵技術進行了系統(tǒng)研究和闡述，并給出兩個實際工程應用的案例。全書理論聯(lián)系實際，突出應急管理的系統(tǒng)整體性，應急管理信息系統(tǒng)的集成性和頂層設計，以知識管理為基礎的信息融合和模型方法的集成等原理和技術及其實現(xiàn)方法。全書共分八章。第1章為緒論，主要介紹國內(nèi)外應急管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，以及應急管理信息系統(tǒng)的基本概念與目標；第2章為應急管理系統(tǒng)分析，包括應急管理的組織結構、業(yè)務過程、信息流與信息分類、相關信息的采集要素以及應急管理信息系統(tǒng)的需求特點；第3章為基本原理與方法，簡要介紹了構建應急管理信息系統(tǒng)所涉及的系統(tǒng)設計原則、共性分析模型與方法、知識庫原理與知識導引方法、案例庫基本原理與方法、應急綜合數(shù)據(jù)庫設計原理和基于知識元的模型管理方法；第4章為應急管理信息系統(tǒng)總體架構設計，包括體系架構設計、部署方案設計，及與其他系統(tǒng)的銜接。

內(nèi)容概要

全書分為八章，從系統(tǒng)科學視角，理論結合實際，首先簡要介紹國內(nèi)外應急管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，以及應急管理信息系統(tǒng)的基本概念與目標，并給出了應急管理系統(tǒng)分析，包括應急管理的組織結構、業(yè)務過程、信息流與信息分類、相關信息的采集要素以及需求特點。然后，重點總結了構建應急管理信息系統(tǒng)所涉及的系統(tǒng)設計原則、共性分析模型與方法、知識庫與知識導引、案例庫、應急綜合數(shù)據(jù)庫和基于知識元的模型庫設計原理與方法，并闡述了包括體系架構、部署方案以及與其他系統(tǒng)的銜接等應急管理信息系統(tǒng)總體設計思想及方法。具體探討數(shù)據(jù)庫資源體系及開發(fā)，概要設計了應急管理綜合數(shù)據(jù)庫，并提出了相應的信息獲取與維護方法。接續(xù)論述應急管理業(yè)務功能設計，介紹了應急快報、應急值守等12個業(yè)務系統(tǒng)的功能設計。最后，介紹了構建應急管理信息系統(tǒng)主要涉及的地理信息服務平臺、應急管理綜合數(shù)據(jù)庫等八個關鍵技術和應急管理信息系統(tǒng)的兩個案例?！　”緯鵀榇筮B理工大學管理學院系列專著之一，是關于應急管理理論研究與實踐工作的經(jīng)驗總結，適合高校及科研部門的管理類和信息科學技術類的研究生及高年級本科生，以及政府、企事業(yè)行政管理人員、工程與信息技術研發(fā)人員等學習使用。

書籍目錄

總序 前言 第1章 緒論   1.1 國外應急管理的發(fā)展   1.2 我國應急管理現(xiàn)狀   1.3 未來發(fā)展趨勢   1.4 應急管理信息系統(tǒng)的相關概念   1.5 應急管理信息系統(tǒng)的目標 第2章 應急管理系統(tǒng)分析   2.1 應急管理組織機構   2.2 應急管理主體業(yè)務過程   2.3 應急信息流動分析   2.4 應急管理信息分類分析   2.5 突發(fā)公共事件分類與分級分析   2.6 突發(fā)公共事件采集要素分析   2.7 突發(fā)公共事件信息接報辦理流程分析   2.8 應急保障信息分類及采集要素分析   2.9 應急保障信息與基本信息采集、維護需求分析   2.10 應急管理信息系統(tǒng)的需求特點 第3章 基本原理與方法   3.1 基于MART模型的系統(tǒng)設計原則   3.2 共性決策分析模型與方法   3.3 知識庫原理與知識導引方法   3.4 案例庫的基本原理與方法概述   3.5 綜合數(shù)據(jù)庫設計原理   3.6 基于知識元的模型管理方法 第4章 應急管理信息系統(tǒng)總體架構設計   4.1 應急管理信息系統(tǒng)體系架構   4.2 應急管理信息系統(tǒng)部署方案設計   4.3 應急管理信息服務體系部署方案設計   4.4 與其他管理信息系統(tǒng)的銜接   4.5 與其他應急系統(tǒng)的銜接方式 第5章 數(shù)據(jù)庫資源體系及開發(fā)   5.1 基于范圍與要素的應急管理綜合數(shù)據(jù)庫設計   5.2 基于突發(fā)公共事件組織與應對過程的數(shù)據(jù)庫設計   5.3 數(shù)據(jù)庫信息獲取與維護 第6章 應急管理業(yè)務功能設計   6.1 應急快報系統(tǒng)   6.2 應急值守系統(tǒng)   6.3 數(shù)字預案系統(tǒng)   6.4 應急指揮調(diào)度輔助分析系統(tǒng)   6.5 專家會商與決策輔助分析系統(tǒng)   6.6 突發(fā)公共事件源管理及預警系統(tǒng)   6.7 應急資源管理系統(tǒng)   6.8 突發(fā)公共事件評估、救助與重建信息管理系統(tǒng)   6.9 應急演練培訓系統(tǒng)   6.10 應急組織管理及審計監(jiān)察系統(tǒng)   6.11 應急管理內(nèi)網(wǎng)信息綜合服務門戶   6.12 應急管理外網(wǎng)信息綜合服務門戶 第7章 關鍵支撐技術   7.1 地理信息服務平臺   7.2 應急管理綜合數(shù)據(jù)庫   7.3 數(shù)據(jù)集成與交換技術   7.4 應急信息目錄服務技術   7.5 組織授權管理系統(tǒng)   7.6 知識庫及其應用技術   7.7 模型庫及其應用技術   7.8 案例庫及其應用技術 第8章 應急管理信息系統(tǒng)案例   8.1 某市政府應急指揮中心應用軟件系統(tǒng)   8.2 某縣區(qū)應急管理信息系統(tǒng) 參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：應用系統(tǒng)科學思想與方法，充分吸納國內(nèi)外突發(fā)公共事件應急管理的理論、經(jīng)驗和實踐，依據(jù)現(xiàn)代管理科學方法論，集成應用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡信息技術，從應急組織管理、業(yè)務應用、信息資源和綜合技術支撐體系的整體出發(fā)，采用大系統(tǒng)多級分布式、節(jié)點化可互聯(lián)集群式體系架構。各級各部門應急管理系統(tǒng)可根據(jù)國家整體應急預案及相關標準規(guī)范體系，以應急管理子系統(tǒng)或節(jié)點式的模式進行逐步建設，本設計方案就是面向這一節(jié)點式應急管理系統(tǒng)而提出的。信息技術的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的普及和應用，實現(xiàn)了信息、知識的更大范圍共享和更快捷的傳播，小老百姓、小人物、大人物在知識、信息的共享和獲取趨于平等地位；一個人對社會、經(jīng)濟系統(tǒng)的全局認識、視野也隨著信息化的深人不斷擴大；信息化的深入發(fā)展促進各領域各階層結構的扁平化，借助信息技術將傳統(tǒng)的金字塔式垂直結構的管理模式轉變?yōu)殄e綜復雜的、水平的網(wǎng)絡結構。這簡化了中間過分龐大、臃腫的管理層，減少了信息的中間傳遞環(huán)節(jié)，縮短信息傳遞時間、提高了辦事效率和決策的科學性。信息化徹底改變了人們工作、學習、生活思維的傳統(tǒng)方式，引發(fā)了社會經(jīng)濟、政治、文化的一場變革。信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，從底層到頂層分別是信息技術的選擇與應用、業(yè)務系統(tǒng)的流程梳理與再造、伴隨著業(yè)務應用而產(chǎn)生的信息資源開發(fā)及管理、系統(tǒng)的組織管理和頂層設計等。在系統(tǒng)工程的眾多觀點中，核心觀點是整體性觀點，它強調(diào)的是從整體出發(fā)，清楚地認識構成整體的各個部門間的聯(lián)系機理，以便去協(xié)調(diào)和優(yōu)化各種關系，達到系統(tǒng)的最佳運行狀態(tài)。

編輯推薦

《應急管理信息系統(tǒng):基本原理、關鍵技術、案例》編輯推薦：近年來，地球負擔加重，社會愈加復雜，經(jīng)濟虛狂，人心繁亂，各種突發(fā)自然災害、經(jīng)濟危機、公共安全事件和疫情頻發(fā)，正以巨大的力度和廣度沖擊和影響著整個人類，威脅著各國及全世界的穩(wěn)定與發(fā)展，涉及人類的生死存亡。應急管理已得到各國政府及到學術、科技和企業(yè)等各界的高度重視，而應急管理信息系統(tǒng)無疑是應急管理的一個重要基礎?！稇惫芾硇畔⑾到y(tǒng):基本原理、關鍵技術、案例》應用系統(tǒng)科學思想方法論集成管理科學和信息技術，對應急管理信息系統(tǒng)的基本原理、關鍵技術和實際工程應用案例進行了總結和闡述。全書理論聯(lián)系實際，突出應急管理的系統(tǒng)整體性，應急管理信息系統(tǒng)的集成性和頂層設計，以知識管理為基礎的信息融合和模型方法的集成等原理和技術及其實現(xiàn)方法。

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