幼兒教育法規(guī)

前言

幼兒教育法規(guī)是學前教育專業(yè)學生的專業(yè)必修課、專業(yè)基礎課，是幼兒園園長任職資格培訓、提高培訓、研修培訓的必訓課程。學前教育專業(yè)學生、幼兒園園長通過對本課程的學習，可以掌握學習幼教法律法規(guī)的方法，具備從事幼兒園教育教學和管理工作所需要的法律法規(guī)知識，提高教師（含園長，下同）的法律意識和素養(yǎng)，正確履行教師的法定職責，增強依法治園的意識、水平和能力。為了提高學前教育專業(yè)學生、幼兒園園長依法治園的意識、水平和能力，我們對幼兒教育法規(guī)課程進行了一系列的教學改革，這些改革包括：構建充分重視課程實踐性、開放性和職業(yè)性的教學理念；構建問題導向的教學模式，以提高學生解決法律問題的實際能力；解構知識原有的邏輯結構體系，重構以學生解決問題的邏輯結構為體系的教學內容；改革傳統(tǒng)的、單一的講授法，采用多樣化的教學方法；改革考試評價模式，減少終結性評價的權重，增加過程性評價的權重等。為了與教學內容的改革相適應，必須有相應的配套教材，為此，我們嘗試編寫了這本教材。我們通過調查研究與分析后認為，學前教育專業(yè)學生畢業(yè)后在教育教學工作中以及幼兒園園長在管理工作中需要具備的法律素養(yǎng)與能力是應用幼教法規(guī)知識分析、解決在教育教學和管理過程中碰到的實際法律問題的能力。要培養(yǎng)學生的這些能力，幼兒園教師在將來工作中需要處理好的幾個主要法律關系與問題是：第一，教師應處理好與幼兒園的關系。教師需具備的法律知識與能力有：了解幼兒園應如何依法設置？幼兒園有哪些權利和義務？教師應如何做好保教工作？違法辦園應承擔哪些法律責任？第二，教師應依法維護自身的合法權益。需具備的法律知識與能力有：了解教師有哪些法定權利和義務？教師如何通過申訴、復議、訴訟等法律途徑維護自身的合法權益？有關組織或個人侵犯教師合法權益應承擔哪些法律責任？教師應如何取得教師資格證書？教師如何與幼兒園簽訂聘任合同？第三，幼兒園及其教師應依法處理好與幼兒的關系。需具備的知識與能力有：幼兒園及其教師在保護未成年人方面有哪些法定義務？侵犯未成年人合法權益應承擔哪些法律責任？應如何處理幼兒傷害事故？我們將學前教育專業(yè)學生畢業(yè)后在教育教學工作中以及幼兒園園長在管理工作中需要處理好的這幾個主要法律關系與問題設計為各個專題，并以這些“專題”為框架來構建整門課程的教學內容，這就打破了該課程原有的知識體系。也就是說，除了原來的第一單元《法和幼教法規(guī)的基礎知識》仍作為一個獨立的單元外，其他內容均以“專題一”、“專題二”的結構來組織，“專題”后面再設“問題”。原來的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》與《幼兒園工作規(guī)程》等實體法也不作為一個完整體系來介紹，而是在解決相關問題需要用到時才介紹。與傳統(tǒng)意義上的“第一單元”、“第二單元”比較，本書所設置的每個“專題”都是獨立的、完整的，“專題”與“專題”之間沒有內在的聯(lián)系，學生不必學完“專題一”后才能學“專題二”。具體內容如下所示。

內容概要

這本《幼兒教育法規(guī)(學前教育專業(yè))》由林雪卿主編，圍繞學前教育專業(yè)學生畢業(yè)后在教育教學工作中以及幼兒園園長在管理工作中應如何依法處理與幼兒園的關系，如何處理與幼兒的關系，如何依法維護自身的合法權益這三個專題展開系統(tǒng)闡述。通過學習，提高學生及園長應用幼教法規(guī)知識分析、解決實際法律問題的能力。
《幼兒教育法規(guī)(學前教育專業(yè))》廣泛適用于本、專科院校學前教育專業(yè)，幼兒園園長任職資格培訓班、提高培訓班、研修班以及幼兒園骨干教師、班主任培訓班開設幼兒教育法規(guī)課程時使用。

書籍目錄

專題一  法和幼兒教育法規(guī)的基本知識
    一、法、教育法與幼兒教育法規(guī)
    二、教育法規(guī)的制定、淵源、效力及體系
    三、教育法律規(guī)范
    四、教育法律關系
    五、教育法律責任
專題二  教師應依法處理好與幼兒園的關系
  問題一  幼兒園應如何依法設置？
    一、舉辦幼兒園的實體要件
    二、舉辦幼兒園的程序要件
    三、舉辦幼兒園的主體資格
  問題二  幼兒園有哪些權利與義務？
    一、幼兒園的基本權利
    二、幼兒園的基本義務
  問題三  教師如何依法做好保育和教育工作？
    一、保育和教育相結合的原則
    二、幼兒園的保育工作
    三、幼兒園的教育工作
  問題四  違法辦園應承擔哪些法律責任？
    一、幼兒園應該承擔的法律責任
    二、其他單位或個人應該承擔的法律責任
專題三  教師應依法維護自身的合法權益
  問題一  教師有哪些法定的權利和義務？
    一、教師職業(yè)的定位和法律身份
    二、教師的權利與義務
    三、幼兒園與教師的法律關系
  問題二  教師如何維護自身的合法權益？
    一、關于教師的待遇問題
    二、教師容易受到侵害的權利
    三、關于教師的權益保障
  問題三  侵犯教師合法權益應承擔哪些法律責任？
    一、侮辱、毆打教師應承擔的法律責任
    二、打擊報復教師應承擔的法律責任
    三、拖欠教師工資應承擔的法律責任
  問題四  教師如何取得教師資格？
    一、教師資格制度概述
    二、教師資格的取得、喪失與撤銷
  問題五  教師如何與幼兒園簽訂聘用合同？
    一、教師聘用制度概述
    二、教師聘用合同
專題四  幼兒園及其教師應依法處理與幼兒的關系
  問題一  幼兒園及其教師在保護未成年人方面有哪些法定義務？
    一、幼兒園及其教師有保護未成年人身心健康和生命安全的義務
    二、幼兒園及其教師有保護未成年人受教育權的義務
    三、幼兒園及其教師有保護未成年人人格尊嚴的義務
    四、幼兒園及其教師有保護特殊群體未成年人的義務
    五、幼兒園及其教師有防范未成年人沉迷網絡的義務
  問題二  幼兒園及其教師侵犯未成年人合法權益應承擔哪些法律責任？
    一、幼兒園及其教師侵害未成年人合法權益應承擔的法律責任
    二、幼兒園及其教師體罰幼兒應承擔的法律責任
    三、幼兒園及其教師侵犯未成年人隱私權應承擔的法律責任
    四、教師故意不完成教育教學任務，給教育教學工作造成損失應承擔的法律責任
    五、教師品行不良、侮辱幼兒、影響惡劣應承擔的法律責任
  問題三  幼兒園及其教師應如何處理幼兒傷害事故？
    一、幼兒傷害事故概述
    二、造成幼兒傷害事故的原因分析
    三、相關法律關系主體在預防幼兒傷害事故中的法定責任
    四、幼兒傷害事故處理涉及的民事法律問題
    五、積極預防與妥善處理幼兒傷害事故的對策
主要參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：（一）實行保育和教育相結合原則的意義（1）實行保教結合的原則，是幼兒教育的特點，也是適應幼兒身心發(fā)展特點的需要。幼兒園教育不同于中小學教育，二者最大的區(qū)別在于在教育工作中，幼兒園教育要實行保育和教育相結合的原則。因為幼兒園的教育對象是3～6歲的幼兒，他們年齡小，生理、心理機能都很柔弱，對自然環(huán)境、社會環(huán)境的適應能力很差，對疾病的抵抗能力也弱，又缺乏獨立生活能力，因此，特別需要成人照料和保護，更需要成人的愛撫、指點和引導。實行保教結合的原則，符合幼兒的身心發(fā)展特點。（2）實行保教結合的原則，是我國特定社會生活的需要。這里所說的“我國特定的社會生活”主要是指我國實行的計劃生育工作和“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”三優(yōu)工程。自從我國實行計劃生育工作以來，獨生子女大幅度增多，家長對孩子發(fā)展、成長的期望值越來越高。實行保教結合的原則，在當前我國特定社會生活的背景下，更具有廣泛的現(xiàn)實意義，它直接影響著新一代的健康成長。（3）實行保教結合的原則，是當前世界教育的發(fā)展趨勢。世界幼兒教育的發(fā)展經歷了三個階段：第一階段是20世紀40～50年代末，這一階段是爭取幼兒有基本生活保障的福利事業(yè)階段。主要是倡導保護幼兒的生存，讓幼兒學會生活。第二階段是20世紀60～70年代，開始重視處境不利的幼兒的教育，幼兒教育發(fā)展到了保育和教育相結合的階段。第三階段是20世紀80年代至今，社會發(fā)展不僅需要體力、智力充分發(fā)展的人，更需要有能合作、能交往、個性發(fā)展好的人，于是提出了培養(yǎng)“完整兒童”的教育目標，倡導讓幼兒的體力、智力、情緒、個性都得到充分發(fā)展?？梢?，實行保教結合的原則，符合世界教育的發(fā)展趨勢。（二）實施保育和教育相結合原則的具體措施（1）要強化幼兒園全體工作人員保教結合的意識。思想是行動的先導。幼兒園全體工作人員應認真學習、貫徹幼教法規(guī)，不斷提高自身的全面素質。作為教師，要有意識地將保育意識滲透在教育活動的每個環(huán)節(jié)里；作為保育員，要有意識地在做好保育工作的同時實現(xiàn)教育要求，這樣就能逐步實現(xiàn)保育與教育相結合的目標。（2）要把保教結合的原則貫穿在幼兒日常生活中。幼兒一日生活的主要環(huán)節(jié)包括入園、洗漱、入廁、喝水、進餐、午睡、離園等。幼兒一日生活中的每個環(huán)節(jié)，都包含著豐富的保育與教育的內容。幼兒園工作人員應把握時機，創(chuàng)造性地貫徹保教結合原則，抓好幼兒全面素質的早期培養(yǎng)。也就是說，幼兒園工作人員要為幼兒安排適當的教育活動，定時的進餐，合理的飲食，定時的鍛煉，生活要有節(jié)奏，作息要井然有序。

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