出版時(shí)間:2011-3 出版社:潘云華 高等教育出版社 (2011-03出版) 作者:潘云華 頁數(shù):174
內(nèi)容概要
人民主權(quán)既存在實(shí)體上的價(jià)值多元性,也存有程序上的復(fù)雜性。《社會(huì)主義人民主權(quán)實(shí)現(xiàn)論》側(cè)重以平衡方法,分析社會(huì)主義人民主權(quán)的理論。既主張從實(shí)體上平衡地看待人民主權(quán)的各價(jià)值追求,又強(qiáng)調(diào)以實(shí)體與程序交互影響的角度,分析社會(huì)主義人民主權(quán)的實(shí)踐運(yùn)行。人民主極在運(yùn)行中追求目的固然重要,但必須遵守嚴(yán)格的程序正義;換言之,人民主權(quán)的價(jià)值實(shí)體不能消弭程序正義,人民主權(quán)的程序正義也不能完全抹掉實(shí)體正義。為此,《社會(huì)主義人民主權(quán)實(shí)現(xiàn)論》在分析了馬克思主義人民主權(quán)理論的直接來源及其內(nèi)涵后,提出了人民主權(quán)的合理性之維—-實(shí)體合理性與程序合理.性,并以此為假設(shè)檢視人民主權(quán)在社會(huì)主義實(shí)踐演變中所表現(xiàn)的現(xiàn)象,分析其曾經(jīng)或正在存在的弊端.提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之策。
書籍目錄
第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 人民主權(quán)實(shí)現(xiàn)之難一、初識(shí)人民主權(quán)二、民主之難三、在理想的民主與“權(quán)宜”民主之間第二節(jié) 社會(huì)主義人民主權(quán)實(shí)現(xiàn)的研究概況一、海外研究狀況二、國內(nèi)研究概況第三節(jié) 社會(huì)主義人民主權(quán)實(shí)現(xiàn)的研究內(nèi)容、方法和意義一、研究內(nèi)容二、研究方法三、研究意義第二章 人民主權(quán)理論的直接來源與內(nèi)容第一節(jié) 盧梭人民主權(quán)的基本思想及其邏輯困惑一、人民主權(quán)思想的人性預(yù)設(shè)二、人民主權(quán)的基本規(guī)定三、人民主權(quán)的運(yùn)行四、盧梭思想的困惑第二節(jié) 馬克思恩格斯對(duì)盧梭思想的揚(yáng)棄一、以唯物主義人性理論代替唯心主義人性論.二、以整體主義方法論代替?zhèn)€人主義方法論三、以無產(chǎn)階級(jí)人民主權(quán)代替資產(chǎn)階級(jí)人民主權(quán)第三節(jié) 人民主權(quán)與人民民主一、人民主權(quán)的內(nèi)涵二、民主概念的厘定三、人民主權(quán)、民主與社會(huì)主義民主第三章 人民主權(quán)的價(jià)值邏輯第一節(jié) 個(gè)人與社會(huì)的耦合一一、個(gè)人與社會(huì):一個(gè)需要猜透的斯芬克斯之謎二、不同的解釋:個(gè)人主義與整體主義的兩條平行線三、相互借鑒:實(shí)現(xiàn)超越的公共理性第二節(jié) 人民主權(quán)的利益基礎(chǔ)一、社會(huì)分工是利益分析的切入點(diǎn)二、社會(huì)分工對(duì)利益結(jié)構(gòu)的型塑三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下平衡的利益結(jié)構(gòu)第三節(jié) 人民主權(quán)的價(jià)值追求一、人民主權(quán)的價(jià)值統(tǒng)帥:人性尊嚴(yán)二、人民主權(quán)的重要價(jià)值及其協(xié)調(diào)第四章 人民主權(quán)的合理性第一節(jié) 合理性的法哲學(xué)之維一、理性與合理性二、實(shí)體與形式三、實(shí)體合理性與形式合理性第二節(jié) 人民主權(quán)的實(shí)體合理性與形式合理性一、人民主權(quán)的實(shí)體合理性二、人民主權(quán)的形式合理性第五章 人民主權(quán)的實(shí)踐運(yùn)行第一節(jié) 從巴黎公社原則到社會(huì)主義人民主權(quán)運(yùn)行模式一、巴黎公社原則二、蘇維埃人民主權(quán)的運(yùn)行模式第二節(jié) “議行合一”體制的梳理一、“議行合一”體制的內(nèi)涵二、“議行合一”體制的傳統(tǒng)弊端與成因第三節(jié) “議行合一”體制的完善一、目標(biāo)模式的選擇二、指導(dǎo)原則的確定三、運(yùn)行環(huán)節(jié)的完善結(jié)語——人民主權(quán)與公民政治權(quán)利參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁:2.健全人民代表的負(fù)責(zé)機(jī)制代表必須對(duì)選民負(fù)責(zé)并受選民的約束,這是代表制的核心。代表制的核心,絕不是所謂的身份或能力,即使身份與能力很重要,但與選民的認(rèn)可相比,應(yīng)該屬于次要的性質(zhì)。在人大行政化體制下,所謂婦女代表、工人代表、農(nóng)民工代表,只要不充分接受其選民的應(yīng)有的監(jiān)督,而是聽命于政府機(jī)關(guān),那么,這些所謂的各行業(yè)、各階層的代表,其實(shí)都只是自身利益或領(lǐng)導(dǎo)意志的代表。因此,在代表的責(zé)任機(jī)制得不到落實(shí)的情況下,這些所謂的“身份”只是徒具形式而已。如今,人大代表資格如同政府的公職一樣,也被某些人當(dāng)成了謀利的工具而競(jìng)相逐之。因而,落實(shí)代表本身的責(zé)任機(jī)制使其接受選民的監(jiān)督,是完善人大代表制度的關(guān)鍵。目前我國各級(jí)人大代表的產(chǎn)生方式有兩種:縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接差額選舉,其代表候選人都要分別與各選區(qū)的選民見面;省級(jí)以上人大的代表,則是通過間接選舉的方式產(chǎn)生的,即由下一級(jí)人大的代表在任期的最后一次大會(huì)上選出上一級(jí)人大的下屆代表。就直接選舉而言,“組織安排”候選人與“相信組織”的投票心理與機(jī)制,導(dǎo)致選舉簡(jiǎn)單化、過場(chǎng)化、輕率化,使“投下莊嚴(yán)的一票”成了空話、套話。而間接選舉的選舉程序也不夠科學(xué)、民主,一定程度上影響了所選出的代表的素質(zhì)。對(duì)此,我國必須按照民主選舉應(yīng)該遵循的程序正義進(jìn)行檢討,完善選舉程序。雖然,我國《憲法》、《代表法》等有這樣的規(guī)定:人大代表受原選舉單位或選民監(jiān)督。但是,法律并沒有規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制,對(duì)“無為”、“不為”代表也缺乏剛性監(jiān)督與問責(zé)的具體措施。因此,我國的《代表法》有必要將具體的懲罰和責(zé)任追究法定化、具體化。①為配合人民監(jiān)督、落實(shí)人大代表的法律責(zé)任制度,我國必須完善人大代表的述職制度。目前,我國人大代表的述職制度存在的問題是:法律依據(jù)不明確、述職主體不明確、評(píng)議的主體不明確、程序不明確和后果不明確②。既然如此,責(zé)任也就自然不明確了。顯然,《代表法》應(yīng)該規(guī)定人大代表向他(她)的選民依據(jù)一定的程序(時(shí)間、地點(diǎn)、匯報(bào)與質(zhì)詢的重要環(huán)節(jié))述職,由相應(yīng)的選民評(píng)議并將評(píng)議結(jié)果向全社會(huì)公布。3.逐步落實(shí)普遍選舉的制度我國暫時(shí)還沒有實(shí)行普選制,但這不等于我國永遠(yuǎn)不實(shí)行普選制。鄧小平曾經(jīng)像規(guī)劃中國現(xiàn)代化的三步走那樣,明確提出了實(shí)行普選的時(shí)間表,即他在1987年指出:“大陸在下個(gè)世紀(jì),經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)以后可以實(shí)行普選。”③溫家寶總理在答外國記者問時(shí)也強(qiáng)調(diào):“民主建設(shè)特別是直接選舉,要根據(jù)國情循序漸進(jìn)。我們堅(jiān)信,群眾通過基層的直接民主形式管理好一個(gè)村,將來就可能管好一個(gè)鄉(xiāng),管好一個(gè)鄉(xiāng)以后,將來就可以管好一個(gè)縣、一個(gè)省,真正體現(xiàn)我們國家是人民當(dāng)家做主?!雹芩?,我國應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)以上的直接民主選舉的范圍,并且,把鄉(xiāng)以上的直接選舉的對(duì)象不再局限于人大代表,可以把對(duì)象的范圍擴(kuò)大到相應(yīng)的政府公職人員。
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