文化產(chǎn)品與世界貿(mào)易組織

前言

　　2007年至2009年兩年多時間內(nèi)，我連續(xù)許多次前往日內(nèi)瓦，參加在世界貿(mào)易組織（WTO）舉行的聽證和上訴活動。起因是美國就知識產(chǎn)權(quán)、出版物市場準人和新聞信息服務問題在WTO向我國政府提起訴訟。作為中國代表團的成員，我一方面要參加應訴，另一方面也常常思考某些與文化有關(guān)的服務貿(mào)易的專業(yè)問題。記得是一次聽證會期間，恰逢WTO總部一層舉辦一個小型書展，展出的都是關(guān)于世界貿(mào)易規(guī)則與案例方面的圖書。茶歇時我來到書展現(xiàn)場，這本名為《文化產(chǎn)品與世界貿(mào)易組織》的書一下子就吸引了我。這本書通篇講的就是考慮到文化多樣性的至關(guān)重要性，怎樣在WTO的貿(mào)易框架下，利用WTO的現(xiàn)有規(guī)定以及各種允許的保留和豁免，同時借助其他有關(guān)的國際條約，在國際貿(mào)易中適當照顧到文化產(chǎn)品的特殊性，平衡貿(mào)易原則與本國的文化政策，在對外交流中保持地方文化的特征，面對外來強勢文化的影響堅持自身文化的主體性。我對這本書的內(nèi)容很感興趣，不僅當即買了一本，而且當晚就與我在新聞出版總署工作時的老同事，時任世界知識產(chǎn)權(quán)組織職員的裘安曼先生取得聯(lián)系，希望他來翻譯出書，并商定由商務印書館來出版。

內(nèi)容概要

貿(mào)易與文化的辯論由來已久，但WTO規(guī)則在文化產(chǎn)品如電影、廣播和書籍中的應用，仍然是世界組織中存在最人分歧的問題。本書在對將文化產(chǎn)品與渚如小麥或鋼鐵之類的事物區(qū)別開來的經(jīng)濟和社會評論進行評價之后，它又解釋了WTO成員在早期談判時諸多不同的觀點如何導致了令所有人都失望的結(jié)果。接著對各種町能的解決法給予了全面的評價，包括通過WTO爭端解決的法律演變、WTO以外的新協(xié)議、改善貿(mào)易自由化和文化政策目標之間的平衡改革。由于聯(lián)合國教科文組織的影響，文化和貿(mào)易多樣性的新公約生效于2007年，WTO多哈回合談判成為絆腳石，故對這種評價的需求變得更為緊迫。

作者簡介

塔尼巫·莢恩，墨爾本大學高級講師。2003年至2005年，擔任WTO上訴機構(gòu)秘書處法律事。是劍橋大學法學博士，哈佛大學法學院法學碩士，墨爾本大學法學榮譽學士。她還在澳大利亞和加拿大講授WTO法律。并在許多優(yōu)秀期刊上發(fā)表文章。

書籍目錄

GATT／WTO協(xié)定表GATT／WTO案例表縮略語表  GATT／WTO協(xié)定  GATT／WTO案例    其他縮略語序言鳴謝第I部分　僵局及其意識形態(tài)根源　1．貿(mào)易與文化　  1．1  “貿(mào)易和”的問題  　1．2　WTO規(guī)則的文化含義　  1．3  文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品和文化政策措施  　    1．3．1　定義  　  1．3．2　常見的文化政策措施　    1．3．3　在WTO中的重要性  　  1．3．4　在其他國際議題下的重要性　  1．4　朝向一個解決方案　……第II部分　今后的選擇方案參考文獻索引譯后記

章節(jié)摘錄

　　如果成員不在多哈回合談判中商討文化產(chǎn)品，留給它們的將是不如人意的法律條文，以及這樣的可能性，即通過司法解釋和UNESCO的行動，事情將脫離它們的掌控。同時，成員僅僅重復在烏拉圭回合中提出的論點，是沒有意義的。各方的觀點都極為強硬，靠等待另一方完全作出讓步，誰也不會“獲勝”。實際上，這種狀況要求有一種意愿進行合作，制定出辦法修改現(xiàn)有條款和在考慮文化關(guān)切的同時鼓勵作出新的承諾。這個領(lǐng)域中的合作，將為解決WTO中更全面的貿(mào)易和文化問題提供一個起始點?！　∈紫?，成員應當承認文化政策目標，以及WTO成員在文化產(chǎn)品方面推行這些目標的權(quán)利的合法性。同時，自不待言的是，文化產(chǎn)業(yè)的價值，既是經(jīng)濟的也是文化的。因此，就像任何其他產(chǎn)業(yè)一樣，成員應當謹防偽裝成文化政策的保護主義。需要法定歧視外國文化產(chǎn)品或事實上在這些產(chǎn)品之間進行歧視的文化政策措施，也許是正當?shù)?，但是它們不需要限制進口。保護和促進文化及文化的多樣性，并不意味著將其與外來的影響隔離開。就此而言，經(jīng)濟效率和文化目標是連在一起的：保護本地文化產(chǎn)業(yè)不受外國進口影響，不僅可能削弱它們的競爭力，還可能降低它們對本地文化及其發(fā)展的貢獻。所以，WTO規(guī)則應當專注于將文化政策措施的貿(mào)易限制性減到最小，同時考慮到文化目標，而不去評估單個成員的背后動機或其文化政策措施實現(xiàn)那些目標的有效性。

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