新中國煙草專賣制度成本收益研究

內(nèi)容概要

　　《新中國煙草專賣制度成本收益研究》的核心觀點是當(dāng)前的中國煙草專賣制度應(yīng)當(dāng)采取漸進式的“去專賣化”政策。理論支點是制度變遷理論，即制度的成本和收益關(guān)系的變化產(chǎn)生制度供需失衡，制度供需失衡導(dǎo)致制度變遷。正因中國煙草專賣制度的制度成本超過制度收益，故應(yīng)進行去“專賣化”改革；正因中國煙草專賣制度的變遷成本較高，而應(yīng)采取漸進式改革。

書籍目錄

1 導(dǎo)論
　1.1 研究背景及意義
　 1.1.1 研究背景
　 1.1.2 研究意義
　1.2 已有研究綜述
　 1.2.1 關(guān)于新中國煙草專賣制度弊端的研究
　 1.2.2 關(guān)于新中國煙草專賣制度存廢之爭及改革方案設(shè)計
　 1.2.3 評述
　1.3 研究內(nèi)容和寫作框架
　1.4 研究方法
　1.5 創(chuàng)新與不足
2 新中國煙草專賣制度沿革及其制度特征
　2.1 新中國煙草專賣制度試建時期（1949—1982）
　 2.1.1 歷史回顧
　 2.1.2 基本制度安排
　 2.1.3 產(chǎn)購銷關(guān)系
　 2.1.4 涉煙稅收
　2.2 新中國煙草專賣制度建立時期（1983—2000）
　 2.2.1 基本制度安排
　 2.2.2 產(chǎn)購銷關(guān)系
　 2.2.3 相關(guān)方利益分配
　2.3 新中國煙草專賣制度改革時期（2001年至今）
　 2.3.1 概述
　 2.3.2 制度安排的調(diào)整
　 2.3.3 產(chǎn)購銷關(guān)系
　 2.3.4 相關(guān)方利益分配
　2.4 新中國煙草專賣制度各時期的博弈分析
　 2.4.1 各博弈關(guān)系的規(guī)范分析
　 2.4.2 試建時期的博弈關(guān)系分析
　 2.4.3 建立時期的博弈關(guān)系分析
　 2.4.4 改革時期的博弈關(guān)系分析
　2.5 中國現(xiàn)行煙草專賣制度的外在弊端
　2.6 小結(jié)
3 中國煙草專賣制度成本和收益的理論分析
　3.1 制度成本和收益
　 3.1.1 制度
　 3.1.2 制度成本
　 3.1.3 制度收益
　 3.1.4 制度的成本和收益與制度變遷
　3.2 專賣制度成本和收益
　 3.2.1 專賣制度
　 3.2.2 專賣制度成本
　 3.2.3 專賣制度收益
　 3.2.4 專賣制度的成本和收益與制度變遷
　3.3 新中國煙草專賣制度成本和收益
　 3.3.1 成本
　 3.3.2 收益
　 3.3.3 成本和收益與制度變遷
　3.4 小結(jié)
4 中國煙草專賣制度成本和收益的實證分析
　4.1 中國煙草專賣制度成本和收益的估算方法
　 4.1.1 成本的估算方法
　 4.1.2 收益的估算方法
　4.2 實證分析
　 4.2.1 成本的估算
　 4.2.2 收益的估算
　 4.2.3 成本和收益的對比
　4.3 中國煙草專賣制度成本收益的評價
　4.4 小結(jié)
5 中國煙草專賣制度改革的對策和建議
　5.1 關(guān)于煙草專賣制度改革的國際經(jīng)驗及國內(nèi)建議
　 5.1.1 關(guān)于各國煙草業(yè)管制及專賣制度變遷的評述
　 5.1.2 國際煙草專賣制度變遷對中國煙草專賣制度改革的啟示
　 5.1.3 關(guān)于國內(nèi)學(xué)者對煙草專賣制度改革建議的述評
　5.2 中國煙草專賣制度改革的價值取向和路徑選擇
　 5.2.1 改革目標(biāo)：“去專賣化”
　 5.2.2 改革路徑：漸進式
　5.3 關(guān)于中國煙草專賣制度改革的設(shè)計
　 5.3.1 政企分開
　 5.3.2 財稅改革
　 5.3.3 未來中國煙草托拉斯的基本組織設(shè)置
　 5.3.4 政府責(zé)任
　5.4 小結(jié)
　參考文獻

章節(jié)摘錄

　　（2）制度需求屬性決定制度效率遞減　　制度的效率遞減還與人們對制度的需求有關(guān)。制度是一種產(chǎn)品，能給人們提供服務(wù)，人們自然會對它產(chǎn)生需求。一項制度的效率高低，與制度需求者的接受和適應(yīng)程度密切相關(guān)。制度需求者就是制度消費者，其消費過程必然符合邊際效用遞減規(guī)律。據(jù)汪丁丁論證，邊際效用遞減規(guī)律是以生理心理學(xué)理論——神經(jīng)元對等量外界刺激的條件反射強度隨刺激次數(shù)增加而遞減——為基礎(chǔ)的。①既然人的思維由神經(jīng)系統(tǒng)決定，而心理疲勞具有天生性，當(dāng)同一制度的信號刺激達到一定程度后，人們的反應(yīng)程度就會隨著刺激頻率的遞增而呈現(xiàn)下降的趨勢，從而預(yù)示制度消費邊際效用遞減。即新制度產(chǎn)生激勵的水平，會隨著時間的推移逐漸喪失激勵的新鮮感。　?。ǘ┲贫刃蔬f減產(chǎn)生制度非均衡　　制度非均衡是制度的供給和需求之間的不平衡，也就是說人們對現(xiàn)存制度的不滿、意欲改變而又尚未改變的狀態(tài)。由于任何一種制度的效率隨時間推移遞減，必然使現(xiàn)行制度安排和制度結(jié)構(gòu)無法滿足制度需求者，使其產(chǎn)生追求新的制度安排和制度結(jié)構(gòu)的可能。當(dāng)然這種新制度的潛在凈收益要高于當(dāng)前制度，否則就不會產(chǎn)生對新的潛在的制度變遷需求。但是，即使?jié)撛诘闹贫茸冞w需求能夠轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的制度需求，由于變遷成本的緣由，潛在的制度變遷供給卻不能立即變成現(xiàn)實的制度變遷供給，因而出現(xiàn)意欲改變而尚未改變的制度狀態(tài)——制度非均衡?！　　?/pre>








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