創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)體系研究

內(nèi)容概要

　　《創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)體系研究》的基本邏輯思路：從財(cái)政對農(nóng)村公共產(chǎn)品提供的差距大，對“三農(nóng)”支持力度小的供給現(xiàn)狀出發(fā)，從財(cái)政支農(nóng)體系現(xiàn)狀和特征分析，主要存在財(cái)政支農(nóng)投入總量不足、資金投入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資金使用效率不高和資金融合能力不強(qiáng)等問題。為此，提出必須加快財(cái)政支農(nóng)體系創(chuàng)新研究，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，建立完善適應(yīng)現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。通過對現(xiàn)行財(cái)政支農(nóng)保障體系、政策體系、執(zhí)行體系和手段體系等現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，力求找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)：投入規(guī)模不大、供給能力不強(qiáng)，加快保障體系創(chuàng)新；投入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、配置能力不強(qiáng)，加快政策體系創(chuàng)新；投入效益不佳、使用能力不強(qiáng)，加快執(zhí)行體系創(chuàng)新；投入形式不活、融合能力不強(qiáng)，加快手段體系創(chuàng)新。開展財(cái)政支農(nóng)體系的創(chuàng)新研究，必須總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外好的做法。因此，《創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)體系研究》還專門用了兩個(gè)章節(jié)就發(fā)達(dá)國家財(cái)政、法律和機(jī)制等對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)作了介紹，對國內(nèi)近年來一些重大支農(nóng)政策進(jìn)行了回顧和評價(jià)。在找準(zhǔn)創(chuàng)新著力點(diǎn)和總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還必須把握財(cái)政支農(nóng)體系創(chuàng)新面臨的新形勢、新要求和新背景，才能理清和明確財(cái)政支農(nóng)體系創(chuàng)新的思路、目標(biāo)。

作者簡介

　　李澤民，在職攻讀四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士?，F(xiàn)為四川省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長，歷任基層財(cái)政管理工作負(fù)責(zé)人。長期從事農(nóng)村財(cái)政政策研究、制定執(zhí)行和管理工作，特別是近年來主持參與了農(nóng)村財(cái)政體制機(jī)制改革、重大“三農(nóng)”財(cái)政政策制定，組織開展了重要“三農(nóng)”財(cái)政理論創(chuàng)新課題研究和具體實(shí)施推進(jìn)工作，具有豐富的農(nóng)財(cái)工作實(shí)踐積累和較高的政策理論水平。

書籍目錄

前言第一章 財(cái)政支農(nóng)需求分析一、財(cái)政支農(nóng)的必然性分析二、財(cái)政支農(nóng)的現(xiàn)實(shí)性分析三、財(cái)政支農(nóng)的應(yīng)然性分析第二章 財(cái)政支農(nóng)體系總體評價(jià)一、財(cái)政支農(nóng)體系理論分析二、財(cái)政支農(nóng)體系基本特征三、財(cái)政支農(nóng)體系基本要素四、財(cái)政支農(nóng)體系內(nèi)在關(guān)系五、財(cái)政支農(nóng)體系政策變遷六、財(cái)政支農(nóng)體系功效評價(jià)第三章 財(cái)政支農(nóng)政策現(xiàn)狀分析一、財(cái)政支農(nóng)政策演變歷程二、財(cái)政支農(nóng)政策主要問題三、財(cái)政支農(nóng)政策成本分析四、財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng)分析第四章 財(cái)政支農(nóng)供給能力現(xiàn)狀分析一、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的歷史演變二、農(nóng)業(yè)投入總量現(xiàn)狀三、財(cái)政支農(nóng)能力供給現(xiàn)狀四、農(nóng)業(yè)支持政策結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀五、財(cái)政支農(nóng)能力不強(qiáng)的成因分析第五章 財(cái)政支農(nóng)形式現(xiàn)狀分析一、財(cái)政支農(nóng)形式主要特征二、財(cái)政支農(nóng)政策主要形式三、財(cái)政支農(nóng)形式主要問題第六章 財(cái)政支農(nóng)執(zhí)行體系現(xiàn)狀分析一、財(cái)政支農(nóng)政策執(zhí)行情況二、財(cái)政支農(nóng)資金運(yùn)行流程三、財(cái)政支農(nóng)資金執(zhí)行主體四、財(cái)政支農(nóng)執(zhí)行效率五、財(cái)政支農(nóng)機(jī)制缺陷第七章 國內(nèi)主要支農(nóng)舉措評價(jià)一、在財(cái)政支農(nóng)體制機(jī)制創(chuàng)新方面二、在財(cái)政支農(nóng)資金集中整合方面三、在財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管方面第八章 發(fā)達(dá)國家財(cái)政支農(nóng)情況簡介一、法律手段，剛性保障二、執(zhí)行主體，單一明確三、需求導(dǎo)向，保證總量四、補(bǔ)貼靈活，形式多樣五、政策結(jié)構(gòu)，因地制宜第九章 財(cái)政支農(nóng)體系創(chuàng)新面臨的形勢和思路一、面臨的形勢二、創(chuàng)新的思路第十章 加快財(cái)政支農(nóng)政策創(chuàng)新，完善財(cái)政支農(nóng)政策體系一、把握支農(nóng)政策發(fā)展基本趨勢二、增強(qiáng)支農(nóng)政策目標(biāo)性，提升政策前瞻性……第十一章 加快財(cái)政支農(nóng)機(jī)制創(chuàng)新，健全財(cái)政支農(nóng)執(zhí)行體系第十二章 加快財(cái)力分配制度創(chuàng)新，構(gòu)建財(cái)政支農(nóng)保障體系第十三章 加快財(cái)政支農(nóng)形式創(chuàng)新，構(gòu)建財(cái)政支農(nóng)手段體系參考資料后記

圖書封面

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