中國經(jīng)濟(jì)體制改革重大事件（上、下）

前言

中國的改革，已經(jīng)走過了波瀾壯闊的30年。這是偉大的30年，是改變中國的30年，是震驚世界的30年。從上世紀(jì)70年代末開始，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，通過改革開放，創(chuàng)造性地探索和發(fā)展社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長征，也是中國的社會(huì)主義制度自我發(fā)展、不斷探索的偉大革命。一句話，中國的改革深刻改變了中國，也改變了世界。2008年，中國迎來了兩場(chǎng)考試。一場(chǎng)是“上帝”對(duì)我們的考試——汶川大地震；一場(chǎng)是世界對(duì)我們的考試——北京奧運(yùn)會(huì)。事實(shí)證明，我們順利通過了這兩場(chǎng)考試，讓全世界的“裁判”們收回了他們挑剔的目光，增強(qiáng)了中國的自信，贏得了世界的尊重。這是中國改革開放的偉大成就，是中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民奮斗不息的偉大成就，是“中國精神”凝聚的偉大成就。新中國是在半封建半殖民地的廢墟上建立起來的。在建國初期物質(zhì)匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的歷史條件下，計(jì)劃體制曾發(fā)揮過不容否認(rèn)的積極作用。但是，計(jì)劃體制本身的局限性以及其作用被無限夸大，成為束縛生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。一場(chǎng)“文化大革命”，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣。1978年，中國人均國民生產(chǎn)總值只有230美元。

內(nèi)容概要

本書在回顧和總結(jié)中國經(jīng)濟(jì)體制改革的背景、歷程、成就的基礎(chǔ)上，深入研究了中國改革成功的基本經(jīng)驗(yàn)，并探討了關(guān)于改革攻堅(jiān)的一些重大認(rèn)識(shí)和實(shí)踐問題。本書以研究報(bào)告的形式分別分析總結(jié)了中國所有制改革、農(nóng)村改革、國有企業(yè)改革、財(cái)政體制改革、金融體制改革、價(jià)格改革、收入分配制度改革、就業(yè)體制改革、社會(huì)保障制度改革、壟斷行業(yè)改革、地方經(jīng)濟(jì)體制改革的特征和基本經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)進(jìn)一步深化改革提出了前瞻性建議。兩個(gè)附錄探討了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的制度變遷模型，以及中國獨(dú)特的改革與發(fā)展道路。

書籍目錄

主報(bào)告  中國經(jīng)濟(jì)體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)　一、中國經(jīng)濟(jì)體制改革的基本歷程和偉大成就　二、為什么中國經(jīng)濟(jì)體制改革能夠穩(wěn)操勝券　三、改革的操作方式　四、改革風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)決策與社會(huì)穩(wěn)定分報(bào)告一  中國所有制改革的基本經(jīng)驗(yàn)　一、中國所有制改革的歷程回顧　二、公有制經(jīng)濟(jì)改革的基本經(jīng)驗(yàn)　三、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)　四、確保所有制改革穩(wěn)操勝券分報(bào)告二　中國農(nóng)村改革的基本經(jīng)驗(yàn)　一、中國農(nóng)村改革的基本背景　二、中國農(nóng)村改革的基本經(jīng)驗(yàn)　三、深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展分報(bào)告三  中國國有企業(yè)改革的基本經(jīng)驗(yàn)　一、中國國有企業(yè)改革的基本歷程　二、中國國有企業(yè)改革基本經(jīng)驗(yàn)之一：六個(gè)先后　三、中國國有企業(yè)改革基本經(jīng)驗(yàn)之二：六個(gè)結(jié)合　四、中國國有企業(yè)改革的政策建議　二、“北京共識(shí)”的提出及其在世界上的強(qiáng)烈反響　三、中國改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的改革和發(fā)展道路　四、做中國“貓"，抓中國“鼠"  跋：關(guān)于改革攻堅(jiān)的思考　一、改革攻堅(jiān)必須認(rèn)真清理“左”的和右的思想認(rèn)識(shí)傾向　二、改革攻堅(jiān)必須對(duì)新的時(shí)空條件有一個(gè)理智清醒的認(rèn)識(shí)　三、實(shí)現(xiàn)改革攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變　四、改革攻堅(jiān)與文化整合　五、改革攻堅(jiān)、政治文明與黨的執(zhí)政地位后記

章節(jié)摘錄

這次考察所獲甚豐?？疾旖M將國外經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)歸納為五條，向中央作了匯報(bào)：立法比較健全，可操作性強(qiáng)；由開發(fā)總體規(guī)劃，從小到大逐步建設(shè)；管理體制靈活，地方和企業(yè)有較大自主權(quán)；注重人才培訓(xùn)；有優(yōu)惠的進(jìn)出口和吸引投資政策等。這次考察為特區(qū)的建設(shè)和制定系統(tǒng)的特區(qū)政策提供了重要的參考依據(jù)。12月，谷牧和剛剛考察回國的江澤民到廣東考察，任仲夷在向他們匯報(bào)時(shí)又伸手“要政策”，他著重談了特區(qū)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)采取更加開放的政策的見解，他說建設(shè)特區(qū)，“不單是為國家掙幾個(gè)外匯，更重要的是取得先走一步建設(shè)特區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，取得體制改革，搞好經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，以及黨如何領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作等一系列的經(jīng)驗(yàn)?！碧岢觯骸吧钲?、珠海要搞特區(qū)，沒有比特殊政策和靈活措施更特殊一些的政策是搞不起來的?！惫饶梁芡膺@個(gè)觀點(diǎn)，他風(fēng)趣地說：“你們是‘獨(dú)立王國’、‘半獨(dú)立王國’，你就是‘國王’。從世界各國的情況看，凡是搞特區(qū)的地方都是那里的總統(tǒng)、國王或總理親自抓。我看，要?jiǎng)訂T各部門重視特區(qū)建設(shè)，定期研究，其中最重要的一條，就是你這個(gè)‘國王’、‘總統(tǒng)’要親自抓?！睂?duì)于當(dāng)時(shí)社會(huì)上對(duì)特區(qū)的一些誤解，特別是特區(qū)的“姓氏”問題，任仲夷查閱了大量馬克思主義經(jīng)典著作，形成了自己的見解。1981年9月，任仲夷陪同國務(wù)院總理趙紫陽到深圳、珠海特區(qū)考察。趙紫陽問了袁庚一個(gè)問題：“你在這里，有沒有人問你姓‘社’姓‘資’的問題？”袁庚答道：“我們沒有遇到太多的非難，沒有人問我姓‘社’姓‘資’的問題，只有兩個(gè)黨內(nèi)理論家這樣對(duì)我說過，戴你資本主義帽子嘛，不好；說你是社會(huì)主義，全國都那樣還行嗎？”

后記

中國的改革是社會(huì)主義制度的自我探索和發(fā)展，是人類歷史上最偉大的社會(huì)試驗(yàn)。自1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國的改革已經(jīng)走過了30年的不平凡歷程。中國歷史上從未有過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，封建制度延續(xù)了幾千年，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制維持了幾十年，在這種情況下搞改革，我們既無歷史經(jīng)驗(yàn)可依循，又無現(xiàn)成模式供照搬，因此，中國的改革開放一直處于理論和實(shí)踐的雙重探索之中。實(shí)踐探索是理論探索的動(dòng)力和源泉，沒有實(shí)踐的探索，就不會(huì)有理論的創(chuàng)新；實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新又是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)，沒有理論的指導(dǎo)，實(shí)踐就是盲目的。目前，對(duì)改革進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論創(chuàng)新的基本條件已經(jīng)具備，我們應(yīng)及時(shí)系統(tǒng)地開展這項(xiàng)工作，為深化改革探索提供理論借鑒和實(shí)踐指導(dǎo)。原全國人大常委會(huì)副委員長李鐵映同志在20世紀(jì)80年代末和90年代中期，先后兩次擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任，親身參與了中國改革的重大決策和實(shí)踐活動(dòng)。在他的倡導(dǎo)和關(guān)心下，由原國家體改委一些長期參與政策規(guī)劃和改革開放理論探索與實(shí)踐工作的同志及一些專家學(xué)者組成“中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究”課題組，本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，在更大的范圍和更寬的背景下，集中對(duì)改革開放以來的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行系統(tǒng)研究和總結(jié)。課題分為理論、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和借鑒四個(gè)分課題。李鐵映同志多次聽取關(guān)于課題研究進(jìn)展情況的匯報(bào)，并對(duì)研究的方法、思路和重點(diǎn)作了重要指示和具體要求。彭森同志為課題總協(xié)調(diào)人，主持整個(gè)課題的研究工作。楊啟先、陳立、鄒東濤、張小沖等同志共同協(xié)助并主持了各分課題的研究工作。本叢書是該課題的研究成果。全書經(jīng)彭森同志審查定稿。

編輯推薦

《中國經(jīng)濟(jì)體制改革重大事件(套裝上下冊(cè))》：本叢書是在于20世紀(jì)80年代末和90年代中期先后兩次擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任，親身參與中國改革的重大決策和實(shí)踐活動(dòng)的李鐵映同志的倡導(dǎo)和主持下，由一些長期參與改革的政策規(guī)劃、理論探索和實(shí)踐工作的同志以及一些專家學(xué)者組成的課題組，集中對(duì)改革開放以來的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行系統(tǒng)研究和總結(jié)的成果。本叢書把改革開放歷程放到中國百年近現(xiàn)代史及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的大背景下進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)，總結(jié)了中國改革的重大基本理論，記錄了一些重要的改革措施的提出和實(shí)施過程，概括了改革成功的基本經(jīng)驗(yàn)，探討了改革的國際比較與借鑒中的觀念轉(zhuǎn)變和理論創(chuàng)新問題。本叢書包括以下四種：《中國經(jīng)濟(jì)體制改革基本理論》《中國經(jīng)濟(jì)體制改革基本經(jīng)驗(yàn)》《中國經(jīng)濟(jì)體制改革的國際比較與借鑒》《中國經(jīng)濟(jì)體制改革重大事件》(上、下)

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