中國政治制度史導(dǎo)論

前言

鄧小平的改革是新中國成立以來的又一次革命。過去20多年的改革開放已經(jīng)給中國帶來革命性變化。這種革命性變化不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治等層面的現(xiàn)實生活上，而且還表現(xiàn)在因現(xiàn)實的變遷而帶來的理論上的創(chuàng)新和發(fā)展以及由此而來的政治學(xué)學(xué)科建設(shè)上的成就方面。在我國，計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)讓位于社會主義市場經(jīng)濟體制，同時由經(jīng)濟變革帶來的政治體制上的變化也是有目共睹的。首先，在民主法制建設(shè)上，人治正在走向法治，政治的制度化正在加強，其中一個重要標(biāo)志就是終身制的廢除和退休制度的形成。其次，在國家結(jié)構(gòu)上，過去在計劃經(jīng)濟時期的簡單的單一制已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌?fù)雜的國家結(jié)構(gòu)關(guān)系。中央與地方、地方政府與地方政府之間的關(guān)系有了更多的市場經(jīng)濟特征。再次，在國家與社會之間的關(guān)系上，過去是“大政府（國家），小社會”，現(xiàn)在正向“大政府（國家），大社會”的方向變化。民聞社會在政治生活中的作用越來越大，社會自由越來越多。最后，在意識形態(tài)上，過去那種對待馬克思主義、毛澤東思想的封閉、激進而又教條的態(tài)度已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放、理性而又靈活的態(tài)度，因而形成了}J導(dǎo)改革開放事業(yè)的鄧小平理論、“三個代表”重要思想和和諧社會構(gòu)想。所有這些變革，都是我們在20多年前所無法想象的。當(dāng)然，在政治進步的同時，存在的問題也不容回避。那就是迫切需要建立一套約束政府權(quán)力、使人民群眾的真實意愿和利益訴求能夠得到順暢表達的機制，以便從根本上保證社會的穩(wěn)定與和諧。這些問題的解決，不僅需要實際工作者在體制創(chuàng)新方面的實踐，更需要政治學(xué)學(xué)科的發(fā)展和政治學(xué)專業(yè)人才的智慧與理論貢獻。

內(nèi)容概要

本書論述了中國從前封建時代直至晚清的政治制度史。作者運用制度主義、歷史主義的方法研究了這一歷史時空的政治組織的構(gòu)架、政治文化的變遷、政治運作的規(guī)則和機制的變化以及社會權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化理路。既勾勒了中國政治制度史的概觀，又彰顯了中國政治制度的特色和核心問題。

作者簡介

張鳴，作為中國人民大學(xué)的博士省導(dǎo)師，他個性鮮明，社會責(zé)任感使然，以深厚的文化底蘊和深刻的人文關(guān)懷關(guān)注天下事，并以文人悲憫的情懷為當(dāng)下人物事件揭下虛華假面，其獨立特行的觀點為蒙蒙大眾指點萬千丑態(tài)，真相豁然，真知畢然。張鳴教授的主要著作還有《武夫治國夢》

書籍目錄

開篇語緒論第一章  前封建時代和封建時代  第一節(jié)  前封建時代  第二節(jié)  封建時代的過渡——夏  第三節(jié)  封建時代的確立——商  第四節(jié)  封建制的盛世——西周第二章  “官僚”帝國的時代——從春秋戰(zhàn)國到秦漢  第一節(jié)  官僚制帝國時代的過渡——春秋戰(zhàn)國  第二節(jié)  法家帝國——秦  第三節(jié)  王霸之道——兩漢第三章  貴族與皇權(quán)——三國、魏晉南北朝  第一節(jié)  三國，貴族政治浮出水面  第二節(jié)  九品中正制和“戶調(diào)式”與門閥政治  第三節(jié)  門閥政治陰影下的西晉分封復(fù)古  第四節(jié)  中央機構(gòu)的權(quán)力制衡與職能分工的初現(xiàn)  第五節(jié)  地方官制與行政區(qū)劃的演變  第六節(jié)  軍隊私人化的走向  第七節(jié)  門閥政治的政治文化與門閥政治的末路第四章  考試帝國——隋唐  第一節(jié)  隋朝偽創(chuàng)制  第二節(jié)  三省六部和集體宰相體制  第三節(jié)  科舉制度  第四節(jié)  唐代的官吏任用考核制度  第五節(jié)  隋唐時期的監(jiān)察體系  第六節(jié)  府兵制及其畸變  第七節(jié)  隋唐的地方政府體制  第八節(jié)  隋唐的司法制度  第九節(jié)  中唐決策機制的變化以及宦官專權(quán)的原因第五章  軍閥政體——五代十國  第一節(jié)  武化結(jié)構(gòu)與秩序  第二節(jié)  失掉了文治精神的文官體系  第三節(jié)  缺乏道德維系導(dǎo)致的制度性動蕩第六章  精致繁復(fù)的網(wǎng)狀王國——兩宋  第一節(jié)  繁復(fù)的中央行政機構(gòu)  第二節(jié)  宋代的地方官制  第三節(jié)  宋代的科舉與學(xué)校制度  第四節(jié)  宋代官員的人事制度  第五節(jié)  宋朝的兵制第七章  草原帝國——金、元  草原帝國(上)——金朝  第一節(jié)  金朝的政府特色  第二節(jié)  猛安謀克制度  草原帝國(下)——元朝  第一節(jié)  元朝的大汗和皇帝制度  第二節(jié)  元朝的中央行政體系以及決策機制  第三節(jié)  元朝的地方行政系統(tǒng)  第四節(jié)  投下分封制度  第五節(jié)  社會等級與政治文化  第六節(jié)  元朝的兵制第八章  絕對王權(quán)——明、清(1860年之前)  絕對王權(quán)(上)——明朝  第一節(jié)  政治中樞的變遷  第二節(jié)  明代的中央行政機構(gòu)  第三節(jié)  明代的地方行政體系  第四節(jié)  明代的學(xué)校與科舉制度  第五節(jié)  明朝的兵制  第六節(jié)  明朝皇室的特務(wù)機構(gòu)  第七節(jié)  明朝的監(jiān)察制度  第八節(jié)  明朝獨特的宗藩制度  絕對王權(quán)(下)——清朝(1860年之前)  第一節(jié)  清代的中樞決策及其機構(gòu)  第二節(jié)  清朝的皇位繼承制度  第三節(jié)  清代的內(nèi)務(wù)府和太監(jiān)機構(gòu)  第四節(jié)  清代的中央行政機構(gòu)  第五節(jié)  清朝的八旗綠營兵制  第六節(jié)  清朝的朝貢和理藩體系  第七節(jié)  清代的地方行政及其運作第九章  轉(zhuǎn)型的陣痛——晚清  第一節(jié)  清朝政治格局的轉(zhuǎn)換  第二節(jié)  勇營制度和新式海軍  第三節(jié)  總理衙門和總稅務(wù)司  第四節(jié)  戊戌維新變革的制度意義  第五節(jié)  清朝的新政參考書目  資料部分  專著部分后記

章節(jié)摘錄

插圖：如果把政治理解為族群之間的交往和爭斗以及族群內(nèi)的公共事務(wù)，那么在國家產(chǎn)生之前，也可以有政治，但我們一般還是把政治視為國家產(chǎn)生以后的事情，而將國家出現(xiàn)前原始人的事務(wù)交給人類學(xué)家去處理。鑒于此，作為中國政治制度史的開端，我們首先關(guān)注的是中國國家起源的問題，其次我們還將討論中國早期國家的形態(tài)和過程。一、國家起源的假說國家起源的學(xué)說，比較有代表性的有契約說、沖突說、貿(mào)易說、水利灌溉說、戰(zhàn)爭說和圣人造福說，下面簡單分述之。1.契約說這種說法認為，在國家產(chǎn)生之前，人們處于自然狀態(tài)，為了避免自然狀態(tài)的混亂和生活的不便，人們自動在某種契約下集合起來，形成組織，組成國家和政府。將自身的權(quán)力讓渡給國家?；舨妓故瞧跫s理論的最早闡述者，洛克和休謨完善和豐富了這種假說，認為國家的出現(xiàn)是為了維護人們的私有財產(chǎn)權(quán)，政府的權(quán)力是由人民讓渡的，也可以由人民來收回。契約說的核心是人們在自然狀態(tài)下，是可以溝通和合作的，由溝通和合作，通過達成契約，產(chǎn)生了國家。2.沖突說沖突說強調(diào)人在自然狀態(tài)下的沖突，由沖突導(dǎo)致了強制。沖突說的最早萌芽是盧梭，他在《社會契約論》中提到，在國家產(chǎn)生之前，人已經(jīng)分為窮人和富人，富人為了結(jié)束由于財產(chǎn)占有不公平導(dǎo)致的人與人之間的“戰(zhàn)爭狀態(tài)”，創(chuàng)建了國家與政府，使之為富人服務(wù)。而馬克思、恩格斯則將這種沖突說強化到了階級斗爭的境地，認為人從原始社會走出來，是因為生產(chǎn)力的發(fā)展導(dǎo)致了社會剩余的出現(xiàn)，結(jié)果社會分化出了階級，一個階級可以占有另一個階級的產(chǎn)品，為了維持這種狀態(tài)，于是產(chǎn)生了國家機器，因此國家是階級壓迫的工具。

后記

歷時三年多的煎熬，總算是把這本《中國政治制度史導(dǎo)論》磨出來了。如魚飲水，冷暖自知，說起來真是一言難盡。雖然做學(xué)人的時間不算長，但好歹也寫過七八本所謂的專著，但恰是這本教材讓我花了最多的工夫。書到半途，幾次動心想要放棄，無奈領(lǐng)導(dǎo)和出版社都不允許，只好硬著頭皮寫下去。殺青時，回首過來的日子，心中五味。寫完之后，遺憾多多，好在這只是一本粗淺的“導(dǎo)論”。翻閱再三，再想改得好點未免有點力不從心，就這樣交了差。在這里，首先要感謝出版社徐莉、李艷輝女士的督催（編輯出版肯定要費她們更多的心血），其次要感謝張小勁先生的嚴令威逼。還要感謝中央民族大學(xué)李俊清先生為我把關(guān)，避免了我出更多的丑。最后要感謝我的女兒張心遠，她是我這本教材毛坯狀態(tài)的讀者，如果沒有她的挑剔，這本教材的文字很難說會是個什么樣子。2010年再次修訂，改了個別不當(dāng)?shù)脑~句，添加了少許內(nèi)容。

編輯推薦

《中國政治制度史導(dǎo)論(第2版)》：21世紀政治學(xué)系列教材。

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