中國社會建設戰(zhàn)略思路與基本對策

內容概要

我們把社會建設定義為政府、社會組織和個人以改善人民福祉為目標，以共同利益和共同價值為基礎，來建立和完善社會事務處理、社會公共服務供給體制和機制的過程?！　”緯鴱慕缍ㄉ鐣蜕鐣ㄔO入手，分析了社會福祉及有關的生活質量問題，并認為這是社會建設的目標；對社會建設的基礎——社會公共服務供給及其體制和機制，以及社會建設的主體，進行了全面探討；最后提出進一步推進中國社會建設的戰(zhàn)略、具體對策和監(jiān)督實施技術。作者認為，目標、體制和機制建設是中國社會建設的癥結。目前從目標、體制和機制入手來探討社會建設的論著不多見，本書期待在這方面有所貢獻。

作者簡介

丁元竹，1991年畢業(yè)于北京大學社會學系，獲得博士學位；1993—1995年，赴加拿大蒙特利爾大學做博士后研究；2000—2001年，赴美國匹茲堡大學國際發(fā)展研究中心做Heinz學者?，F(xiàn)任國家行政學院公共管理學部教授，北京大學政治發(fā)展與政府管理研究所研究員。曾擔任聯(lián)合國等國際組織咨詢專家。主持國家有關部委委托課題、國際組織課題數(shù)十項。出版專著有《社區(qū)研究的理論與方法》《社會安全網再造》《志愿服務在中國》《中國志愿服務研究》《建設健康和諧社會》《社會發(fā)展管理》《費孝通社會思想和認識方法研究》，合著《社區(qū)發(fā)展》《走向21世紀的社會問題》等二十多部。在《人民日報》《瞭望》《宏觀經濟管理》等報刊發(fā)表論文三百多篇。

書籍目錄

導論：社會與社會建設第一篇　社會建設的目標：人民福祉　第一章　人民福祉    第一節(jié)  人民福祉問題的提出    第二節(jié)　經濟增長與經濟自覺    第三節(jié)  中國的經濟建設與人民福祉　第二章  人民福祉與生活質量    第一節(jié)　科學發(fā)展觀與人民福祉    第二節(jié)  人的全面發(fā)展與生活質量　第三章  人民福祉的測度    第一節(jié)  客觀福祉與上觀福祉    第二節(jié)　福祉測量的國際經驗    第三節(jié)  主觀福祉及其測量第二篇　社會建設的基礎：人人可及的基本公共服務　第四章  基本公共服務    第一節(jié)　基本公共服務的性質    第二節(jié)　基本公共服務的范圍　第五章  人人可及的基本公共服務    第一節(jié)　均等化的實質    第二節(jié)  公共服務均等化的內涵理解和詮釋　第六章  中國的基本公共服務    第一節(jié)  不均等：現(xiàn)階段中國基布公共服務的特點    第二節(jié)　原兇分析：技術標準、政府間關系和城鄉(xiāng)體制    第三節(jié)　政府間財政關系及現(xiàn)行財政轉移支付制度    第四節(jié)  城鄉(xiāng)體制分割　第七章  案例分析：政府間關系、服務方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌    第一節(jié)　基本公共服務均等化中的政府間關系    第二節(jié)　基本公共服務均等化中的供給方式    第三節(jié)　基本公共服務均等化中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌    第三篇  社會建設的機制：多元主體　第八章  多元主體與社會管理    第一節(jié)　有效率的社會運行    第二節(jié)　社會管理的功能    第三節(jié)  社會建設與社會企業(yè)　第九章　社會共同體    第一節(jié)  社會共同體的歷史透視    第二節(jié)　中國社區(qū)的歷史與特色    第三節(jié)　社會共同體建設的本質第四篇  社會建設的管理：戰(zhàn)略思路與基本對策　第十章　厘清長期戰(zhàn)略思路  　第一節(jié)　實施分步走的戰(zhàn)略　  第二節(jié)　構建看不見的和諧　第十一章　制定近中期對策    第一節(jié)  改革和完善市場體制和機制    第二節(jié)　理順政府間關系　　第三節(jié)　改革和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制和機制　第十二章　建立評估與監(jiān)督機制　　第一節(jié)　構筑評價體系　　第三節(jié)　指標解釋　　第四節(jié)　指標的使用主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一篇　社會建設的目標：人民福祉　　第一章　人民福祉　　第一節(jié)　人民福祉問題的提出　　社會建設的最終目標是提高人民福祉。衡量人民群眾福祉的核心就是人民生活質量。在新的歷史時期，中國應當以提高人民生活質量作為評價社會建沒的標準和目的，把人民福祉推向一個新的歷史階段?！　‖F(xiàn)代國家發(fā)展經濟，推動社會進步，創(chuàng)造財富的目的就是讓人民獲得更多的福祉。為人民謀幸福是中國共產黨的根本宗旨，也是中國共產黨贏得人民尊重和支持的源泉。國際經驗表明，人民福祉是人民能夠享受的經濟社會發(fā)展的終端成果，是人民對于發(fā)展成果的客觀享受和主觀體驗。經濟發(fā)展本身并不一定自動帶來人民福祉的提高。近年來，一些英國經濟學家發(fā)現(xiàn)，在英國，盡管經濟獲得了史無前例的繁榮，似是英國居民或社區(qū)并沒有感到這種經濟繁榮使他們的生話更好。例如，數(shù)據顯示，在過去的30年中，英國的經濟成倍增長，但是人們的幸福指數(shù)卻徘徊不前。發(fā)展和人民福祉并不是一回事，雖然沒有經濟發(fā)展就不會有福祉。我們必須把人民的福祉放在發(fā)展的首位，作為發(fā)展的目標。在新西蘭，提高人民福祉和促進可持續(xù)發(fā)展是地方政府的基本施政綱領?！　「ｌ恚╳ell being）是一個綜合概念，以心理滿足為主，同時考慮經濟、社會和環(huán)境因素。提高人民福祉意味著提高個人和社區(qū)的生活滿意度，促進自我發(fā)展。福祉的提出意味著要進一步理解“發(fā)展”這一概念，回答一些更基本的問題，諸如，我們的體制、經濟、社會真正按照我們的愿望改變了呢？

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